李仕旋

（甘肅省工商局商標處，甘肅 蘭州 730030）

甘肅商標現(xiàn)狀調(diào)查分析

李仕旋

（甘肅省工商局商標處，甘肅 蘭州 730030）

近年來，商標成為各個企業(yè)競爭的無形資產(chǎn)，得到空前的重視。甘肅省出現(xiàn)了一批在國內(nèi)外有影響的知名商標，但與其他經(jīng)濟較發(fā)達省份相比，差距明顯，且有進一步擴大的趨勢。許多企業(yè)商標保護意識不強，缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光，導致一些知名商標流失，現(xiàn)狀堪憂，甘肅省的商標保護工作亟需加強。

商標；現(xiàn)狀；差距；對策

商標法實施以來，甘肅省商標工作緊緊圍繞省委提出的“走出欠發(fā)達地區(qū)、西部老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的新路子”的總體要求和“中心帶動，兩翼齊飛，組團發(fā)展，整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實國務院頒布的《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，積極推進商標戰(zhàn)略實施，成效明顯。特別是2010年省政府辦公廳轉發(fā)了省工商局《關于加快實施商標戰(zhàn)略推進甘肅經(jīng)濟發(fā)展意見》后，引起了各地、各有關部門和廣大企業(yè)對商標工作的重視，形成尊重商標、創(chuàng)造商標、運用商標，促進經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

一、全省商標現(xiàn)狀

甘肅的商標建設發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)取得一定的規(guī)模，目前來看，我省商標建設中存在以下特點：

（一）商標數(shù)量穩(wěn)步增長。截至2010年底，全省有效注冊商標總數(shù)16805件，其中2010年注冊商標3856件較2009年，同比增長9%；中國馳名商標17件，2010年認定馳名商標5件，增長率為42%；甘肅省著名商標497件，2010年認定甘肅省著名商標143件，增長率為40%；地理標志證明商標27件，2010年認定3件；馬德里商標注冊10件，2010年新增4件。

（二）商標意識逐漸增強。體現(xiàn)在“六個轉變”：企業(yè)從不懂商標重要性，向逐步認識到商標在提升附加值和自身知識產(chǎn)權保護的重要性轉變；從只重視保護有形資產(chǎn)、縱容商標侵權行為，向重視保護無形資產(chǎn)（商標權）轉變；從不重視商標戰(zhàn)略、不善于處理商標與企業(yè)發(fā)展的關系，向正確實施商標戰(zhàn)略、積極開拓市場轉變；消費者從按價購物，向認牌購物轉變；從被侵權后忍氣吞聲、自認倒霉，向依法維權轉變；從缺乏商標意識，向重視商標所承載的商品質量、技術含量、售后服務等信息轉變。

（三）商標專用權保護力度不斷加強。一方面，對被認定為馳(著)名商標的企業(yè)進行重點保護、重點扶持、規(guī)范管理和跟蹤服務，引導其建立健全企業(yè)內(nèi)部商標管理機制，完善商標管理制度；對已申請注冊的商標，幫助其提升品牌檔次，加大保護力度；對產(chǎn)品已經(jīng)定型的企業(yè)，引導其在產(chǎn)品投放市場前進行商標注冊，幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌，推動企業(yè)向強勢商標發(fā)展。另一方面，加強對商標專有權的保護和對商標使用的規(guī)范監(jiān)管，在監(jiān)管執(zhí)法工作中，堅持“多規(guī)范、少處罰，多指導、少指責”的原則，把服務理念貫穿到執(zhí)法工作之中，積極維護商標權利人的合法權益。2010年，全省共查處商標違法案件760件，案值475.78萬元，罰沒款304.55萬元。

（四）對甘肅經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用逐步增強。一是提升了企業(yè)競爭力。企業(yè)的商標被認定為著名商標、馳名商標后，企業(yè)的競爭實力有了很大提高。比如蘭州高壓閥門有限公司“GF”商標于2008年獲得甘肅省著名商標后，年銷售收入突破3.52億元，累計上繳稅金3746萬元?！疤m高閥”品牌的市場信譽大幅提高，所占的市場份額不斷擴大，連續(xù)三年穩(wěn)居“中石化”閥門銷售額排名第一。2010年3月“，GF”商標被蘭州市中級人民法院認定為馳名商標，產(chǎn)品的知名度和美譽度進一步提高，發(fā)展勢頭更為強勁。二是帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。臨夏回族自治州東鄉(xiāng)縣雖然是一個貧困地區(qū)，但“東鄉(xiāng)手抓羊肉”卻聞名遐邇，僅憑借“東鄉(xiāng)手抓羊肉”奔富路的就有400多家企業(yè)，吸納2萬就業(yè)人員，年產(chǎn)值超過3億元。三是提升了產(chǎn)品附加值?！捌?jīng)鼋鸸弊C明商標注冊后，又被認定為甘肅省著名商標，使“平?jīng)鼋鸸钡纳韮r從注冊前的每公斤1.1元上升到注冊后的每公斤2.1元，增長91%；農(nóng)民人均收入由注冊前的558元上升到注冊后的730元，增長30.8%，占農(nóng)民總收入的30.2%；年銷量53萬噸，其中出口6000噸，銷售額11億元，占當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值的39.5%；從業(yè)人員25萬，占總人口總數(shù)的12.63%。平?jīng)鍪袥艽h、靜寧縣喜獲國家綠色蘋果質量認證，分別被授予“中國蘋果之鄉(xiāng)”和“中國紅富士之鄉(xiāng)”。

二、目前存在的主要問題

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，甘肅省在商標事業(yè)雖取得了可喜成績，但與發(fā)達地區(qū)還有很大差距，商標事業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)展還存在較大空間。

（一）商標總量偏少，發(fā)展不均衡。一是商標數(shù)量偏少。截止到2010年底，全省共有各類市場主體約65萬戶，而有效注冊商標僅有16805件，平均每39戶有1件商標，注冊商標總數(shù)以及平均占有量在全國乃至西部都處于偏低水平。二是地區(qū)發(fā)展不均衡。全省的17件中國馳名商標，天水有8件，占全省47%；497件著名商標，蘭州有124件，占全省25%；27件地理證明商標，定西與平?jīng)龇謩e以8件和6件，合計占全省一半以上。全省9個市州沒有中國馳名商標，4個市州沒有地理標志證明商標，11個縣沒有甘肅著名商標。三是企業(yè)經(jīng)濟效益與商標數(shù)量未同步發(fā)展。有些經(jīng)濟大戶產(chǎn)值上去了，商標卻很少，如蘭州三毛實業(yè)股份有限公司，總資產(chǎn)達7.2億元，年產(chǎn)量600萬精紡呢絨米以上，卻只有“派神”商標（跨三類）。四是領域發(fā)展不平衡。從產(chǎn)業(yè)商標分布和發(fā)展情況看，加工制造領域對商標建設比較重視，而服務行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品領域尚未引起足夠的重視。目前，全省497件省著名商標中，加工制造業(yè)占52%，涉農(nóng)為32%，服務業(yè)僅為16%。即使是加工制造類商標發(fā)展也很不平衡，大多集中在裝備制造業(yè)領域，而在大家電、IT產(chǎn)業(yè)、服裝紡織等領域，則很少有甘肅的著名商標。

（二）旅游業(yè)與服務業(yè)商標發(fā)展滯后。甘肅作為我國東南部通向西北的交通要道、漢唐絲綢之路的必經(jīng)之地，甘肅大地上，散布著上千處人文景觀，其中有堪稱世界石窟藝術寶庫的敦煌莫高窟、萬里長城的最西端嘉峪關、以泥塑著稱于世的天水麥積山石窟等。但許多知名景區(qū)因商標意識淡薄，即使面臨商標被他人搶注的風險，依然懵然不知。以敦煌市為例，敦煌市區(qū)域內(nèi)的景區(qū)名稱被外地商家搶注的超過200余件，僅涉及“敦煌”兩字的達30多件。省內(nèi)服務業(yè)迅速發(fā)展而服務商標卻相對滯后，與城市服務業(yè)發(fā)展不相適應。如住宿和餐飲業(yè)全省約7.3萬戶，但注冊商標卻屈指可數(shù)。蘭州東方宮清真餐飲有限公司作為擁有“國家特級飯店”和“中華餐飲名店”稱號的大型餐飲服務企業(yè)，竟然沒有注冊商標。

（三）高“含金量”商標企業(yè)缺乏，規(guī)模效應和帶動作用不強。雖然有一批國家級商標企業(yè)，但真正叫得響、有國際競爭力的商標數(shù)量很少，單個商標的價值也不高。中國品牌研究院發(fā)布的《第三屆中國最有價值商標500強》排行榜中，我省僅有金川集團有限公司“金駝”（排名158位，商標價值13.56億元）和蘭州黃河企業(yè)股份公司“黃河”（排名404位，商標價值6.64億元）榜上有名。而鄰省的內(nèi)蒙古一個“鄂爾多斯”商標價值就達22.65億元，比“金駝”“、黃河”兩個商標價值總和還高出2.45多億元。正因為高附加值、高競爭力的商標企業(yè)缺乏，使甘肅省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和經(jīng)濟快速提升后勁不足。

（四）商標的文化內(nèi)涵不足。商標作為企業(yè)和產(chǎn)品文化的濃縮,是體現(xiàn)產(chǎn)品個性的標志。隨著消費需求層次的提高，人們對商標的信賴越來越表現(xiàn)為首先是對一種文化的認可,因此，文化氣息濃郁、寓意深刻的商標可使消費者產(chǎn)生感情上的共鳴，從而極大地刺激其購買俗望。而甘肅省的大部份商標恰恰缺乏這種魅力，有相當部分的商標是以“麥積山”、“祁連”、“長城”等地理景觀為名稱,具有極強的地域特征，缺乏顯著性，不利于在開放性的市場中打響知名度。一些商標的起名和設計隨意粗糙，不僅未能凸現(xiàn)品牌特性，還傳遞出企業(yè)對自己的產(chǎn)品缺乏信心、缺乏長遠規(guī)劃等方面的不良信息，從而失去消費者的支持和信任。

（五）注冊商標使用不規(guī)范。一是不突出使用商標。許多企業(yè)雖然注冊了商標，但是對使用注冊商標的意義卻缺乏足夠的認識，企業(yè)注冊商標不醒目，沒有有效利用注冊商標來發(fā)展生產(chǎn)、開拓和占領市場。如甘肅濱河集團在商標使用中，突出使用“九糧液”和“九糧春”標識，沒有突出“濱河”這個注冊商標，極易造成消費者的誤解。二是不規(guī)范使用商標?！渡虡朔ā芬?guī)定，注冊商標使用應嚴格按核準注冊的商標為限，不得自行改變注冊商標的文字、圖形或其組合。在實際中，有不少商標所有人將圖形和文字組合的注冊商標中的圖形或文字單獨使用，或是改變這種組合商標中的文字和圖形的相對位置。三是不及時續(xù)展變更商標。企業(yè)取得商標注冊后，往往只重視使用，而對后續(xù)管理漠不關心，造成商標使用過程中未及時續(xù)展或變更信息，致使企業(yè)商標過期失效，導致企業(yè)無形資產(chǎn)嚴重流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省現(xiàn)有無效商標就多達2500件。

三、問題形成的原因分析

通過對甘肅省商標發(fā)展中有關問題的分析，主要存在以下幾方面的原因：

（一）商標意識比較淡薄。我省商標發(fā)展雖然客觀上有受到經(jīng)濟整體發(fā)展水平制約的因素，但根本原因是思想觀念上對商標在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用認識不足，各級領導和企業(yè)還一定程度上存在重眼前利益、忽視長遠考慮，重視企業(yè)有形資產(chǎn)、忽視企業(yè)無形資產(chǎn)現(xiàn)象，短期行為比較嚴重，社會公眾的商標意識不濃。一是企業(yè)主觀上對商標價值缺乏充分的認識。只注重資金、設備、原材料等有形資產(chǎn)上，沒有認識到商標是蘊含著巨大價值的無形資產(chǎn)，是企業(yè)市場競爭的重要手段。如“鎖陽”本是瓜州特產(chǎn)，當?shù)卦S多企業(yè)以此為原料生產(chǎn)相關產(chǎn)品，尤其以“鎖陽咖啡”最為著名，但是企業(yè)只是一味的追求效益最大化，而不重視商標的注冊保護，使得“鎖陽咖啡”被蘭州一家摩托車經(jīng)銷商搶先注冊，造成瓜州當?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品銷售的停滯。二是企業(yè)對商標的認識存在很大誤區(qū)。很多企業(yè)認為,商標就是一個產(chǎn)品的外在形象,對商標區(qū)分商品或服務來源的基本功能缺乏認識，對商標能夠承載企業(yè)的社會形象、經(jīng)營實力、產(chǎn)品質量、市場信譽等不夠了解，對商標認識簡單化、功利化。由此導致對商標工作不重視，缺乏商標品牌全面建設的工作機制。三是部分地方政府對實施商標戰(zhàn)略的推動力還不夠。只是將商標工作的重要性停留在口頭上，沒有將商標工作納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有的制定了相關措施，但沒有執(zhí)行到位。

（二）廣告宣傳嚴重不足。企業(yè)的廣告意識和手段相對滯后。首先，缺乏做廣告的魄力。蘭州市從廣場到南關十字街道兩旁建筑物（包括路燈及公交車站）的戶外廣告，外地企業(yè)（包括外企）廣告占據(jù)了7成。同樣中央電視臺及各地方電視臺的廣告，甘肅企業(yè)鮮有在中央級媒體做廣告或開展較大規(guī)模、多層次配合的廣告攻勢的。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省企業(yè)的宣傳投入不足銷售收入的1%。原因是企業(yè)對廣告投入的回報信心不足。其次，廣告的質量和效果不理想。由于資金、觀念等多方面因素的束縛，甘肅的廣告基本是由本單位或依靠一些小型的廣告公司來完成，極少聘用具有實力的單位或專業(yè)策劃人員進行專門的策劃，廣告宣傳不到位，重點不突出，廣告的目的和宗旨無法實現(xiàn)。目前，相當多的廣告為產(chǎn)品廣告而非商標廣告；有些廣告則側重于宣傳企業(yè)負責人，難以提高商品商標的知名度；再者，還有少數(shù)人還盲目以為自己的產(chǎn)品好，出于“酒香不怕巷子深”的考慮而拒絕做廣告。這些在認識和做法上存在的誤區(qū)，都直接影響了商標知名度的提高。

（三）注冊商標缺乏有效管理，無形資產(chǎn)流失嚴重。企業(yè)商標資產(chǎn)的流失，不僅意味著該商標從注冊申請到投入使用等一系列直接成本的付諸東流，同時也使凝聚在商標上難以估計的無形財富也隨之流失。究其原因：一是在改制過程中，企業(yè)重有形資產(chǎn)，輕無形資產(chǎn)，造成商標過期失效；一些企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)后，往往放棄原有的注冊商標。如蘭州玻璃廠生產(chǎn)的“敦煌”牌熱水瓶、蘭州搪瓷廠生產(chǎn)的“工字”牌洗臉盆、蘭州一毛廠生產(chǎn)的“敦煌”牌和“夢幻”牌毛毯等，成為當時蘭州市輕工業(yè)系統(tǒng)兩大主要出口創(chuàng)匯品牌，如今這些商標都已經(jīng)銷聲匿跡。二是國家商標注冊制度改革后，各級工商局、商標協(xié)會基本不掌握轄區(qū)商標的注冊、續(xù)展、變更、許可、閑置、失效、國外商標注冊使用等信息，工商部門、商標協(xié)會監(jiān)管、服務不到位，無法告知企業(yè)相關信息致使商標失效；三是監(jiān)管人員對商標知識缺乏，對轄區(qū)企業(yè)所涉及的商標注冊、使用、管理、維權等指導服務不到位致使商標失效；四是相當部分企業(yè)沒有專門的商標管理機構和人員，管理制度不健全，導致商標使用不規(guī)范，管理混亂，出現(xiàn)商標續(xù)展、變更不及時等問題。

（四）宣傳指導力度不足。一方面，對發(fā)展商標戰(zhàn)略和商標及商標法律知識以及注冊商標、著名商標、馳名商標的宣傳活動開展得不夠充分、不夠廣泛、不夠深入，社會各界對商標基本知識和實施商標戰(zhàn)略的觀念還有待于更加深入了解、深入人心，特別是新興產(chǎn)業(yè)和服務行業(yè)的商標意識還有待提高。另一方面，各級工商部門對企業(yè)商標工作指導不足，在商標日常工作中仍停留在企業(yè)商標違法后的監(jiān)管處罰上，缺乏對企業(yè)商標使用行為的提前規(guī)范，沒有真正深入到企業(yè)中指導如何正確使用商標和運用商標將企業(yè)做大做強。

四、促進甘肅商標發(fā)展的建議

2010年國務院、國家工商總局發(fā)布的關于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的兩個重要文件《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《國家工商總局關于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》，明確提出了大力支持甘肅實施商標戰(zhàn)略。為此甘肅商標工作要堅持貫徹落實兩個《意見》，以解放思想為先導，建立和完善企業(yè)為主、政府推動、部門協(xié)調(diào)、社會參與的商標戰(zhàn)略工作格局，以優(yōu)勢（特色）產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為重點對象，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，集中力量培育、扶持、壯大一批馳名、著名商標和農(nóng)產(chǎn)品商標，充分發(fā)揮商標興省、商標富農(nóng)、商標強企的積極作用，促進甘肅經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）加大宣傳，著力提升全社會商標意識。通過廣泛宣傳，使企業(yè)充分認識到實施商標戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經(jīng)濟效益的促進作用，將商標戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。各級工商部門要指導商標所有人重視在產(chǎn)品包裝上突出標注商標標識，以獲取更大的宣傳效應和造勢效應。同時將每年4月26日（世界知識產(chǎn)權日）和12月4日（全國法制宣傳日）作為全省商標知識宣傳日，并通過舉辦商標知識專題講座等多種形式，集中開展豐富多彩的宣傳活動，廣泛宣傳實施商標戰(zhàn)略的重要意義。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，在企業(yè)申請注冊商標和申報馳（著）名商標等工作中發(fā)揮重要指導作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用，廣泛宣傳有關政策和信息，推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施，指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，擴大商標企業(yè)的知名度和影響力，引導群眾識別假冒偽劣產(chǎn)品。

（二）強化教育培訓，增強社會和公眾商標法律意識。舉辦商標知識專題培訓班，積極開展商標干部業(yè)務技能培訓工作，提高基層商標干部對實施商標戰(zhàn)略重要性的認識以及結合自身工作研究和推進實施商標戰(zhàn)略的能力。加強代理服務職業(yè)培訓，舉辦商標代理機構經(jīng)理人專題培訓班，強化其商標專業(yè)知識水平、提高職業(yè)素養(yǎng)；舉辦馳（著）名商標企業(yè)商標專業(yè)知識培訓班，提高企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的能力。對27件地理證明商標所有人專門舉辦規(guī)范商標使用專題培訓班，提高商標知識水平，糾正商標使用中的不規(guī)范行為，并加緊出臺《甘肅省地理證明商標管理辦法》，以制度規(guī)范商標使用行為。

（三）加快培育服務業(yè)商標，提升服務業(yè)整體水平。圍繞加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，積極實施服務業(yè)商標品牌戰(zhàn)略，促進全省服務業(yè)轉型升級。鼓勵服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)新服務品牌，積極注冊、運用服務商標。以服務業(yè)商標品牌為紐帶，采用直銷連鎖、特許連鎖等現(xiàn)代經(jīng)營方式，推進服務業(yè)集團化、網(wǎng)絡化和品牌化經(jīng)營。重點支持金融保險、法律咨詢、市場營銷、人力資源、工程設計、信息技術、科教、文化、醫(yī)療、餐飲、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務等行業(yè)商標品牌發(fā)展，鼓勵企業(yè)引進國際標準、國際認證，爭創(chuàng)馳名服務商標。

（四）立足特色產(chǎn)業(yè)，培育特色商標。突出特色，引導甘肅有競爭優(yōu)勢的地方特色產(chǎn)品創(chuàng)建證明商標和地理商標，并積極引導申報馳（著）名商標，如我省的安寧白粉桃、靜寧燒雞、天水花牛蘋果、康縣木耳、甘南蕨麻等都具有地方特色優(yōu)勢，可以充分挖掘發(fā)揮。突出重點，引導甘肅的醫(yī)藥、飼料、酒業(yè)、茶業(yè)、油業(yè)、糖業(yè)等行業(yè)創(chuàng)建更多的著名商標甚至馳名商標。突出全面，引導和推進第三產(chǎn)業(yè)的商標注冊申請工作，鼓勵甘肅省有特色的餐飲、建筑、廣告、中介、美容美發(fā)等服務行業(yè)進行商標注冊，并創(chuàng)建省著名、中國馳名服務商標。充分發(fā)揮知名商標的規(guī)模效應和帶動效應，形成知名商標群、知名商標產(chǎn)業(yè)帶，以知名商標帶動一個行業(yè)，促進一方經(jīng)濟的發(fā)展，達到“借助一件商標，帶動一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓”的目的。

（五）開展跟蹤服務，指導規(guī)范企業(yè)商標行為。充分發(fā)揮商標行政主管部門的作用，建立企業(yè)商標工作聯(lián)系員制度。省、市、縣（區(qū)）、所（分局）各級工商部門根據(jù)自身管轄權派專人負責企業(yè)商標工作，指導企業(yè)建立健全商標管理機構，制訂管理措施，幫助企業(yè)解決在商標發(fā)展中遇到的困難和問題，并及時提醒企業(yè)對持有的商標續(xù)展、變更。同時建立短息提示平臺，以工商部門12315平臺為依托，及時向商標持有人發(fā)送提醒短息，告知持有商標的現(xiàn)實狀態(tài)。

［1］ 田曉菁.關于甘肅省注冊商標現(xiàn)狀之思考［J］.甘肅科技縱橫，2009（6）。

［2］ 中國商標年鑒［M］.北京：中國工商出版社，2010年。

［3］ 2010中國商標戰(zhàn)略發(fā)展年度發(fā)展報告［M］.北京：中國工商出版社，2011年。

［4］ 王蓮峰.商標法［M］.北京：清華大學出版社，2008年。

Analysis and Investigation of the Current Situation of Trademark in Gansu Province

LI Shi-xuan
（Gansu Administration ofIndustryand Commerce,Trademark place,Lanzhou 730070，Gansu）

In recent years,trademark has become the intangible assets in the competition amongthe enterprises and has been paid much more attention to.Even though manyinfluential trademarks have appeared in Gansu Province,an obvious disparityis still existed bycomparingwith other provinces and has the trend of expanding.A lot of enterprises have little consciousness of trademark protection and no long-reaching strategic perspective,which leads to the drain ofthe well-known trademarks.The level oftrademark protection in Gansu Province should be improved because ofthe disturbingsituation.

trademark；current situation； disparity； solutions

F7605

A

1671-5004（2011） 03-0024-03

2011-5-6

李仕旋（1984—），男，甘肅蘭州人，甘肅省委黨校2009級碩士研究生。