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        盛唐是如何被用人腐敗搞垮的

        2011-08-22 09:30:24張耐冬
        人民論壇 2011年16期
        關鍵詞:選官吏部安祿山

        張耐冬

        公元8世紀中期,隨著安史之亂的爆發(fā),盛極一時的大唐帝國仿佛剎那間力松勁泄,不但在軍事上節(jié)節(jié)敗退,更可怕的是失去了內在的凝聚力,大批官員向安史叛軍投降,地方上官吏劫掠百姓以為己利的行為也十分囂張,在戰(zhàn)爭中顛沛流離的詩人杜甫記錄了這些不堪回首的場景。

        每當我們回首盛唐一日轉衰的這一幕,都會產生一個疑問:為何一個經濟上、文化上空前強大的帝國,會無法抵御一場地方叛亂?為什么這次叛亂一起,一切都變得不可收拾了呢?

        國力鼎盛時期為何出現(xiàn)賄賂之風

        其實,在唐朝國力達到頂峰的開元、天寶之際,問題就已經出現(xiàn),只不過是以特殊的形式表現(xiàn)出來而已。

        開元二十九年,正是唐玄宗期盼已久的“盛世”已經初步建立的時候,富有中央機構工作經驗的苗晉卿被任命為吏部侍郎。

        當時天下太平,邊疆也少有戰(zhàn)事,官職的升遷只能靠吏部的選拔考核。正因為如此,苗晉卿的職責可以說舉足輕重。當時的宰相李林甫兼任吏部尚書,但由于政事繁忙,所以官員的考核與選拔工作實際上是交給苗晉卿和宋遙這兩位吏部侍郎來負責的。那么,他們的工作做得如何呢?

        據記載,苗、宋主持選官工作的這幾年,“政既寬弛,胥吏多因緣為奸,賄賂大行”。行賄賂之人的目的不外乎出于兩方面的考慮,一是任滿需要考核的官員,希望吏部能夠給他們一個優(yōu)等的評判,讓他們在升遷時比別人更有“競爭力”;二是等待任命的官員(包括以前做官但暫時未有任命者)希望吏部給他們一個好的職位。

        賄賂之風的產生,必定與執(zhí)政者的為政風格有關?!百V賂大行”的狀況為何會在這個期間出現(xiàn)呢?這也有三方面的原因。

        第一方面,是當時朝廷各機構膨脹過快,在各機構中任職的人員也高度官僚化,導致參加考核、等待任命的人員大大超過前代。從唐高宗、武則天執(zhí)政時期開始,隨著要處理的管理事務越來越多、臨時性的狀況越來越多,原有的管理機構已經不能應付日益增加的任務。在這種情況下,朝廷派出很多處理臨時任務的人員,他們的稱號為“某某使”,如括戶使、勸農使等等。這些臨時性的工作逐漸變?yōu)槿粘;瑢е屡R時性人員成為朝廷的正式官員。

        第二方面,是科舉考試規(guī)模的日益擴大,導致出現(xiàn)了一大批有資格任職的人加入等待任命的行列??婆e考試產生于隋朝,到了唐朝才初具規(guī)模。自武則天執(zhí)政以后,科舉取士逐漸成為讀書人向往的出身模式,特別是進士科考試,被稱為“華選”。每年都有人通過科舉考試獲得做官的資格,但官員職位卻是固定的,僧越來越多,粥卻未見增加,直接導致了“買方市場”的日益擴大。

        第三方面,是開元中后期的政治局勢,使行賄成為官員升遷必備的砝碼。當各類機構中的臨時性人員與科舉出身的人獲得任職資格之后,唐朝廷應該對官員結構進行調整,要么進行分流,要么擴大官員隊伍,特別是中級官員隊伍,讓日益擴大的等待任命人員隊伍有升遷的可能。

        可是,唐朝廷對此一直沒有特別有效的應對策略,一方面造成大批有資格任職的人長年等待,另一方面,開元中后期李林甫等人做宰相之后,通過他們手中的權力干預官員任命。這種按照規(guī)矩辦事到老難獲重任而靠著鉆營投機卻能迅速升遷的狀況,可以說是開元中后期開始的官場常態(tài)。而一旦賄賂成為任職的必要條件,那么官僚隊伍自然不會形成對皇帝、對朝廷的真正忠誠,而是表面祥和穩(wěn)定、內里離心離德了。

        為什么安祿山要將選官舞弊之事上奏給唐玄宗

        在賄賂成為常態(tài)的情況下,每年有多少人參加選拔呢?據說有一萬多人。這一萬多人中,又有多少是行賄的呢?難以確知,但可想而知不在少數。因此,得到肥缺者未必感恩,而未獲美任者必懷怨恨。當然,每年都是怨恨者多而得意者少。這種情況到了天寶二載的時候,終于有了一次小規(guī)模的爆發(fā)。

        天寶二載,新近受到唐玄宗寵信的御史中丞張倚的兒子張奭參加官員選拔。前面我們說到的負責選官工作的吏部侍郎苗晉卿和宋遙想要討好張倚,便在選拔的考核中做了手腳。這次被提拔任命的總共有64人,按照成績優(yōu)劣,分成甲乙丙三等,而張奭在其中名列第一。這樣一來,引起了軒然大波。因為張奭向來不讀書求學,這是人所共知的事實,在吏部進行官員選拔時,要進行政治素質和文化方面的測試,按照張奭的水平,根本不可能考第一。于是眾人議論紛紛,輿論嘩然。

        如果只是參選人員互相議論,可能這件事就會被吏部壓服下去,就此大事化小、小事化了。偏巧,這件事被一個叫做蘇孝慍的人知道了。蘇孝慍曾經做過范陽郡的薊縣縣令,他在政治上依附于當地的軍事將領安祿山,安祿山對蘇孝慍非常信任,把他視為自己人。朝廷上出了這樣的事情,蘇孝慍就將此事匯報給了安祿山。安祿山覺得事關重大,便將這一情況奏報給唐玄宗。唐玄宗不好直接查問此事,便在花萼樓召見這些剛剛被任命的官員,當場對他們進行了一場“加試”。結果,這一萬多人中選拔出的64人,能夠通過唐玄宗這場考試的不到十分之一,最丟臉的就數那位名列第一的張奭了,他拿著試卷手足無措,整日沒有寫出一個字,最后只好交了白卷。這件事流傳開來,張奭此舉被稱為“曳白”,意為“拖著一張白紙”。

        合格率不到十分之一,第一名答不出卷,這樣令人哭笑不得的場面,讓唐玄宗勃然大怒。他將主管選官的苗晉卿貶為安康郡太守,將宋遙貶為武當郡太守,將“第一名”張奭的父親張倚貶為淮陽太守,并下了一道敕書對他們進行嚴責。

        值得注意的是,為什么安祿山要將選官舞弊之事上奏給唐玄宗?此時的安祿山,只不過是唐朝的平盧節(jié)度使,雖然受到唐玄宗的青睞,但權位不穩(wěn)、勢力不大,因此他揭發(fā)舞弊的這個舉動不可看做是“居心叵測”,也不會是借機打擊李林甫。顯然,安祿山是以正義的形象出現(xiàn),借此舉表示對唐玄宗的忠誠。

        不過,這次安祿山也有個意外的收獲。唐玄宗草草處理此事的做法,也讓安祿山看到了朝廷的虛實——唐玄宗確實是個有作為的皇帝,也是個能夠把控大局的政治家,但是他對朝廷的大事處理得如此虎頭蛇尾,可見他心不在此。試想,還有什么事比選拔任用官員對朝廷更重要?一個王朝的統(tǒng)治,要靠各級官僚機構,要執(zhí)行各項政策,要靠各級官員,官員的素質、品德決定了王朝的執(zhí)政水平與政治風氣,忽視了官員選拔政策,就是對國事最大的忽視。

        更重要的是,安祿山看到輿情嘩然之際,唐玄宗居然沒有將此事徹查到底;玄宗做出處理決定后,當初那些憤憤不平的官員參選者沒有對此表示非議,也沒有繼續(xù)反思產生這一案件的深層原因,可見君臣對國事都已經到了得過且過的程度了。也就是從這一年開始,安祿山開始了他的“表演”,他此后常在玄宗面前表示忠心,也越來越受重用,終于做到范陽、平盧、河東三道節(jié)度使,同樣,他專制一方的局面也沒有引起玄宗和官員們的特別擔心,就如同選官舞弊沒有引起玄宗和參選者的持續(xù)關注一樣。到了最后,“漁陽顰鼓動地來,驚破霓裳羽衣曲”,所有人才如夢方醒。

        杜甫有一首著名的《江南逢李龜年》,其實從一個側面刻畫出了這個問題:

        岐王宅里尋常見,

        崔九堂前幾度聞。

        正是江南好風景,

        落花時節(jié)又逢君。

        在杜甫的記憶中,李龜年兄弟的技藝,是大唐盛世的一個象征,在富貴之家欣賞他們的表演,正是四海升平之時錦上添花的美事。那么,為什么杜甫經常跑到“岐王宅”與“崔九堂”去呢?因為多次參加科舉考試落第,杜甫只能在長安的權貴之家穿梭鉆營,希望得到他們的垂青,謀得一個官職。然而,長安十年,杜甫除了在這些權貴家中有幸一見李龜年等表演藝術家的精湛技藝,沒有什么特別的收獲。唐玄宗可是想不到,他處理了苗晉卿和宋遙等人之后,國家的選官政策還會有問題,請托投機之風還是沒有得到禁止,而且還被投機者忠實地記錄下來。

        (作者為中國人民大學國史教研室主任)

        責編/杜鳳嬌 美編/石玉

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