王希坤

（浙江醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，浙江 杭州 310053）

學(xué)習(xí)型政黨的思維創(chuàng)新探析＊

王希坤

（浙江醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，浙江 杭州 310053）

隨著全球化、信息化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)的快速發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了極大變化。為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)思維創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展。

學(xué)習(xí)型政黨；思維創(chuàng)新；執(zhí)政轉(zhuǎn)型

在世界政黨中，中國(guó)共產(chǎn)黨率先提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨，這是中國(guó)乃至世界政黨政治發(fā)展中的重大創(chuàng)新。正如學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)始人彼得·圣吉指出：“據(jù)我所知，至今還沒(méi)有一個(gè)持續(xù)推進(jìn)‘學(xué)習(xí)型政黨’的案例……所以，中國(guó)共產(chǎn)黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的理念是非常有魄力的?！保?］與西方綠黨等就現(xiàn)代性某一方面而設(shè)立的政黨組織相比，學(xué)習(xí)型政黨在政黨的主體性自覺、政黨思維的系統(tǒng)性、政黨的環(huán)境適應(yīng)性、組織結(jié)構(gòu)的合理性等方面都體現(xiàn)了巨大的創(chuàng)新性。尤其是學(xué)習(xí)型政黨突破了傳統(tǒng)的思維方式，以思維創(chuàng)新作為執(zhí)政的邏輯起點(diǎn)，推動(dòng)了政黨的發(fā)展，提高了政黨的執(zhí)政能力。

一、學(xué)習(xí)型政黨思維創(chuàng)新的時(shí)代背景

隨著全球化、信息化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)的快速發(fā)展，人類生存環(huán)境由傳統(tǒng)社會(huì)的靜態(tài)簡(jiǎn)單性轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)復(fù)雜性，政黨時(shí)刻要面對(duì)極速變化的不確定性環(huán)境，傳統(tǒng)的思維方式已無(wú)法適應(yīng)變化迅速的世界。中國(guó)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多困境，尤其是我國(guó)改革開放后的迅猛發(fā)展，給我黨的執(zhí)政環(huán)境帶來(lái)了極大改變。

從世情看，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，新能源、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。創(chuàng)新能力已成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素，倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織已經(jīng)成為世界潮流。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，原有的國(guó)際金融體系正發(fā)生變革，世界經(jīng)濟(jì)格局正不斷地發(fā)生新變化。政治上，和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今時(shí)代的潮流，各國(guó)同我國(guó)合作的意愿普遍增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，“影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏。南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大?！保?］國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)尤其是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。文化上，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。各種文明間的沖突也日益突出。

從國(guó)情上，總的來(lái)看，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問(wèn)題。我國(guó)正處在重要的發(fā)展機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。雖然總體上說(shuō)我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，社會(huì)的主要矛盾沒(méi)有變，但一系列新的階段性特征和新情況新問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，黨在我們這個(gè)擁有十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。［3］但與此同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的不平衡問(wèn)題尚未根本改變；發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大；經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，“三農(nóng)”問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、社會(huì)秩序與公共安全問(wèn)題、民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題等等，各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾盤根錯(cuò)節(jié)，復(fù)雜程度前所未有。

從黨情看，我們黨從一個(gè)當(dāng)初幾十人的革命黨發(fā)展到如今具有7 600多萬(wàn)黨員的世界第一大執(zhí)政黨，我們黨的地位和執(zhí)政環(huán)境、黨員隊(duì)伍的數(shù)量和人員結(jié)構(gòu)都已發(fā)生巨大變化。從總體上看，當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。主要是：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問(wèn)題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員服務(wù)意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。［4］

面對(duì)不斷變化的世情、國(guó)情、黨情，中國(guó)共產(chǎn)黨在全世界政黨中率先理性地做出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略選擇。通過(guò)創(chuàng)新黨的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)技巧、學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)與環(huán)境的交流、溝通，改變傳統(tǒng)的思維方式，實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新，使政黨的認(rèn)識(shí)與環(huán)境的變化保持同步，提高黨的執(zhí)政能力，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)型政黨思維創(chuàng)新的歷史維度與現(xiàn)實(shí)維度

學(xué)習(xí)型政黨的思維創(chuàng)新集中體現(xiàn)在歷史維度和現(xiàn)實(shí)維度上。在歷史維度上，學(xué)習(xí)型政黨繼承了馬克思唯物主義的創(chuàng)新思維方式，馬克思克服了西方傳統(tǒng)的形而上學(xué)思維方式，提出了直面事物本身的思維方式，創(chuàng)立了“實(shí)踐唯物主義”、“新唯物主義”，“不是在每個(gè)時(shí)代中尋找某種范疇，而是始終站在現(xiàn)實(shí)歷史的基礎(chǔ)上，不是從觀念出發(fā)來(lái)解釋實(shí)踐，而是從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來(lái)解釋觀念的形成”。［5］馬克思的唯物主義思維方式實(shí)現(xiàn)了人類思維方式的革命，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨提供了強(qiáng)大的思維工具。其實(shí)質(zhì)是以實(shí)踐為依據(jù)進(jìn)行思維創(chuàng)新，并以思維方式的革命推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

從歷史上看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、辛亥革命等運(yùn)動(dòng)都未能真正改變中國(guó)的命運(yùn)，這表明中國(guó)傳統(tǒng)的思維方式和資產(chǎn)階級(jí)的思維方式不能真正解決中國(guó)的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地引進(jìn)了馬克思的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的唯物主義思維方式，正如毛澤東所說(shuō)：“自從中國(guó)人學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義以后，中國(guó)人在精神上就由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)。從這時(shí)起，近代世界歷史上那種看不起中國(guó)人，看不起中國(guó)文化的時(shí)代應(yīng)當(dāng)完結(jié)了。偉大的勝利的中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)和人民大革命……就其精神方面來(lái)說(shuō)，已經(jīng)超過(guò)了整個(gè)資本主義的世界?！保?］

毛澤東堅(jiān)持唯物主義的思維創(chuàng)新精神，把馬克思的普遍原理與中國(guó)文化、中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了實(shí)事求是的思想路線。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東第一次把一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的觀點(diǎn)和方法，創(chuàng)造性地概括為“實(shí)事求是”，并闡釋了它的內(nèi)涵：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事務(wù)的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從?shí)際情況出發(fā)，引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事物的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)А！泵珴蓶|還指出：“這種態(tài)度就是黨性的表現(xiàn)，就是理論和實(shí)際統(tǒng)一的馬克思列寧主義的作風(fēng)。這是一個(gè)共產(chǎn)黨員起碼應(yīng)該具備的態(tài)度?！保?］1945年4月，在中共“七大”的政治報(bào)告中，毛澤東進(jìn)一步把理論聯(lián)系實(shí)際確立為黨的三大作風(fēng)的第一項(xiàng)，并指出這是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他階級(jí)政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，要求全黨在一切工作中堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。從此，實(shí)事求是成了中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想路線。

鄧小平針對(duì)當(dāng)時(shí)人們思想僵化、迷信盛行的歷史狀況，在批判“兩個(gè)凡是”的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)解放思想。鄧小平尖銳地指出：“不打破思想僵化，不大大解放干部和群眾的思想，四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望”，甚至“要亡黨亡國(guó)”、“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展”［8］。鄧小平認(rèn)為，要堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線必須使人們的思想從教條主義、形式主義和個(gè)人迷信的束縛下解放出來(lái)。從思維創(chuàng)新的角度看，解放思想就是強(qiáng)調(diào)認(rèn)知主體不斷進(jìn)行思維創(chuàng)新，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相符合。從政黨的角度看，就是要求作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨不斷解放思想，不斷進(jìn)行思維創(chuàng)新，使政黨思維與發(fā)展著的客觀實(shí)際相符合，不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。正如鄧小平在1992年南方談話中所總結(jié)的那樣“我們改革開放的成功不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)是求是?！保?］正如胡錦濤在十七大報(bào)告中指出：解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，在新的發(fā)展階段必須繼續(xù)解放思想。解放思想是恢復(fù)并堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的前提條件，只有解放思想才能堅(jiān)持實(shí)事求是。

隨著時(shí)代發(fā)展和改革開放的深入，十三屆四中全會(huì)之后，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)發(fā)生了許多新的變化。江澤民站在時(shí)代發(fā)展的歷史高度，針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，并把與時(shí)俱進(jìn)和解放思想、實(shí)事求是的思想路線聯(lián)系起來(lái)，“解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是馬克思主義活的靈魂，也是我們認(rèn)識(shí)新事物、適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的根本思想武器?！保?0］這一論斷，把“解放思想、實(shí)事求是”和“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”相聯(lián)系，完整地表達(dá)了共產(chǎn)黨人以思想解放、思維創(chuàng)新為基礎(chǔ)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，遵循社會(huì)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)世界和改造世界的精神。在黨的十六大報(bào)告中江澤民又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點(diǎn)，決定著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)?！?/p>

十六大之后，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，2004年1月12日，胡錦濤在中央紀(jì)律檢察委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，號(hào)召全黨大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，胡錦濤深刻指出，求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。所謂求真就是對(duì)客觀事物及其規(guī)律的不懈探求。求真，本質(zhì)上是一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)，是主體對(duì)客體的能動(dòng)的反映，客觀事物及其規(guī)律是求真的對(duì)象，科學(xué)知識(shí)、科學(xué)真理是求真的成果。所謂務(wù)實(shí)就是要在規(guī)律性認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下去行、去實(shí)踐，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，關(guān)注民生、體察民情、反映民意，把講真話、報(bào)實(shí)情，作為衡量工作價(jià)值的根本尺度。［11］求真務(wù)實(shí)就是要求以思維創(chuàng)新把握變化的執(zhí)政環(huán)境，尋求執(zhí)政規(guī)律，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

從中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史看，中國(guó)共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)思想路線建設(shè)，其實(shí)質(zhì)就是要發(fā)揚(yáng)唯物主義的創(chuàng)新思維精神，以思維創(chuàng)新把握變化的實(shí)踐，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展。

在現(xiàn)實(shí)維度上，學(xué)習(xí)型政黨不僅繼承了唯物主義的創(chuàng)新思維方式，而且吸收了學(xué)習(xí)型組織的現(xiàn)代創(chuàng)新思維方式，在政黨學(xué)習(xí)、政黨管理、國(guó)家管理等方面不斷進(jìn)行思維創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新上體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是強(qiáng)調(diào)讀書與實(shí)踐的結(jié)合。學(xué)習(xí)型政黨強(qiáng)調(diào)要在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作，把工作和學(xué)習(xí)融為一體，學(xué)習(xí)是手段，目的是獲得智慧和創(chuàng)新的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，去除工作中的智障，以創(chuàng)新的見解和行為處理工作中的各種問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)工作，又進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的能力，在這種融工作和學(xué)習(xí)為一體的真正學(xué)習(xí)中，使黨員個(gè)人和組織得以適應(yīng)環(huán)境，得以持續(xù)發(fā)展。

二是強(qiáng)調(diào)組織的整體學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政黨是以學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的，學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)不僅強(qiáng)調(diào)個(gè)人的學(xué)習(xí)，更重要的是強(qiáng)調(diào)組織的整體學(xué)習(xí)，即組織的學(xué)習(xí)。組織的學(xué)習(xí)是在個(gè)人學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)“深度匯談”和“懸掛假設(shè)”來(lái)改善群體心智模式，克服組織發(fā)展智障，改善組織成員的關(guān)系，“視彼此為工作伙伴”，通過(guò)消除影響組織整體學(xué)習(xí)智商的不利因素，提高組織的群體智商，使團(tuán)體智力高于個(gè)人智力，并通過(guò)合理的整體搭配，使整個(gè)組織歸整如一，形成有力的團(tuán)隊(duì)，使組織能以創(chuàng)新性而又協(xié)調(diào)一致的行為適應(yīng)環(huán)境而得到發(fā)展?？梢?，在組織中，個(gè)人學(xué)習(xí)和組織的整體學(xué)習(xí)不能相互替代。

三是強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政黨的學(xué)習(xí)不僅強(qiáng)調(diào)在學(xué)校接受的階段式教育，更重要的是強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)。由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人類生存環(huán)境的不斷變化，人類為了生存，學(xué)習(xí)就應(yīng)跨越學(xué)校的時(shí)間和空間范圍，伴隨人的一生。

四是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)力的培養(yǎng)。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的潛力，是個(gè)體、組織或社會(huì)吸收知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)并改變工作和生活態(tài)度的能力。學(xué)習(xí)力是個(gè)人和組織持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，學(xué)習(xí)力是真正戰(zhàn)勝對(duì)手的強(qiáng)大武器。正如美國(guó)的管理大師彼得·圣吉在他的《第五項(xiàng)修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》一書的扉頁(yè)上指出：“未來(lái)唯一持久的優(yōu)勢(shì)是有能力比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快。”學(xué)習(xí)型政黨強(qiáng)調(diào)的就是這種學(xué)習(xí)力的培養(yǎng)，即要求黨員個(gè)人和各級(jí)黨組織要在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，要勇于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)。

五是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)后的創(chuàng)新行為。學(xué)習(xí)型政黨的學(xué)習(xí)不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的過(guò)程、學(xué)習(xí)的行為，最重要的是強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)后，以創(chuàng)新的態(tài)度和行為來(lái)處理政黨執(zhí)政中的各種問(wèn)題。學(xué)習(xí)的最終目的是創(chuàng)新，尤其是對(duì)組織發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的處理，在組織學(xué)習(xí)以后，以創(chuàng)新的精神和方法來(lái)處理。

在政黨的管理方式上，以學(xué)習(xí)型組織的管理模式創(chuàng)新傳統(tǒng)的政黨組織管理方式。在組織結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)政黨組織強(qiáng)調(diào)科層式的組織結(jié)構(gòu)，形成了韋伯所倡導(dǎo)的官僚式組織，這種組織以專業(yè)分工和服從上級(jí)的統(tǒng)一指揮為管理的基本運(yùn)作手段，其基本的管理思想是上一層級(jí)對(duì)下一層級(jí)的控制和各職能的專門化。官僚式組織在工業(yè)化早期極大地推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，“職能專門化原則意味著提高生產(chǎn)力，權(quán)力等級(jí)制和規(guī)章制度有助于決策的確定性；制度的非人格化意味著在相同的情況下可以重復(fù)相同的決策。”［10］（P27－28）政黨采用官僚制的管理模式對(duì)于工業(yè)化早期的政黨是有積極意義的，但隨著知識(shí)化、信息化、全球化的發(fā)展，這種組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越成為政黨發(fā)展的障礙。正如鄧小平指出：“黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在著不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮?！瓘狞h和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來(lái)說(shuō)，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象?！保?1］（P327）學(xué)習(xí)型政黨以扁平式的結(jié)構(gòu)取代傳統(tǒng)的層級(jí)式結(jié)構(gòu)。在管理方式上，建立以地方為主的決策機(jī)制，充分尊重地方現(xiàn)實(shí)和下層黨員的能動(dòng)性，注重以人為本，發(fā)揮基層黨員的積極性和能動(dòng)性，讓黨員實(shí)現(xiàn)自我超越，在組織中活出生命的意義，在控制方式上以共同愿景為引導(dǎo)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為方法，完善黨員的心智模式。在管理思維上，學(xué)習(xí)型政黨以互動(dòng)、整體的系統(tǒng)思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單向、局部的機(jī)械思維，注重組織與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系。

在國(guó)家管理上，以政黨的執(zhí)政思維取代政黨對(duì)國(guó)家的直接管理。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政黨直接參與到國(guó)家管理中，出現(xiàn)了黨政不分的狀況，給國(guó)家的管理帶來(lái)了一定的混亂。學(xué)習(xí)型政黨創(chuàng)新了國(guó)家管理方式，以執(zhí)政方式和戰(zhàn)略管理代替直接管理。十七屆四中全會(huì)指出：“堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平?！痹跊Q策上，充分發(fā)揚(yáng)民主，“提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強(qiáng)黨委決策咨詢工作，做好重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽證在決策過(guò)程中的作用?！?/p>

三、學(xué)習(xí)型政黨思維創(chuàng)新的邏輯旨?xì)w

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨，是我黨主動(dòng)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境變化，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政思維科學(xué)轉(zhuǎn)型的重大舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨90年的歷程，其歷史方位和歷史任務(wù)發(fā)生了重大變化。江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年的紀(jì)念大會(huì)上指出：“我們黨已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個(gè)在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。”［12］（P164）政黨的執(zhí)政環(huán)境不斷變化，這就要求執(zhí)政黨必須轉(zhuǎn)變舊觀念，讓執(zhí)政思維適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)政黨執(zhí)政思維的科學(xué)轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政。執(zhí)政思維轉(zhuǎn)型是學(xué)習(xí)型政黨思維創(chuàng)新的邏輯旨?xì)w。

從哲學(xué)的層面看，我黨的執(zhí)政思維轉(zhuǎn)型主要是從簡(jiǎn)單的機(jī)械思維轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的系統(tǒng)思維。機(jī)械思維是一種簡(jiǎn)單線性、對(duì)立、還原的思維方式，系統(tǒng)思維則是復(fù)雜非線性、互動(dòng)、整體的思維方式。

從政黨執(zhí)政的角度看，我黨的執(zhí)政思維要從“革命黨”思維向“執(zhí)政黨”思維轉(zhuǎn)型。具體而言要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政思維的三大轉(zhuǎn)型：由經(jīng)驗(yàn)性思維向科學(xué)性思維轉(zhuǎn)型，由控制性思維向民主性思維轉(zhuǎn)型，由人治性思維向法治性思維轉(zhuǎn)型。

由經(jīng)驗(yàn)性思維向科學(xué)性思維轉(zhuǎn)型?？茖W(xué)執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政成功的前提條件?？茖W(xué)執(zhí)政，就是堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。要科學(xué)制定和實(shí)施黨的理論和路線方針政策，科學(xué)設(shè)計(jì)、組織、開展各項(xiàng)執(zhí)政活動(dòng)。要大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

由控制性思維向民主性思維轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在我黨管理國(guó)家過(guò)程中，形成了高度集權(quán)的控制體系，也形成了政黨把國(guó)家管理理解為控制的思維方式。這種思維方式演化成了官僚思維，政黨有蛻化為官僚集團(tuán)的危險(xiǎn)，嚴(yán)重違背了我黨的執(zhí)政本質(zhì)和目的。馬克思恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)政權(quán)的管理者必須是社會(huì)公仆，列寧在短短的執(zhí)政期間殫精竭慮于防止共產(chǎn)黨干部變?yōu)轵T在人民頭上的官老爺，毛澤東倡導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)，鄧小平自稱“我是中國(guó)人民的兒子”。這是由共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的性質(zhì)決定的。

由人治性思維向法治性思維轉(zhuǎn)型。受歷史傳統(tǒng)影響，人治思維在我黨一直未泯滅。人治而不是法治曾給我黨和人民帶來(lái)了巨大的災(zāi)難。歷史證明，執(zhí)政黨要從根本上正確反映和代表人民的意志，其最可靠的途徑，就是充分尊重并嚴(yán)格遵循以民主性、科學(xué)性和穩(wěn)定性相統(tǒng)一為基本特征的憲法和法律。黨的十五大把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”定為治國(guó)方略，并以“修正案”寫入憲法。法律是反映人民公意之理性規(guī)范。法治的要義是確立法律體系的至上權(quán)威，使整個(gè)國(guó)家進(jìn)入依法治理的有序狀態(tài)。由人治思維向法治思維轉(zhuǎn)型，就是要確立“法律面前人人平等”、“憲法至上”、在憲法和法律的權(quán)力范圍內(nèi)執(zhí)政的思維取向。

［1］彼得·圣吉．中國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的世界意義［N］．學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010-03-15（1）．

［2］江澤民．全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面［EB／OL］．［2011-07-20］．http：／／wenku．baidu．com．／view／80ddb／odf／zdzaf90242e622．html．

［3］江澤民．在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［N］．人民日?qǐng)?bào)，2002-11-29（1）．

［4］馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］．北京：人民出版社，1995．

［5］毛澤東．毛澤東選集（第四卷）［M］．北京：人民出版社1991．

［6］毛澤東．毛澤東選集（第三卷）［M］．北京：人民出版社，1991．

［7］鄧小平．鄧小平文選（第二卷）［M］．北京：人民出版社，1983．

［8］鄧小平．鄧小平文選（第三卷）［M］．北京：人民出版社，1993．

［9］覃正愛．求真務(wù)實(shí)的理論定位新論［J］．湖湘論壇，2006（1）．

［10］［澳］歐文·E·休斯．公共管理導(dǎo)論［M］．張成福，王學(xué)棟譯．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007．

［11］鄧小平．鄧小平文選（第二卷）［M］．北京：人民出版社，1994．

［12］江澤民．論“三個(gè)代表”［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001．

On the Thinking Innovation of the Learning-type Party

WANG Xi-kun
（Zhejiang Medical College，Hangzhou 310053，China）

With the rapid development of globalization，information，knowledge economy and high technology，the Chinese Communist Party’s ruling environment has changed greatly．In order to adapt to the social development，the Communist Party of China proposes to construct a learning-type party to promote innovative thinking，achieve the ruling transformation and lead the development of the times．

learning-type party；thinking innovation；ruling transformation

D26

A

1009-1734（2011）05-0046-05

2011-09-04

國(guó)家創(chuàng)新方法工作重大專項(xiàng)《思維創(chuàng)新與執(zhí)政能力建設(shè)》（2009IM040400）和浙江醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校校級(jí)課題《思維創(chuàng)新視域中的學(xué)習(xí)型政黨》的階段性成果。

王希坤，副教授，博士，從事管理學(xué)研究。

［責(zé)任編輯 楊 敏］