丁秀杰,張玉華,林繁茂
(沂水縣水利局,山東 沂水 276400)
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沂水縣對(duì)水資源的需求與日劇增,但由于人們的水憂患意識(shí)不強(qiáng),水資源管理不到位,導(dǎo)致一些企業(yè)、單位和個(gè)人利用自備水源設(shè)施無(wú)節(jié)制地開(kāi)采使用地下水,有的甚至用清水稀釋污水以達(dá)到環(huán)保達(dá)標(biāo)排放的要求,這既造成了水資源的極大浪費(fèi),背離了環(huán)保治污的本質(zhì)要求,又加大了城區(qū)污水排放總量,加重了污水處理的負(fù)擔(dān)。為此,近年來(lái),沂水縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)自備水源管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了宣傳督查,嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度,使城區(qū)自備水源管理工作逐步納入法制化、制度化、科學(xué)化的軌道。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)、統(tǒng)一管理水量水質(zhì)、加強(qiáng)全面服務(wù)的“五統(tǒng)一、一加強(qiáng)”制度,強(qiáng)化取水許可監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人都必須按照取水許可證規(guī)定的地點(diǎn)、方式、數(shù)量、用途和期限等進(jìn)行取水用水。對(duì)新建、改建和擴(kuò)建大中型建設(shè)項(xiàng)目都須進(jìn)行水資源論證,否則一律不予審批立項(xiàng)、辦理取水許可手續(xù)。
安裝取水計(jì)量設(shè)施是掌握自備水源用戶實(shí)際用水量,足額征收水資源費(fèi)的依據(jù),也是實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水的前提。由于取水戶水表安裝不到位或水表運(yùn)行不正常,致使水資源費(fèi)征繳不到位,從而失去了利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)約用水的目的,造成了水資源的極大浪費(fèi)。為此,沂水縣進(jìn)一步加強(qiáng)了城區(qū)水資源管理,逐步完成了城區(qū)取水戶智能水表的安裝工作。
1)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全。沂水縣城區(qū)自備水源管理,涉及面廣,政策性強(qiáng),縣委、縣政府非常重視。為保證工作的順利實(shí)施,縣里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),積極配合搞好自備水源管理工作。
2)加強(qiáng)宣傳督查,營(yíng)造良好氛圍??h委、縣政府發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)自備水源管理的通告》,張貼到城區(qū)公共聚集場(chǎng)所和企業(yè)。同時(shí),在縣電視臺(tái)、電臺(tái)和山東沂水網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了專欄,在重要時(shí)段反復(fù)播發(fā)通告內(nèi)容,宣傳加強(qiáng)城區(qū)自備水源管理的目的意義和政策依據(jù)??h政府督查室對(duì)自備水源管理工作定期調(diào)度,定期通報(bào),對(duì)自覺(jué)安裝智能水表的進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍、拒絕安裝智能水表的,通報(bào)批評(píng)、曝光,責(zé)令限期整改,在全社會(huì)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
3)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),確保安裝質(zhì)量。組織相關(guān)人員仔細(xì)考察生產(chǎn)廠家,實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),保證了智能水表的質(zhì)量和售后服務(wù)。工程實(shí)施中,執(zhí)法人員深入取水戶調(diào)查取水情況,填寫登記卡,確定規(guī)格及臺(tái)數(shù),按計(jì)劃進(jìn)行安裝。全縣共安裝智能水表351臺(tái),其中超聲波智能水表55臺(tái),插卡式智能水表296臺(tái),且安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)控。
智能水表的安裝,既解決了普通水表易堵塞、易損壞以及計(jì)量不準(zhǔn)的問(wèn)題,又實(shí)現(xiàn)了從“先用水、后交費(fèi)”、“上門收費(fèi)”到“先交費(fèi)、后用水”、“上門交費(fèi)”的轉(zhuǎn)變。超聲波智能水表的安裝,實(shí)現(xiàn)了水資源管理的遠(yuǎn)程監(jiān)控。沂水縣通過(guò)加強(qiáng)取水許可管理和安裝智能水表,促使企業(yè)注重節(jié)約用水,搞好節(jié)水改造、一水多用、循環(huán)利用,提高了水的重復(fù)利用率,節(jié)約了水資源,減輕了污水處理的負(fù)擔(dān),保證了沂水縣城區(qū)水資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。