王宜波

機械化保護性耕作技術(shù)是一項可以實現(xiàn)土壤保墑、培肥地力，增強農(nóng)作物抗旱能力，改善生態(tài)環(huán)境，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，降低作業(yè)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的農(nóng)機化實用技術(shù)。近年來，我省在開展保護性耕作技術(shù)推廣方面下大力氣，多渠道、多途徑推廣宣傳，投入大量財力物力進行保護性耕作示范基地建設(shè)，取得初步成效。但在一些地方和單位，保護性耕作技術(shù)還沒有引起應(yīng)有的重視，推廣力度、機具推廣數(shù)量、發(fā)展面積等都不盡理想，亟待改進和加強。

一、保護性耕作技術(shù)推廣制約因素。

從保護性耕作開展較差地區(qū)的情況看，保護性耕作技術(shù)推廣的主要制約因素主要有五：

1.組織原因。保護性耕作技術(shù)推廣牽扯面廣，涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機具生產(chǎn)企業(yè)等各個方面，而這些地方的有關(guān)方面和基層組織尚未對機械化保護性耕作技術(shù)的重要性和必要性形成共識，難以形成協(xié)作合力。

2.農(nóng)民幾千年形成的傳統(tǒng)耕作習(xí)慣根深蒂固。他們對實施保護性耕作的意義、好處還缺乏足夠的認識和了解，在沒有看到明顯效果的情況下，要改變農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣尚需做大量艱苦細致的工作。

3.機手原因。機手是機械化保護性耕作技術(shù)的具體實施者，同時和農(nóng)民一樣是該技術(shù)的受益者和風(fēng)險承擔(dān)者。目前，采用免耕播種技術(shù)必須配以大馬力、高性能的動力機械，而普通播種機與免耕播種機創(chuàng)造的經(jīng)濟效益差別并不明顯，這在一定程度上限制了該技術(shù)的推廣。

4.機械原因。機械化保護性耕作機具成本較高，目前市場上一臺普通小麥免耕播種機的售價在1.5萬元左右，一臺普通播種機售價則只有三千元左右，相差甚遠。農(nóng)民在享受農(nóng)機購置補貼后購買一臺小麥免耕播種機的錢，可以購買多臺享受補貼的普通小麥播種機，在投入成本上對機手缺乏足夠的吸引力。

5.技術(shù)原因。機械化保護性耕作技術(shù)是一項涉及多領(lǐng)域的技術(shù)體系，貫穿農(nóng)作物生長的各個環(huán)節(jié)。實施保護性耕作技術(shù)的主要依托和支撐是縣、鄉(xiāng)級農(nóng)機管理、推廣人員，如果這些主力軍對機械化保護性耕作技術(shù)一知半解，勢必影響農(nóng)民群眾接受和推廣該技術(shù)的積極性。

二、對策建議

1.政府高度重視，各方協(xié)調(diào)運作。推廣應(yīng)用保護性耕作機械化技術(shù)，需要各級政府的重視支持和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各部門的協(xié)調(diào)配合。地方政府應(yīng)將保護性耕作技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點項目來抓，由地方政府牽頭，制定具體的實施方案和責(zé)任細則，各有關(guān)部門明確任務(wù)，各負其責(zé)。

2.加大宣傳力度，提高認知程度。一是通過多種媒體網(wǎng)絡(luò)等對保護性耕作進行大力宣傳，努力營造加快發(fā)展保護性耕作的良好氛圍。二是采取送科技下鄉(xiāng)、趕科技大集、發(fā)放明白紙等農(nóng)民喜聞樂見的形式廣泛宣傳保護性耕作的重大意義。三是加強與企業(yè)的聯(lián)系和合作，組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢，面對面的講給機手聽，手把手交給機手做，努力提高機手的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和安全生產(chǎn)意識，提高廣大農(nóng)民對該項技術(shù)的認識。不斷擴大示范面積和示范范圍，最終達到農(nóng)民自覺、自愿應(yīng)用先進技術(shù)的目的。

3.增加資金扶持，加大補貼力度。財政部門應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度，增加作業(yè)補貼數(shù)額，以此調(diào)動農(nóng)民采用該項技術(shù)的積極性，促進保護性耕作的推廣普及。農(nóng)機部門應(yīng)以農(nóng)機購置補貼政策為杠桿，將補貼資金重點向保護性耕作機械傾斜，合理調(diào)配、推廣科技含量高、適應(yīng)性強的玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機、深松機、秸稈還田機等保護性耕作機械。

4.提高機具性能，增加作業(yè)收益。機具生產(chǎn)廠家應(yīng)搞好機具的研制開發(fā)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，強化售后服務(wù)，提高機具作業(yè)效率和可靠性，調(diào)動農(nóng)民購機、用機積極性，為保護性耕作技術(shù)的推廣、實施提供可靠的機具保障。

5.加強技術(shù)培訓(xùn)，搞好跟蹤服務(wù)。通過常規(guī)培訓(xùn)、階段性考試、"陽光工程"培訓(xùn)等多種方式加大培訓(xùn)力度，提高機手對新機具、新技術(shù)的認知和掌握能力。同時，對參加作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機等保護性耕作機械實施系列化跟蹤服務(wù)，免費技術(shù)指導(dǎo)，無償上門維修，為保護性耕作技術(shù)的順利實施提供強有力的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。