■河南漯河 張遇哲

“低保掛鉤物價”能否引出“工資物價聯(lián)動”

■河南漯河 張遇哲

我們在為“低保掛鉤物價”鼓掌叫好的同時，更期待其能夠引出“工資物價聯(lián)動”，從而提高政策的普惠性。

城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)須根據(jù)當(dāng)?shù)厥称返缺匦杵穬r格變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整，與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制也將建立完善。5月18日，民政部會同發(fā)改委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)指導(dǎo)意見，正式建立中國城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

低保掛鉤物價，其政策暖意毋庸多言。事實(shí)上，許多地方早已開始探索低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相關(guān)聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。以北京市為例，2007年起就嘗試物價與低保標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)補(bǔ)貼聯(lián)動。如今，全國性城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立，對于賴以低保維生的底層民眾而言，無疑是一大福音。

不過，物價上漲不僅僅是低收入群體的民生痛感，更是廣大工薪階層的“全民公敵”。需要與物價掛鉤的也不僅僅是低保，還應(yīng)包括各行各業(yè)的工資。今年初，一個“上海某公司工資12年原地踏步，六千員工無奈心傷”的報道引起網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，引發(fā)很多人共鳴。在新浪網(wǎng)的調(diào)查中，超過九成網(wǎng)友認(rèn)為工資上漲速度遠(yuǎn)不及物價，四成多網(wǎng)友反映最近一次漲工資還是在3年前?！肮べY坐的是牛車，CPI坐的是高鐵”，調(diào)侃出了工薪階層為工資趕不上CPI的唏噓和無奈。更有學(xué)者作了一個很形象的比喻，工資與物價就像眉毛長不過胡子。顯然，對于這些，單純的低保掛鉤物價只能是扮演救火隊(duì)員的角色，為弱勢群體“解急”，并不能從根本上為廣大百姓“解渴”。

在住房保障體系中，有一個著名的“夾心層”現(xiàn)象，指那些既夠不著廉租房、經(jīng)適房條件，又買不起商品房的住房困難群體，游離于市場和政府保障之外。同樣值得關(guān)注的，還有收入分配體系中的“夾心層”。那些中等及中低收入家庭、新就業(yè)職工群體，既無法享受到低保、最低工資等的庇護(hù)，又不像高收入人群那樣對物價上漲具有彈性抗力。既然物價漲勢一時難以得到有效遏制，“工資跟上CPI”便成為他們最熱切的渴望。

2004年，勞動和社會保障部出臺《最低工資規(guī)定》，明確要求各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少每兩年調(diào)整一次。但在實(shí)際執(zhí)行中，卻常常變成了“兩年才調(diào)整一次”。近年來商品尤其是生活必需品價格的集體走高，使得機(jī)械地定期調(diào)整越來越難以適應(yīng)形勢的需要。而對于更多人來說，“十二五”期間收入倍增計(jì)劃勾勒的美好前景備受憧憬，但倘若不能建立工資與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，形成一種及時反應(yīng)并調(diào)整的長效機(jī)制，工資增長的政策善意很可能被物價的過快上漲所抵消，造成居民收入的實(shí)際購買力不升反降。

今年的“兩會”期間，有代表和委員建議，建立“工資物價聯(lián)動機(jī)制”，做到物價漲則工資漲。眼下，我們在為“低保掛鉤物價”鼓掌叫好的同時，更期待其能夠引出“工資物價聯(lián)動”，從而提高政策的普惠性。相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌全局，從社會實(shí)際情況出發(fā)，從公眾的利益訴求入手，盡快建立和完善工資動態(tài)調(diào)整機(jī)制，大庇天下百姓俱歡顏。