李剛

創(chuàng)新是當(dāng)下最熱門的“話題”。為什么要?jiǎng)?chuàng)新？因?yàn)槲覀兿氲淖龅囊呀?jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“需求”，而這種需求又直接跟“民生”相聯(lián)系?！懊裆苯鉀Q不好，我們的發(fā)展就不可持續(xù)，更談不上建設(shè)和諧社會(huì)。當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會(huì)矛盾的凸顯期，解決矛盾的根本出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生。慈善事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展必須建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上。中央在“十二五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展慈善事業(yè)”。胡錦濤總書(shū)記不久前在中央黨校社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上也強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的深刻內(nèi)涵，對(duì)于指導(dǎo)慈善工作創(chuàng)新實(shí)踐，具有十分重要的意義。

慈善工作創(chuàng)新從哪里著手呢？首先，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，這個(gè)“點(diǎn)”要考慮幾個(gè)因素：一是政策背景，也就是國(guó)家的大政方針?！笆濉逼陂g的“三大任務(wù)”是擴(kuò)大就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、縮小貧富差距，對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，根據(jù)慈善工作的特點(diǎn)找準(zhǔn)自己的定位。二是需求，主要考慮勸募市場(chǎng)的需求。這種需求不應(yīng)該被動(dòng)地去適應(yīng)，而要主動(dòng)去作為，要開(kāi)發(fā)和調(diào)動(dòng)需求。三是自身能力，這主要是指開(kāi)發(fā)資源的能力，有多少能力辦多少事，沒(méi)有能力一切都無(wú)從談起。其次，要從大處著眼、小處著手。大處是指一個(gè)機(jī)構(gòu)要研究對(duì)策、分析市場(chǎng)、制訂戰(zhàn)略、落實(shí)措施。小處是指要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、注重策劃、把握細(xì)節(jié)、做好服務(wù)。特別是“細(xì)節(jié)”，細(xì)節(jié)決定成敗，沒(méi)有細(xì)節(jié)就沒(méi)有對(duì)策。對(duì)于細(xì)節(jié)，每個(gè)人每個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)有不同的想法，但總的還是要圍繞“勸募市場(chǎng)”做文章，從籌款和救助入手，這是“創(chuàng)新”的根本。第三要積極參與社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)是一篇大文章，涉及的方方面面龐大繁雜，但其立足點(diǎn)還是一個(gè)“人”字，以人為本是社會(huì)建設(shè)的核心價(jià)值觀，它與慈善的理念與價(jià)值觀是一致的。社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理的重心在基層、在社區(qū)。社區(qū)的自我服務(wù)、自我管理是建立在“志愿和奉獻(xiàn)”基礎(chǔ)上的，它為基層慈善事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，是慈善生活化的必由之路。慈善是更高層次上的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理。

慈善工作創(chuàng)新是一個(gè)實(shí)踐和探索的過(guò)程。以浙江為例，到2010年末，全省慈善籌款累計(jì)已超過(guò)112億元，救助困難群眾超過(guò)570萬(wàn)人次，慈善事業(yè)已實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但我們?cè)趯?shí)踐中感到，慈善事業(yè)越發(fā)展，遇到的困難和問(wèn)題也越多，越需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新。比如在行政體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能的背景下，政府用于改善民生的投入不斷增加，“花錢買服務(wù)”的空間不斷擴(kuò)大，這對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)會(huì)也是考驗(yàn)，你準(zhǔn)備好了嗎？你有能力去競(jìng)爭(zhēng)嗎？如果不改變一味依賴的思維方式和機(jī)械的工作方法，就有可能被淘汰出局。由此而論，勇于實(shí)踐、積極探索是我們面臨的最為重要的課題。

慈善工作創(chuàng)新本質(zhì)是“揚(yáng)棄”，好的要保持和發(fā)揚(yáng)，不適應(yīng)的要鑒別和拋棄。慈善機(jī)構(gòu)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，弱化“行政烙印”，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)角色定位，提升工作能力，拓展發(fā)展空間，在勸募市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從“行政化”運(yùn)作向“市場(chǎng)化”運(yùn)作轉(zhuǎn)變，從“動(dòng)員式”捐贈(zèng)向“志愿式”捐贈(zèng)轉(zhuǎn)變，從“兼職化”為主向“專業(yè)化”為主轉(zhuǎn)變。這是我們的責(zé)任，也是我們的使命。