文 /陳曉祥

加強班組黨支部建設的探索與實踐

文 /陳曉祥

隨著深化改革、跨越式發(fā)展和進入“高鐵時代”步伐的不斷加快，鐵路企業(yè)對管理體制和生產布局進行了大幅度調整，運輸生產一線班組規(guī)模迅速擴大，給基層黨支部建設帶來了許多新的課題。為適應形勢發(fā)展的需要，沈陽鐵路局黨委大膽創(chuàng)新，研究并嘗試把黨支部建在運輸生產一線班組，探索加強班組黨支部建設的新方法、新途徑，更好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、針對鐵路生產布局的新調整，優(yōu)化基層黨支部設置。從優(yōu)化黨支部設置入手，重心下移，以變應變，把黨支部設在班組。為此，我們從“車、機、工、電、輛”等不同系統(tǒng)的工作性質和特點出發(fā)，按照有利于黨的組織建設、有利于黨員教育管理、有利于加強自控型班組建設、有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的原則，科學合理地調整了黨支部設置。例如過去特、一、二等站的黨支部設在客運、貨運、運轉、裝卸車間，因為常年倒班作業(yè)，同一支部的黨員見不到面，同樣內容的黨員大會要召開三四次?，F(xiàn)在改為按作業(yè)班組、相同班次劃分黨支部，有效地解決了黨員作用難發(fā)揮、黨員大會難召集的問題。按照“支部建在班組”的思路，在客運系統(tǒng)按乘務組、在機務系統(tǒng)按運用組、在車務系統(tǒng)按中間站、在工務系統(tǒng)按施工隊、在車輛系統(tǒng)按作業(yè)區(qū)設立黨支部，適應了機構改革和生產布局調整新要求。目前，全局共建立班組黨支部1833個，占全局運輸生產一線黨支部的53%。建立班組黨支部使黨的建設切實做到了加強在班組，落實到一線。

二、針對隊伍結構的新變化，加強班組黨支部書記培訓。黨支部書記是黨支部建設的帶頭人，抓好支部書記一個人，就能帶動支委一班人，帶好支部一群人。為此，我們一是選好配強班組黨支部書記。在組建黨支部時，堅持選拔黨員班組長擔任黨支部書記；堅持把黨員作為選拔任用班組長的前提條件，注意把優(yōu)秀共產黨員培養(yǎng)成為班組長；堅持把班組長作為發(fā)展黨員工作的重點，注意把優(yōu)秀班組長發(fā)展成為共產黨員，有效地解決了班組黨支部書記在選配上斷檔的問題。二是加大班組黨支部書記的培訓力度。班組黨支部書記一般由黨員班組長兼職，這些人在技術業(yè)務上都是“硬手”，叫得響，過得硬，但是在黨務工作上都是“新手”，不會干、干不好。為了讓班組黨支部書記盡快進入“角色”，掌握支部工作業(yè)務，擔負起班組和支部工作“雙重責任”，做到“一肩挑、兩手硬”，我們狠抓了班組黨支部書記培訓工作，在安全運輸生產十分繁忙的情況下，局黨委下決心把班組黨支部書記抽出，送到局黨校進行脫產一周的集中培訓，把班組黨支部急需掌握的6個方面19項內容作為重點，講實例，教方法，傳經(jīng)驗，先后共舉辦16期培訓班，把全局班組黨支部書記全部輪訓一遍，整體素質得到全面提高，及時地解決了班組黨支部書記“不愛干、不會干、干不好”的問題。

三、適應新形勢新任務要求，創(chuàng)新黨支部工作機制。班組黨支部作為一種新的組織形式，具有支部書記兼職化、支部班組一體化等鮮明特點。在實踐中，我們除建立健全5項基本工作制度外，還探索出班組黨支部與生產班組工作雙向融入、“三抓三帶”的工作新機制。一是抓總支帶支部。針對班組黨支部書記大都是新任、兼職，班組條件相對簡陋，而車間專職黨總支書記素質較高，車間教育資源條件較好的狀況，我們把班組黨支部比較重要的理論輔導、形勢報告、政策宣傳、集中黨課，上移到車間黨總支集中組織。這樣既保證了教育的質量和效果，又減輕了班組黨支部的負擔。二是抓支部帶班組。支部建在班組后，我們把鐵道部提出的建設自控型班組的任務，直接落實到班組黨支部，堅持做到工作同部署、同推進、同檢查、同考核，用黨支部建設帶動班組建設，做到“兩個建設一起抓、兩個成果一起出”。三是抓黨員帶群眾。班組黨支部召開關于生產經(jīng)營方面的黨員大會，吸收職工群眾廣泛參加；黨內圍繞安全運輸生產開展的主題實踐活動，號召積極分子和職工群眾一起參加；黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)網(wǎng)建區(qū)”活動評比結果要向職工群眾公布，聽取群眾的意見，既得到群眾的監(jiān)督，又起到帶頭示范作用。創(chuàng)新班組黨支部工作機制，極大地激發(fā)了班組黨支部的生機與活力。

四、發(fā)揮優(yōu)化設置優(yōu)勢，促進黨支部和黨員作用更突出。班組黨支部的建立充分體現(xiàn)了貼近崗位、貼近群眾、貼近實際的優(yōu)勢，為充分發(fā)揮黨支部和黨員作用奠定了良好的基礎。一是更加有利于黨員管理教育。建立班組黨支部最大的優(yōu)勢就是便于堅持組織生活，便于開展黨內活動，便于開展思想工作，使黨員教育管理更具實效性。二是更加有利于促進自控型班組建設。班組黨支部書記由黨員班組長兼任，這樣就有效地杜絕了班組和黨支部工作“兩張皮”現(xiàn)象，既能運用行政手段進行班組管理，又能針對安全運輸生產中的難點和關鍵，組織黨員突擊攻關，發(fā)揮作用，有力地推進了自控型班組建設。三是更加有利于確保運輸安全。建立班組黨支部使黨組織重心下移，擴大了基層黨組織的工作覆蓋面，保證了黨支部“安全屏障工程”建設“關口前移”，以嚴控黨員“兩違”率為重點，以實現(xiàn)黨員和身邊群眾無違章、無違紀、無事故為目標，叫響“我的安全我負責、身邊安全我有責、班組安全我盡責”，為運輸生產一線黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了更加廣闊的平臺，在班組筑牢了安全防線，使黨支部成為名副其實的戰(zhàn)斗堡壘。

（作者單位：沈陽鐵路局黨委組織部）

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