文/田金棟

（作者系冀中能源峰峰集團(tuán)九龍礦礦長(zhǎng)）

冀中能源峰峰集團(tuán)九龍礦是河北省大采深礦井之一。九龍礦積極探索安全癥狀的“結(jié)”與“解”，跳出安全抓安全，按照有利于企業(yè)發(fā)展、有利于安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于職工幸福指數(shù)提高的“三個(gè)有利于”創(chuàng)新原則，將提高員工安全素質(zhì)作為實(shí)施安全創(chuàng)新的突破點(diǎn)，探索實(shí)踐了“21+1”安全培訓(xùn)模式，開(kāi)創(chuàng)了九龍礦安全發(fā)展的新局面。

“21+1”培訓(xùn)模式，就是在保證員工月度法定21個(gè)出勤的前提下，每月集中一天時(shí)間，進(jìn)行不低于8個(gè)課時(shí)的脫產(chǎn)培訓(xùn)、帶薪培訓(xùn)；月出勤不足法定21個(gè)班時(shí)，優(yōu)先安排1天帶薪培訓(xùn)。變員工升井后疲勞狀態(tài)下強(qiáng)制培訓(xùn)為脫產(chǎn)培訓(xùn)，變義務(wù)培訓(xùn)為帶薪培訓(xùn)。

拓展安全培訓(xùn)方式

一是調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間。九龍礦在保證員工月度法定21個(gè)出勤的前提下，每月集中一天時(shí)間，進(jìn)行不低于8個(gè)課時(shí)的脫產(chǎn)培訓(xùn)、帶薪培訓(xùn)。集中在每月5日、12日、19日、26日進(jìn)行培訓(xùn)，講課時(shí)間6個(gè)課時(shí)，考試時(shí)間2個(gè)課時(shí)。每個(gè)班隊(duì)每個(gè)學(xué)習(xí)日抽出四分之一的人員參加學(xué)習(xí)，而且人員基本上固定下來(lái)，這樣每位員工都有了自己的學(xué)習(xí)日，每位職工都知道自己哪一天學(xué)習(xí)，班隊(duì)長(zhǎng)據(jù)此對(duì)出勤進(jìn)行合理安排，做到生產(chǎn)培訓(xùn)兩不誤。

二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容由規(guī)定的內(nèi)容擴(kuò)展到法律法規(guī)、礦規(guī)礦紀(jì)、治安防范、安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)、安全生產(chǎn)的組織和管理、規(guī)程措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)電管理、“一通三防”知識(shí)、企業(yè)文化、職業(yè)道德和工傷急救等涉及員工切身利益和素質(zhì)提高的各個(gè)方面。

三是采取靈活的培訓(xùn)方法。在培訓(xùn)方式上，采取講述法、多媒體教學(xué)法、問(wèn)答式互動(dòng)法、現(xiàn)身說(shuō)教法、實(shí)物教學(xué)法等。在講課方法上突出重點(diǎn)，突出針對(duì)性，必知必會(huì)的多講，應(yīng)知應(yīng)會(huì)的略講；涉及面廣的多講，涉及面小的有針對(duì)性地講；對(duì)員工感興趣的、易于接受的多講，對(duì)于生硬的知識(shí)變換方式講。講課人員在精心備課的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際或講課或投影演示，員工也可以提問(wèn)，使課堂上的氣氛生動(dòng)活潑，既調(diào)動(dòng)了員工的學(xué)習(xí)積極性，又減輕了授課技術(shù)人員的工作壓力。

四是充實(shí)師資力量。視培訓(xùn)內(nèi)容，由區(qū)管理人員、技術(shù)人員、班隊(duì)工長(zhǎng)、工人技師、業(yè)務(wù)尖子等人進(jìn)行講課，改變了以往講課只局限于管技人員的局面。在“21+1”培訓(xùn)管理的大舞臺(tái)上，各單位根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和工作實(shí)際，選派班組長(zhǎng)、技師、技術(shù)骨干上臺(tái)講課，他們面對(duì)的是朝夕相處的工友，用的是生動(dòng)活潑的語(yǔ)言，講的是工作中的實(shí)用技術(shù)，聽(tīng)起來(lái)生動(dòng)親切，培訓(xùn)效果更加突出。

五是采取聯(lián)合培訓(xùn)方式。對(duì)于安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的單位，每次學(xué)習(xí)不可能抽出很多人脫產(chǎn)，一個(gè)月之內(nèi)安排四次脫產(chǎn)1天的培訓(xùn)不能全員覆蓋。為此，將回采、開(kāi)掘、機(jī)電等專(zhuān)業(yè)相同的單位，根據(jù)工作崗位和性質(zhì)相對(duì)統(tǒng)一的特點(diǎn)，采取相同專(zhuān)業(yè)單位聯(lián)合培訓(xùn)的方法，統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一考試，每月雙日培訓(xùn)，每次各單位派10到13人參加培訓(xùn)，每個(gè)學(xué)習(xí)日人員控制在50人左右，每個(gè)單位的講課人員每月承擔(dān)3到4次講課任務(wù)，做到了培訓(xùn)生產(chǎn)兩不誤。

加大安全培訓(xùn)投入

“21+1”培訓(xùn)模式由原來(lái)的義務(wù)培訓(xùn)變?yōu)槊摦a(chǎn)帶薪培訓(xùn)，增加了工資成本，還需增加教師講課費(fèi)、硬件設(shè)施、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列的投入。九龍礦從制定“21+1”培訓(xùn)模式伊始，就以提高員工幸福指數(shù)為宗旨，在安全培訓(xùn)投入上給予了很大程度上的政策傾斜。

一是加大工資投入。每月多支付井下單位員工一個(gè)地面工的工資。

二是增加講課教師的補(bǔ)助。對(duì)于高級(jí)職稱(chēng)講課教師每課時(shí)補(bǔ)助50元，中級(jí)職稱(chēng)講課教師每課時(shí)補(bǔ)助40元，初級(jí)職稱(chēng)講課教師每課時(shí)補(bǔ)助30元。

三是加大軟硬件投入。為基層單位配置電腦、投影儀等多媒體現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，新購(gòu)置了30臺(tái)電腦。開(kāi)辟了電化培訓(xùn)教室。對(duì)基層單位的考試卷、考勤臺(tái)賬、員工學(xué)習(xí)筆記本、教材等，由礦統(tǒng)一支付、打印、購(gòu)買(mǎi)，不計(jì)入單位成本等。同時(shí)，每季度進(jìn)行一次安全培訓(xùn)評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)，年度則進(jìn)行一次大型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，把安全培訓(xùn)投入提高到了安全投資的高度。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理

一是加強(qiáng)出勤管理?；鶎訂挝辉谟?jì)劃出勤的基礎(chǔ)上，提前對(duì)員工脫產(chǎn)培訓(xùn)做出計(jì)劃，并根據(jù)本單位當(dāng)月工作任務(wù)和會(huì)議室的座位數(shù)量，落實(shí)每一期參加培訓(xùn)的人數(shù)。各單位根據(jù)實(shí)際情況，每月組織3到6期帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)本單位所有在冊(cè)人員輪訓(xùn)一遍，對(duì)于出勤達(dá)不到要求的，優(yōu)先安排一天培訓(xùn)，做到全員培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)方案管理。根據(jù)礦培訓(xùn)計(jì)劃，基層單位認(rèn)真研究制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，每月底前將下月培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教案、講課教師名單、參加培訓(xùn)人員名單、考試題庫(kù)報(bào)礦職教中心批準(zhǔn)備案后實(shí)施。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)考試。員工培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果?？荚噧?nèi)容由本單位技術(shù)人員確定，實(shí)行閉卷考試和各專(zhuān)業(yè)穿插座位形式考試，考試不及格的停止工作，進(jìn)行補(bǔ)考，直至考試及格方可上崗作業(yè)。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。重點(diǎn)是 “三個(gè)三”制度，即嚴(yán)格“三查”：查教師備課情況，查考試情況，查考核情況；厲行“三嚴(yán)”：嚴(yán)格管理、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；確?！叭轿弧保号嘤?xùn)時(shí)間落實(shí)到位、培訓(xùn)內(nèi)容講解到位、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到位。

五是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。九龍礦成立了由礦職教中心、安全管理部聯(lián)合組成檢查督導(dǎo)小組，對(duì)基層單位執(zhí)行“21+1”安全培訓(xùn)模式及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)督查情況和考核結(jié)果向礦安全辦公會(huì)匯報(bào)，礦安全辦公會(huì)研究后執(zhí)行獎(jiǎng)懲。對(duì)落實(shí)到位，培訓(xùn)有特色的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并兌現(xiàn)參加培訓(xùn)人員的薪酬。對(duì)培訓(xùn)不到位或沒(méi)有起色的單位，對(duì)黨政正職各罰款1000元，技術(shù)主管罰款500元，對(duì)在執(zhí)行“21+1”安全培訓(xùn)模式運(yùn)行中弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)、不認(rèn)真培訓(xùn)的單位，除對(duì)黨政正職、技術(shù)主管執(zhí)行上述處罰外，再扣除本單位在冊(cè)人員每人一個(gè)工數(shù)。對(duì)于推進(jìn)安全培訓(xùn)有特色的單位，大力選樹(shù)典型，進(jìn)行示范點(diǎn)推廣，并在落實(shí)到位、做法良好的單位及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)。

九龍礦“21+1”培訓(xùn)模式在很大程度上改變了管理人員對(duì)安全培訓(xùn)的重視程度，也改變了執(zhí)教人員的授課態(tài)度、授課方法和員工的學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)了員工參加培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心以及遵章守紀(jì)、正規(guī)操作的自覺(jué)性。實(shí)施“21+1”培訓(xùn)模式以來(lái)，員工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作業(yè)務(wù)能力也不斷提高，“三違”人數(shù)逐月減少。截至目前，九龍礦已連續(xù)安全生產(chǎn)42個(gè)月，創(chuàng)造了建礦以來(lái)安全生產(chǎn)最好水平。