□文/靳秉強(qiáng) 胡月敏

中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任中的問題與對(duì)策

□文/靳秉強(qiáng) 胡月敏

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不僅要承擔(dān)對(duì)股東、員工和客戶等的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還要關(guān)注企業(yè)行為的外部效應(yīng)，承擔(dān)對(duì)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。因此，社會(huì)責(zé)任是企業(yè)必須承擔(dān)的義務(wù)，是社會(huì)對(duì)企業(yè)所具有的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理、慈善方面期望的總和。

一、我國(guó)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任存在的問題

目前，我國(guó)中小企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面存在的問題主要表現(xiàn)為三種現(xiàn)象，即“不能”、“不知”和“不愿”。

（一）“不能”。所謂“不能”，是指在我國(guó)占企業(yè)總量97%的中小企業(yè)中，大多數(shù)的中小企業(yè)認(rèn)為社會(huì)責(zé)任是大公司和知名企業(yè)的事，中小企業(yè)沒有實(shí)力和能力履行社會(huì)責(zé)任。他們認(rèn)為，企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)就是能擴(kuò)大利潤(rùn)來(lái)源，多交稅；擴(kuò)大規(guī)模，多雇工；對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任投資這種“額外”的事情，他們將其歸為絕對(duì)成本。多投一分錢，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本就會(huì)增加，不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。并且資金的來(lái)源渠道有限，不像大型企業(yè)，背后有強(qiáng)大的資金支持。他們對(duì)于貸款的獲得，非常的困難。所以，自然不會(huì)支付這種不見效益的冤枉錢。

（二）“不知”。所謂“不知”，是指有許多中小企業(yè)，不是沒有能力履行社會(huì)責(zé)任，如果量力而行，也是可以做出某些行為的，但其思想認(rèn)識(shí)有偏差，不知道企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，沒有認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任能給企業(yè)帶來(lái)益處，把企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任簡(jiǎn)單的理解為向社會(huì)捐助。企業(yè)的發(fā)展史，資本的積累路程是相當(dāng)艱辛的，當(dāng)他們有了“余糧”后，更多的是用來(lái)謀劃發(fā)展和給自己享受。對(duì)于“利益的非直接者”，他們不會(huì)放在企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)。當(dāng)然，沒有規(guī)劃肯定也就不會(huì)涉及這方面的事務(wù)。更何況還是個(gè)花錢沒有直接收益率回報(bào)的事情。

（三）“不愿”。所謂“不愿”，是指有些中小企業(yè)，不是沒有能力去履行社會(huì)責(zé)任，并且在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中也曾經(jīng)想起過，然而企業(yè)沒有做，因?yàn)樗麄儾辉敢?。他們認(rèn)為這是一個(gè)沒有回報(bào)的事情，或者說回報(bào)并非企業(yè)需要。企業(yè)的資金投資在擴(kuò)大化生產(chǎn)或者技術(shù)更新中，可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，投資在這個(gè)方面，沒有回報(bào)。作為任何一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)主體，也不會(huì)選擇這項(xiàng)投資。企業(yè)社會(huì)責(zé)任投資基本相當(dāng)于“沉沒”投資。即便是能獲得政府的表?yè)P(yáng)，也不能給企業(yè)帶來(lái)收益。既不能給企業(yè)拓展銷售渠道，也不能給企業(yè)帶來(lái)資金支持，更不能直接帶來(lái)政策的優(yōu)惠。所以，企業(yè)作為逐利體，不會(huì)選擇這項(xiàng)投資。

二、充分認(rèn)識(shí)履行社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性

企業(yè)發(fā)展靠什么？人們都會(huì)想到：靠人才，靠科技，靠產(chǎn)品，靠戰(zhàn)略，等等。但不可忽視的是，企業(yè)能否被社會(huì)認(rèn)可也是決定企業(yè)發(fā)展的重要外部因素。而企業(yè)要被社會(huì)認(rèn)可，除了提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)外，還必須通過各種手段提高企業(yè)的知名度和信譽(yù)。履行社會(huì)責(zé)任就是提高企業(yè)知名度和信譽(yù)的重要途徑。

（一）履行社會(huì)責(zé)任有利于打造企業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。邁克爾·波特2006年12月在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上撰文指出：“如果公司能夠用他們選擇核心業(yè)務(wù)那樣的方法和框架來(lái)分析企業(yè)社會(huì)責(zé)任的機(jī)會(huì)，他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任其實(shí)并不簡(jiǎn)單意味著成本、約束或者說是慈善活動(dòng)的需要，而是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的潛在機(jī)會(huì)……這樣的思維在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中將是決定成敗的因素”。實(shí)踐證明，培育戰(zhàn)略型企業(yè)社會(huì)責(zé)任，有利于處理企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系，企業(yè)的美譽(yù)度將得到明顯改善。總之，通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，有利于構(gòu)建和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）履行社會(huì)責(zé)任有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈的創(chuàng)新。企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)的決策中，融入到價(jià)值鏈的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，形成規(guī)范化、制度化，直到成為企業(yè)文化的一部分。一旦企業(yè)具有社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略理念，那么必然會(huì)促進(jìn)價(jià)值鏈的創(chuàng)新。并且價(jià)值鏈的創(chuàng)新，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)高額的回報(bào)。雖然投資企業(yè)社會(huì)責(zé)任是常規(guī)投資的額外變量，但是他會(huì)從正面影響投資收益水平。

（三）履行社會(huì)責(zé)任有利于塑造良好的企業(yè)形象。在實(shí)踐中，一些有戰(zhàn)略性思維的企業(yè)已經(jīng)把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任看作企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的一個(gè)新選擇。企業(yè)形象的好壞取決于這些利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。企業(yè)站在戰(zhàn)略的高度承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，可以將企業(yè)利益、利益相關(guān)者的利益和社會(huì)利益很好地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造共享價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。這樣，企業(yè)以負(fù)責(zé)任的形象出現(xiàn)在公眾面前，在社會(huì)公眾心目中樹立良好的企業(yè)形象和品牌形象，從而提高消費(fèi)者的信任度與忠誠(chéng)度，贏得消費(fèi)者與投資者的認(rèn)同，形成企業(yè)的外部無(wú)形資產(chǎn)，最終帶來(lái)長(zhǎng)期的、潛在的利益，是企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的外在條件。

三、量力而行，全面履行社會(huì)責(zé)任

我國(guó)學(xué)者任玉嶺認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容包括：1、承擔(dān)明禮誠(chéng)信、確保產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)的責(zé)任；2、承擔(dān)科學(xué)發(fā)展與交納稅款的責(zé)任；3、承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展與節(jié)約資源的責(zé)任；4、承擔(dān)保護(hù)環(huán)境和維護(hù)自然和諧的責(zé)任；5、承擔(dān)公共產(chǎn)品與文化建設(shè)的責(zé)任；6、承擔(dān)扶貧濟(jì)困和發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任；7、承擔(dān)保護(hù)職工健康和確保職工待遇的責(zé)任；8、承擔(dān)發(fā)展科技和創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任。我國(guó)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，應(yīng)根據(jù)自己的情況量力而行，全面履行社會(huì)責(zé)任。根據(jù)我國(guó)中小企業(yè)目前的狀況，筆者認(rèn)為主要應(yīng)履行以下社會(huì)責(zé)任：

（一）對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任。消費(fèi)者是企業(yè)服務(wù)的享用者，并且為產(chǎn)品買單，因此企業(yè)所擁有消費(fèi)者的多少關(guān)系著公司利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，決定著中小企業(yè)的存亡。如果企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)可以使顧客滿意，通?？蛻魰?huì)形成一種對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的偏好，從而能促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的持續(xù)性消費(fèi)。對(duì)于產(chǎn)品的消費(fèi)者的責(zé)任主要有：保證消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)知情的權(quán)利、保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任、保障消費(fèi)者獲得賠償?shù)臋?quán)利等。企業(yè)所面對(duì)的消費(fèi)者群體從某種意義上講就是全體國(guó)民，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)就是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展負(fù)責(zé)，就是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)負(fù)責(zé)。畢竟廣大的人民群眾才是構(gòu)建社會(huì)架構(gòu)的最小單元。

（二）對(duì)所在社區(qū)的責(zé)任。中小企業(yè)對(duì)其所在社區(qū)及其居民的影響最為直接，許多決策都會(huì)對(duì)其利益產(chǎn)生某種影響。主要是表現(xiàn)在以下幾方面：一是可以為本社區(qū)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加居民收入；二是企業(yè)員工的素質(zhì)和文化以及企業(yè)文化對(duì)于社區(qū)的治安、文化建設(shè)也會(huì)有一定的影響。企業(yè)文化很可能會(huì)從企業(yè)波及到社區(qū)，從工作地點(diǎn)輻射到社區(qū)。因此，對(duì)于社區(qū)文化有著較強(qiáng)的沖擊；三是企業(yè)的擴(kuò)建或者新建項(xiàng)目也會(huì)影響社區(qū)以及居民。比如，擴(kuò)建可能會(huì)動(dòng)遷居民，新項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)給社區(qū)帶來(lái)污染；四是其經(jīng)濟(jì)效益會(huì)直接影響社區(qū)福利建設(shè)。中小企業(yè)效益的好壞可能影響到當(dāng)?shù)氐氖杖牒透＠?，進(jìn)而影響到社區(qū)福利的建設(shè)。因此，中小企業(yè)應(yīng)對(duì)其所在的社區(qū)及其居民承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

（三）對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的責(zé)任。中小企業(yè)是社會(huì)中的企業(yè)，它占用著社會(huì)中的資源，因此它有義務(wù)向社會(huì)奉獻(xiàn)，做社會(huì)公益事業(yè)。一般來(lái)講，企業(yè)社會(huì)責(zé)任中對(duì)于公益事業(yè)的項(xiàng)目有很多，作為中小企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自己企業(yè)的性質(zhì)和能力做到以下幾個(gè)方面：第一，樹立良好風(fēng)氣，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。企業(yè)作為社會(huì)中提供產(chǎn)品的組織，不論其是有形還是無(wú)形，都會(huì)面對(duì)社會(huì)中不特定群體。因此，其對(duì)社會(huì)公益的首要責(zé)任是做好自己，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)美的產(chǎn)品；第二，在企業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃中分出相應(yīng)的比例來(lái)做小的公益事業(yè)。公益事業(yè)無(wú)大小之分，重要的是每個(gè)個(gè)體能夠量力而行。如果社會(huì)中每一個(gè)人都能做力所能及的事情，相信構(gòu)建和諧社會(huì)并不遙遠(yuǎn)；第三，根據(jù)企業(yè)規(guī)模招收一部分殘疾工人或者下崗工人；第四，主動(dòng)參加社會(huì)的各項(xiàng)義務(wù)工作，鼓勵(lì)員工參與公益事業(yè)。我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，如果能將這個(gè)群體中的員工發(fā)動(dòng)起來(lái)，那絕對(duì)是一支不可忽視的力量。當(dāng)然，企業(yè)對(duì)公益事業(yè)的責(zé)任不局限于這些特定事項(xiàng)，重要的是盡力所能及的義務(wù)。

（四）對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。從公平正義的角度出發(fā)，我們可以很清醒地認(rèn)識(shí)到，不同群體對(duì)于自然界的利用能力不同，當(dāng)然利用所帶來(lái)的受益所享受的程度也不盡相同。作為對(duì)環(huán)境破壞最大的制造者之一的中小企業(yè)更應(yīng)該積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。雖然有關(guān)保護(hù)環(huán)境的法制建設(shè)在逐步完善，但是還有很多的問題沒有考慮周全。中小企業(yè)在除了自覺的承擔(dān)法律義務(wù)以外，還應(yīng)當(dāng)做到：1、合理利用資源，厲行節(jié)約；2、自覺有效的處理“三廢”，并且做好從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，增強(qiáng)利用；3、對(duì)于環(huán)保事業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡心盡力。

四、完善制度和體制，規(guī)范和激勵(lì)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任成為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)運(yùn)作的重要部分，殼牌、摩托羅拉攜手非政府組織，鼓勵(lì)號(hào)召自己?jiǎn)T工在工作之余去做志愿者；在發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)任何一個(gè)企業(yè)的評(píng)價(jià)都是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面出發(fā)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)僅僅被認(rèn)為是企業(yè)最基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)，道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、多米尼道德指數(shù)、《商業(yè)道德》、《財(cái)富》等都將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入評(píng)價(jià)體系。故此，對(duì)于我國(guó)來(lái)說，我們要連同企業(yè)共同努力從制度和體制方面來(lái)規(guī)范和激勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，尤其是對(duì)于中小企業(yè)，更應(yīng)該制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造更規(guī)范的法律和制度環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)承擔(dān)更多的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

（一）完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)法律制度。有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律制度建設(shè)落后是一個(gè)必須承認(rèn)的現(xiàn)象，所以首先要從法律層面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。截止到2005年，國(guó)際勞動(dòng)公約中，中國(guó)政府僅僅批準(zhǔn)22個(gè)。其中，建國(guó)后只有8個(gè)。并且在批準(zhǔn)的公約中，沒有涉及諸如“選擇供貨商時(shí)要考核對(duì)方的執(zhí)法情況”、“雇主必須發(fā)給勞動(dòng)津貼、代扣保險(xiǎn)等費(fèi)用紀(jì)律”的內(nèi)容；從《公司法》的層面，應(yīng)該將社會(huì)責(zé)任納入公司的目的、責(zé)任與義務(wù)規(guī)范之中，并且在法律條文中給予明確的界定；加強(qiáng)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》等相關(guān)法律有關(guān)于社會(huì)責(zé)任的建設(shè)；落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，消除就業(yè)歧視；切實(shí)實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，保證勞動(dòng)者的權(quán)益。從各種角度、各種法律入手，切實(shí)將各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

（二）健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任體制，切實(shí)貫徹實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)旨在保護(hù)企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)益，特別是以勞工權(quán)益保護(hù)為核心內(nèi)容。堅(jiān)持把企業(yè)短期目標(biāo)和長(zhǎng)期利益統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。世界最大的郵購(gòu)公司——德國(guó)OTTO公司，以及美國(guó)、意大利、法國(guó)等國(guó)家的輕工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易組織也在討論是否要將這一標(biāo)準(zhǔn)適合于這些企業(yè)。因此，切實(shí)將SA8000標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的運(yùn)作和競(jìng)爭(zhēng)中非常重要。作為政府，要積極引導(dǎo)企業(yè)去通過該認(rèn)證。相關(guān)企業(yè)要調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針和策略，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。具體來(lái)說，對(duì)于中小企業(yè)，一要明確規(guī)定相關(guān)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)，不能使用童工，尊重員工的自由權(quán)，公平對(duì)待所有員工；二要嚴(yán)格實(shí)施工時(shí)與工資制度，對(duì)于設(shè)計(jì)工資懲罰制度也要規(guī)范。在這一點(diǎn)上，中小企業(yè)還很不到位，常常是人治大于法治；三是落實(shí)健康和安全制度，切實(shí)做到視生命為第一。

（三）推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任激勵(lì)政策。應(yīng)該從投資回報(bào)的角度，滿足企業(yè)需要。從投資者的角度來(lái)看，社會(huì)責(zé)任投資相當(dāng)于在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)投資理念之外新增加了一項(xiàng)投資決策的變量。進(jìn)行有關(guān)社會(huì)責(zé)任投資時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響：影響投資者的投資收益水平；影響被投資對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)格和美譽(yù)度。要引領(lǐng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施，讓公眾從這個(gè)角度去關(guān)注企業(yè)，這樣就能為企業(yè)爭(zhēng)取更多的關(guān)注，能夠提升企業(yè)的美譽(yù)度。另外，由于中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)來(lái)說，資源較少，關(guān)注度也較少，政府也可以將社會(huì)責(zé)任作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核中小企業(yè)，并且也可以作為一項(xiàng)資源分配的前提標(biāo)準(zhǔn)。再次給予履行社會(huì)責(zé)任較好的企業(yè)以更多的優(yōu)惠政策支持，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任給予更多的關(guān)注，引導(dǎo)企業(yè)將社會(huì)責(zé)任列入核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中，在公司上市時(shí)，也把社會(huì)責(zé)任作為一項(xiàng)考核的標(biāo)準(zhǔn)，等等。

我們倡導(dǎo)的是愉悅慈善、快樂公益。中小企業(yè)可從投入產(chǎn)出的角度分析能夠履行哪些社會(huì)責(zé)任，只有最大限度地發(fā)揮中小企業(yè)的作用，我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)程才能更為順利地進(jìn)行。

（作者單位：石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

[1]崔燦.從社會(huì)責(zé)任報(bào)告書看企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利潤(rùn)增長(zhǎng)[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2008.6.

[2]宋華，管娜，閆莉華.公司社會(huì)責(zé)任與公司治理結(jié)構(gòu)的互動(dòng)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006.34.10.

[3]姚立.企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)：是費(fèi)用還是投資[J].中國(guó)商貿(mào)，2010.8.

[4]康婷，劉曉靜，于洋.企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念文獻(xiàn)綜述[J].企業(yè)文化，2010.8.