□文/徐 敏

隨著高校學分制的實施和后勤社會化改革，學生在學習、生活、居住、組織形式等方面都發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)管理模式越來越不適應(yīng)新環(huán)境的發(fā)展需求，原有的學生黨建工作和思想政治工作方式方法面臨挑戰(zhàn)。而作為大學生學習、生活的宿舍區(qū)逐步成為管理教育學生的重要場所，其在育人過程中所起的功能和作用漸趨凸顯。在新的形勢下，創(chuàng)新黨的基層組織工作模式，開拓學生黨建工作新思路，就成為高校黨建工作的重中之重。

一、在大學生公寓開展黨建工作的意義

隨著高校黨建工作的推進，大學生黨員數(shù)量急劇增長，傳統(tǒng)的以院系、專業(yè)、班級為載體的黨建思想政治教育模式面臨新的挑戰(zhàn)。因此，推進大學生公寓的黨建工作，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要的意義。

1、大學生公寓是進行思想政治教育的重要陣地，加強大學生公寓的學生黨建工作是進一步加強大學生思想政治工作的必然要求。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出：“要高度重視大學生生活社區(qū)、學生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作，發(fā)揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果?！弊鳛榧訌姶髮W生思想政治教育的重要途徑，大學生公寓的黨建工作在思想政治教育陣地建設(shè)中起到的作用越來越受到高校重視。

2、在大學生公寓開展黨建工作是高?；鶎狱h建工作落實科學發(fā)展觀和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新嘗試。習近平同志在第十七次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議的講話中，明確提出了培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠的接班人，是高校的根本任務(wù)，也是高校黨的建設(shè)的根本任務(wù)；并強調(diào)要繼續(xù)解放思想、堅持改革，在新的歷史起點上努力開創(chuàng)高校黨建工作新局面。因此，當前高校學生黨建工作要適應(yīng)新時代和新要求，把黨建工作延伸到學生公寓，對落實科學發(fā)展觀和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有重要意義。

3、大學生公寓的黨建工作為學生黨員的教育和管理提供了新的平臺和形式。長期以來，學生黨員的教育和管理比較薄弱，缺乏有力的抓手和有效的措施，學生黨員組織觀念比較淡薄。學生黨員借助這個平臺和形式，認真履行黨員職責和義務(wù)，努力完成黨組織交給的工作任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員意識、黨性觀念、黨員責任、黨員義務(wù)，這些對黨員大學生來說，都不是空洞的東西，而是有著實實在在的內(nèi)容，有著具體的落腳點和明確的要求，從而使廣大黨員增強了組織歸屬感和光榮感。

二、大學生公寓黨建工作實踐

加強大學生公寓黨建工作是高校黨建工作的新領(lǐng)域，各個高校都在創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，不斷嘗試，取得了很好的經(jīng)驗。安徽理工大學電信學院于2010年12月在學生高層公寓設(shè)置學生黨小組，積極推動學生公寓的黨建工作，具體措施有：

1、深入調(diào)研，精心設(shè)置。電信學院大三學生集中住在高層公寓一號樓，分布在10～15層樓，截至2010年12月初，共有學生黨員（含預備黨員）41人。為做好高層公寓學生黨小組設(shè)置工作，學院黨委深入到學生黨員和大學生中，針對黨小組設(shè)置的原則、方法、意義等問題開展調(diào)研，廣泛征集黨員和群眾意見，為高層公寓黨小組的設(shè)置建言獻策。在此基礎(chǔ)上，學院黨委按照便于管理和開展工作的原則，學院把分布在六個樓層的41名黨員，每兩層設(shè)置一個黨小組，共設(shè)置了3個黨小組。

2、明確職責，加強管理。針對學生公寓樓層高、群體性強、安全隱患大的特點，學院在成立學生黨小組之初，就圍繞抓好宿舍安全穩(wěn)定的宣傳教育、監(jiān)督管理這個重點，明確職責，強化安全和衛(wèi)生管理。黨小組主要職責：（1）組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識；（2）組織引導黨員在宿舍衛(wèi)生等方面發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，協(xié)助班級安全員、宿舍安全員、義務(wù)消防員做好宿舍安全衛(wèi)生工作；（3）協(xié)助樓層管理員進行宿舍安全、衛(wèi)生等方面的宣傳教育及檢查，努力營造良好的宿舍安全衛(wèi)生文明環(huán)境；（4）協(xié)助黨支部對預備黨員及入黨積極分子的綜合表現(xiàn)進行考察，在支部進行討論轉(zhuǎn)正及組織發(fā)展時提出評價意見。

同時，選配了政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、群眾威信高的學生黨員擔任黨小組的負責人，保證黨小組的各項工作和活動順利開展。

3、完善制度，重在落實。為使黨小組的活動順利進行，黨小組圍繞著高層公寓的安全衛(wèi)生工作，逐步建立相關(guān)制度，確保黨小組的各項活動能夠落到實處。一是黨小組例會制度。黨小組定期召開例會，組織黨員除學習黨的理論知識之外，重點討論總結(jié)宿舍的安全衛(wèi)生情況，在查排學生黨員在安全、衛(wèi)生、遵紀守規(guī)等方面發(fā)揮先鋒模范作用情況，提出整改措施，明確工作重點和方向；二是黨員聯(lián)系宿舍制度。黨員在服務(wù)和帶動本宿舍安全衛(wèi)生工作的同時，每位黨員還要聯(lián)系1～2個宿舍，利用業(yè)余時間深入到所負責的聯(lián)系宿舍，了解所聯(lián)系宿舍同學的心理動態(tài)，督促安全衛(wèi)生工作；三是黨員示范宿舍評比制度。黨小組在黨員宿舍中開展黨員示范宿舍評比活動，定期對學生黨員宿舍進行安全衛(wèi)生方面的檢查，針對宿舍的衛(wèi)生安全狀況進行檢查，每個學期進行一次綜合的評比，評選出來的黨員示范宿舍進行表彰，讓學生黨員在安全衛(wèi)生方面為其他同學做出表率；四是黨員安全巡查制度。學生黨員在所在的樓層進行不定期的義務(wù)安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、督促整改，消除安全隱患。黨員安全巡查制度與學校的義務(wù)消防員制度結(jié)合起來，為公寓的安全工作提供了雙保險。

4、開展學生“黨員宿舍”掛牌活動，把“黨員宿舍”、“黨員床鋪”亮出來，接受群眾監(jiān)督。黨小組開展“黨員宿舍”及“黨員安全衛(wèi)生示范崗”掛牌活動。黨員所在宿舍，門上張貼“黨員宿舍”標牌；黨員床鋪，懸掛“黨員安全衛(wèi)生示范崗”標牌。58個黨員所在宿舍全部掛上了“黨員宿舍”門牌，67名學生黨員床頭全部掛上了“安全衛(wèi)生黨員示范崗”標牌。每位黨員把承諾曬出來，把身份亮出來，把形象樹起來，接受群眾監(jiān)督，共建和諧宿舍，發(fā)揮“一個黨員帶動一個寢室，一個寢室?guī)右粚訕恰钡倪B動效應(yīng)。通過黨員宿舍及黨員安全衛(wèi)生示范崗掛牌等一系列活動的開展，拉近了黨組織與學生黨員、學生黨員與學生之間的距離，讓學生時刻感受到黨員就在身旁，黨組織就在我的身旁，增強了黨組織的凝聚力和影響力。同時，也讓廣大黨員的言行舉止時刻處在周圍群眾的監(jiān)督之下，促使廣大黨員規(guī)范自己的行為，由他律變成自律，主動發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)周圍的同學共同進步，切實做到“牌子掛起來、活動做起來、作用顯出來”。

三、推進大學生公寓黨建工作的思考

學生公寓的黨建工作無論從組織形式上、從活動內(nèi)容上，還是從效果上，都還處在摸索和試驗階段，各項工作制度有待于進一步落實。就如何繼續(xù)推進大學生公寓黨建工作，提出以下幾點看法：

1、要提高認識，高度重視學生公寓的黨建工作。學生公寓的黨建工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到后勤部門、公寓物業(yè)、學院等各個部門，只有各個部門之間相互協(xié)作配合，才能推進學生公寓的黨建工作向縱深發(fā)展。通過加強學生公寓黨組織建設(shè)力度，繼續(xù)推進學生黨建工作進公寓、進宿舍工作，進一步加強學生黨建工作的影響力、覆蓋率。

2、進一步完善和落實黨組織工作制度。目前，黨小組已基本建立了一系列的工作制度，為黨小組開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。一是抓好各項制度的落實，加強檢查的力度，規(guī)范公寓黨組織的活動，確保黨小組的各項活動扎實有效；二是進一步健全各項工作制度，推動公寓黨組織工作和活動的制度化、長效化建設(shè)。

3、豐富黨組織活動內(nèi)容，擴大黨組織的影響，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。目前，黨組織的活動雖然已經(jīng)取得初步的效果，但仍然存在著活動場所不足，形式單一、內(nèi)容單調(diào)等不足，公寓黨組織的活動要進一步拓寬思路，豐富活動載體，堅持以學生為本，安全至上，貼近學生生活、貼近學生公寓實際，開展行之有效的各種活動。在實踐中不斷地推陳出新，爭取在活動形式創(chuàng)新方面取得新突破。

4、理清公寓黨組織與學生實體黨支部及班團組織之間的關(guān)系。學院的學生實體黨支部和公寓黨組織的職責上各有側(cè)重。學生黨支部主要負責黨員的發(fā)展、注冊管理、日常教育等基本職能，公寓黨組織主要對入住的入黨積極分子、黨員的日常教育活動進行考察，重點引導入黨積極分子和學生黨員在公寓中的“自我服務(wù)、自我教育、自我管理”，對入黨積極分子和學生黨員在公寓中的綜合表現(xiàn)進行考察，將考察意見及時反饋給院系黨組織，解決在組織發(fā)展中難以對入黨積極分子及黨員全面考察的難題。班團組織是學生日常管理的重要組織，公寓黨組織與班團組織之間是相互結(jié)合、相互促進的關(guān)系。學生黨員是學生中表現(xiàn)突出的學生，很多在班團組織中擔任班級干部職務(wù)，由于其身份的復合性，為公寓黨組織和班團組織的結(jié)合提供了有利的條件，通過公寓黨組織的建設(shè)將會充分發(fā)揮學生黨員在班級的先鋒模范作用，從而促進班級工作的開展。

推進大學生公寓黨建工作是我們進行思想政治教育的重要途徑，也是加強高校黨的建設(shè)的必然要求。在今后的工作中，要進一步創(chuàng)新工作機制，開拓黨建工作思路，不斷增強黨組織在學生中的號召力和凝聚力，使黨建工作再上新臺階。