□文/蒲佐毅 魏燕

新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展中的問題

□文/蒲佐毅 魏燕

本文在了解新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探求其發(fā)展中存在的問題，并重點對其原因進行分析。

高校；經(jīng)濟；管理；學(xué)科建設(shè)

一、新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

新疆高校經(jīng)濟管理類學(xué)科主要存在于新疆大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆財經(jīng)大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)和塔里木大學(xué)等相關(guān)高校中，近年來伴隨著學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展，新疆各高校加大了對經(jīng)濟管理類學(xué)科的建設(shè)力度，一批省、校級經(jīng)管類重點學(xué)科脫穎而出，一批有影響力的學(xué)者團隊正在逐漸形成，一批碩博學(xué)位點正在加速建設(shè)，為各高校經(jīng)管類學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但從目前新疆各高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展實際看，仍存在一些問題亟待解決。

二、新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展存在的問題

新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)在以下六個方面，即部分高校在思想上不夠重視，在認(rèn)識上不夠深刻；高水平的學(xué)科帶頭人嚴(yán)重缺乏，學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊建設(shè)亟待加強；學(xué)科基礎(chǔ)條件建設(shè)經(jīng)費嚴(yán)重短缺，教學(xué)科研條件亟待改善；學(xué)科建設(shè)前期重教學(xué)輕科研，建設(shè)中又重科研輕教學(xué)；師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，部分教師專業(yè)背景與所從事專業(yè)不對口，這些問題的存在大大影響了新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科的長遠(yuǎn)快速發(fā)展。

三、新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展問題的原因分析

1、地理位置與傳統(tǒng)觀念的束縛。由于新疆部分高校分別位于南北疆的發(fā)達城市，相隔較遠(yuǎn)，且都對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，因而在學(xué)科認(rèn)識和發(fā)展方面，各高校均以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，各自自我管理，自建各自的學(xué)科，這在一定程度上使得各高校經(jīng)濟管理學(xué)科均在自我建設(shè)，建設(shè)過程中均未體現(xiàn)出自己高校的優(yōu)勢和特色，內(nèi)耗現(xiàn)象嚴(yán)重，從而影響了新疆經(jīng)濟管理學(xué)科的合力發(fā)展和特色發(fā)展。

同時，盡管部分高校確定了教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo)，但其在學(xué)科建設(shè)方面仍受傳統(tǒng)觀念束縛，認(rèn)為學(xué)科建設(shè)就是重點學(xué)科建設(shè)；學(xué)科建設(shè)的主要目的就是申請博士、碩士學(xué)位點；學(xué)科建設(shè)就是科學(xué)研究，與教學(xué)關(guān)系不大；學(xué)科建設(shè)主要與研究生教育有關(guān)等等，缺乏學(xué)科建設(shè)的高層設(shè)計和總體規(guī)劃，急功近利，只注重單個學(xué)位點的建設(shè)，忽視學(xué)科整體優(yōu)勢的形成，這種在學(xué)科建設(shè)方面的誤區(qū)導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)在各校的學(xué)科建設(shè)中不受重視或偏離了方向，從而極大地影響了新疆經(jīng)管學(xué)科建設(shè)工作的順利開展。

2、學(xué)科帶頭人等領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、引進和激勵機制實施力度不夠。一個優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人決定著某一學(xué)科建設(shè)的成敗，這就要求學(xué)科帶頭人必須具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，一流的引領(lǐng)意識和全球視野，扎實的學(xué)術(shù)功底和創(chuàng)新能力，以及善于組織學(xué)科梯隊、搭建學(xué)科平臺的組織管理能力。而目前新疆各高校盡管制定了大量優(yōu)秀人才培養(yǎng)、引進和激勵制度，但實施效果并不理想，主要原因在于未能進一步明確學(xué)科帶頭人的職責(zé)和待遇，未能創(chuàng)建提倡和鼓勵以學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人為核心的合作研究來增強學(xué)科特色的學(xué)術(shù)氛圍，且在對后備人才培養(yǎng)方面缺少人才培養(yǎng)計劃的跟蹤實施，人才培養(yǎng)的相關(guān)配套保障措施也不到位，未能積極地關(guān)心經(jīng)濟管理學(xué)科人才的生活、工作條件和解決其生活及工作中的困難，從而影響了他們?nèi)硇牡赝度氲綄W(xué)科建設(shè)的工作中去，這也導(dǎo)致了新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科的學(xué)科帶頭人不能脫穎而出，影響力不強，團隊合作能力也有待提高的局面。

3、歷史條件和現(xiàn)實條件的束縛。在我國，西部高校高水平拔尖人才嚴(yán)重匱乏，大師級的學(xué)科帶頭人更是鳳毛麟角的現(xiàn)實已是我國的一項基本國情。由于新疆各高校地處西部邊陲，在學(xué)科建設(shè)發(fā)展歷史上一直以來發(fā)展緩慢，既缺少對學(xué)科領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，也未能引進領(lǐng)軍人物，從而在短時期內(nèi)無法形成學(xué)科建設(shè)的重大成效，因而學(xué)科建設(shè)中長期缺乏總體設(shè)計和思路，難以形成結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科梯隊。且在實踐中，新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科建設(shè)仍基本處于“四多四少”的狀態(tài)，即經(jīng)濟管理學(xué)科的科研人員數(shù)量較多，但真正成為學(xué)科帶頭人的科研人員較少；各科研人員習(xí)慣各干各事，單獨搞科研，而以團隊形式展開科研攻堅的較少；科研水平處于低水平層次研究的重復(fù)多，而在經(jīng)濟管理學(xué)科理論和實踐研究中獲得的高層次成果較少；申報的課題研究方向往往隨機性較大，而專門對某一方向的研究積累少。同時，新疆高校的青年教師占大多數(shù)，使得學(xué)科梯隊斷代、“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重，這些都影響了學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和整體發(fā)展，從而不利于群體優(yōu)勢的形成和科研持續(xù)創(chuàng)新能力的不斷提高。

4、基礎(chǔ)條件建設(shè)經(jīng)費來源渠道單一。目前，新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科的學(xué)科基礎(chǔ)條件建設(shè)經(jīng)費主要來自國家財政撥款，經(jīng)費來源渠道單一，且“自身造血”和多渠道爭取經(jīng)費能力較弱，因而導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)尤其是研究基地和經(jīng)濟管理類實驗室條件建設(shè)不足。由于經(jīng)費短缺，使新疆高校教學(xué)科研條件長期得不到改善，致使教學(xué)質(zhì)量得不到有效保證，科研水平短時間內(nèi)也難以得到提高，經(jīng)濟管理學(xué)科的競爭力不強，與其他省同類學(xué)科發(fā)展還存在相當(dāng)差距，而這種差距的存在正是新疆高校經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展的重要障礙。同時，新疆高校的重點學(xué)科對新疆的社會貢獻力不夠，未能對新疆社會經(jīng)濟發(fā)展帶來較強的經(jīng)濟效益，以彰顯重點學(xué)科的貢獻力。

5、學(xué)科制度不健全、不完善，缺乏連貫性與穩(wěn)定性。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點，任何一項工作的深入開展，都必須依賴于制度的建立與完善。學(xué)科制度是學(xué)科建設(shè)的主體，為保障學(xué)科建設(shè)的順利進行，通過一定的程序所制定的一系列規(guī)則、規(guī)定。新疆各高校在學(xué)科建立之初，學(xué)校大多僅限于以本科教學(xué)為主，研究生教育為輔，對學(xué)科建設(shè)重視程度不夠，而目前在學(xué)科建設(shè)過程中，則主要側(cè)重于強調(diào)對科研項目的申報，而對本科教學(xué)質(zhì)量的提高有所放松，突出表現(xiàn)了學(xué)科制度的不健全、不完善，不同制度甚至是同一制度前后之間相互矛盾、沖突，致使很多制度無法操作，形同虛設(shè)。同時，制度化建設(shè)缺乏健全和完善的參照物，缺乏科學(xué)的引導(dǎo)機制。

6、新疆高校一直以來主要以管理學(xué)科發(fā)展為主，經(jīng)濟學(xué)科發(fā)展相對滯后。目前，新疆各高校共同承擔(dān)著新疆經(jīng)濟管理兩大學(xué)科的建設(shè)，均承擔(dān)著為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的功能和責(zé)任，帶有濃厚的區(qū)域色彩。但多年來新疆高校以“農(nóng)”起家，尤其強調(diào)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為代表的管理學(xué)科發(fā)展，而對理論經(jīng)濟學(xué)科、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)科的發(fā)展相對滯后，尤其是理論經(jīng)濟學(xué)科發(fā)展與疆外高校差距甚遠(yuǎn)，致使新疆高校師資結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、團隊結(jié)構(gòu)等均體現(xiàn)了管理學(xué)科的特色，大量管理類教師從事的是經(jīng)濟學(xué)科的教學(xué)任務(wù)和科研課題，經(jīng)濟學(xué)科本身則未得到相應(yīng)的發(fā)展，且現(xiàn)有專職教師所占比例、職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，結(jié)構(gòu)偏向理論教學(xué)方面，具有一專多能素質(zhì)的教師數(shù)量不多，其他多數(shù)教師實踐技能、實訓(xùn)教學(xué)、現(xiàn)場指導(dǎo)的專業(yè)理論水平較低、實踐能力不強，因此學(xué)科建設(shè)速度和質(zhì)量均難以得到快速提高。

（作者單位：石河子大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）

[1]張強，李秀兵.我國高校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃問題探討.陜西師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007.7.

[2]李創(chuàng).經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃.華北水利水電學(xué)院學(xué)報（社科版），2001.12.

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