段全武

（紅河學(xué)院思想政治理論教研部 云南 蒙自661100）

新形勢(shì)下對(duì)加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員工作思想政治教育的認(rèn)識(shí)

段全武

（紅河學(xué)院思想政治理論教研部 云南 蒙自661100）

輔導(dǎo)員工作角色定位要求加強(qiáng)思想政治教育；大學(xué)生存在的思想狀況要堅(jiān)持和加強(qiáng)思想政治教育；高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在的問題以及隊(duì)伍建設(shè)要求加強(qiáng)思想政治教育.

新形勢(shì)下；高校輔導(dǎo)員；思想政治教育

黨的十七大報(bào)告指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育，要堅(jiān)持以人為本，德育為先，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人.輔導(dǎo)員是高校直接從事學(xué)生思想教育和管理的工作者.中發(fā)〔2004〕16號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，作為高校大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的三大主體之一，輔導(dǎo)員是高校穩(wěn)定和培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的重要力量.在高校的學(xué)習(xí)生活中，輔導(dǎo)員與大學(xué)生接觸面最廣，相處時(shí)間最長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生的情況最了解.在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的思想政治教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才，已經(jīng)成為一個(gè)緊迫的重要研究課題.

1 輔導(dǎo)員工作角色定位要求思想政治教育

中發(fā)〔2004〕16號(hào)文件中明確指出：輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對(duì)性地開展思想政治教育活動(dòng)，班主任負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé).同時(shí)，《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教社政〔2005〕2號(hào)）明確提出：“輔導(dǎo)員、班主任是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人”.可見，輔導(dǎo)員工作的首要職責(zé)和重點(diǎn)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育.《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第一章總則部分第三條指出：輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份.輔導(dǎo)員雙重身份的性質(zhì)使得輔導(dǎo)員的工作具有了一定的特殊性和復(fù)雜性.作為教師要以理想信念教育為核心，對(duì)學(xué)生進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育；而作為管理干部，輔導(dǎo)員則是具體學(xué)生管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，按照 16 號(hào)文件的精神，輔導(dǎo)員的工作也應(yīng)當(dāng)以思想政治教育為中心，并要寓教于學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中去.

2 面臨的新形勢(shì)要求重視思想政治教育

21世紀(jì)是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在帶給學(xué)生信息知識(shí)，開闊視野的同時(shí)，也帶來著一些沖擊，如:網(wǎng)戀、暴力、色情、非主流等等.在這種新形勢(shì)下大學(xué)生思想狀況表現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，比如思想活躍，容易接收新事物；求新意識(shí)強(qiáng)，但鑒別能力差；在人格上追求自由平等，價(jià)值觀取向多元化，但多帶有功利性等等.大學(xué)生的思想政治狀況、道德品質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)如何，直接關(guān)系現(xiàn)階段中華民族的素質(zhì)，其中大學(xué)生思想政治素質(zhì)如何，更是直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn).高校思想政治工作就是對(duì)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)起保駕護(hù)航的作用，而航海的“舵手” 就是高校輔導(dǎo)員.要使大學(xué)生成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想政治素質(zhì).這就要求作為基層學(xué)生工作者的輔導(dǎo)員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高理論水平和管理能力，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，在日常教育中促進(jìn)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀.另外，思想政治教育是“作為一定的階級(jí)、政黨、社會(huì)群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律,用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范,對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會(huì)、一定階級(jí)所需要的思想品德的活動(dòng)”.思想政治教育活動(dòng)的本質(zhì)屬性決定了輔導(dǎo)員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常教育的過程中必然堅(jiān)持思想政治教育.培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題.正確認(rèn)識(shí)和切實(shí)解決好這個(gè)問題，事關(guān)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族的前途命運(yùn).我們黨始終高度重視大學(xué)生思想政治教育工作，高度重視從政治上、思想上促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng).

江澤民在全國(guó)教育工作會(huì)議上曾指出加強(qiáng)理論教育、思想教育和政治工作的目的,就是要引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀 ,打下科學(xué)的理論基礎(chǔ),確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗的政治方向.歸結(jié)到一點(diǎn),就是輔導(dǎo)員在新形勢(shì)下必須加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作.胡錦濤在“全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議”上明確指出：新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作“要以理想信念教育為核心,深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，使所有大學(xué)生都明白,黨和人民對(duì)當(dāng)代大學(xué)生寄予殷切期望.全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要大學(xué)生去建設(shè),中華民族的偉大復(fù)興需要大學(xué)生去奮斗,青春只有在為祖國(guó)和人民的真誠(chéng)奉獻(xiàn)中才能更加絢麗多彩,人生只有融入國(guó)家和民族的偉大事業(yè)才能閃閃發(fā)光.” 可以看出,堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作,是大學(xué)生價(jià)值實(shí)現(xiàn)和國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的客觀要求.隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，特別是2008年國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列事件來看，普世價(jià)值和新自由主義在我國(guó)喧囂傳播，青年大學(xué)生面臨著西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊巨大，大學(xué)生思想政治工作面臨從未有過的復(fù)雜態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持高校大學(xué)生思想政治教育決不能動(dòng)搖.

3 從輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)上加強(qiáng)思想政治教育

《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教社政〔2005〕2號(hào)）明確提出：輔導(dǎo)員、班主任工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面負(fù)有指導(dǎo)學(xué)生、關(guān)心學(xué)生的職責(zé)，要按照黨委的部署有針對(duì)性地開展思想政治教育活動(dòng).在重大政治問題上要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨和國(guó)家的利益及高校穩(wěn)定.高等學(xué)校要高度重視輔導(dǎo)員、班主任的選聘工作，必須堅(jiān)持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍中來.

目前來說，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍面臨新形勢(shì)存在一些問題和困難，還不能很好地適應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要，必須采取切實(shí)措施加以解決.

3.1 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在一些問題和困難

3.1.1 輔導(dǎo)員自身素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高

輔導(dǎo)員工作是塑造人的靈魂的工作，不能出次品，更不能出廢品，因此從客觀上要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍必須具有良好的思想政治素質(zhì)、較好的專業(yè)知識(shí)技能、健康的身心素質(zhì)以及開拓創(chuàng)新意識(shí)和對(duì)教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神.然而就目前從高校輔導(dǎo)員選聘來看，選聘比以往直接從本校本科畢業(yè)生中選留輔導(dǎo)員有了進(jìn)步，很多高校的輔導(dǎo)員都要求碩士以上學(xué)歷，政治面貌要求為中共黨員，擔(dān)任過主要學(xué)生干部，但是選聘的輔導(dǎo)員學(xué)科背景不一致，未與擔(dān)任工作的專業(yè)學(xué)科相適應(yīng)，也未接受過系統(tǒng)的管理學(xué)、教育學(xué)等教育和做思想政治教育工作的方式方法，選聘的輔導(dǎo)員中有工作經(jīng)驗(yàn)的很少.進(jìn)入單位后，很多只是短暫的簡(jiǎn)單培訓(xùn)就上崗，工作后也沒有經(jīng)常的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員的自身素質(zhì)和能力難以適應(yīng)新時(shí)期更好地開展大學(xué)生思想政治工作的需要.

3.1.2 輔導(dǎo)員工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，但獲得的回報(bào)與付出不相適應(yīng)

“兩眼一睜，干到天黑”是輔導(dǎo)員工作的真實(shí)寫照.隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量劇增，學(xué)生日常工作的增多，使輔導(dǎo)員經(jīng)常處于超負(fù)荷工作狀態(tài).此外，由于其工作特點(diǎn)和在多重領(lǐng)導(dǎo)、多重管理和多重考核的體制下，又使輔導(dǎo)員承擔(dān)眾多的行政和管理工作，常常一位輔導(dǎo)員一人身兼多職，除完成院系和學(xué)生工作處交辦的任務(wù)外，學(xué)校的教務(wù)處、組織部、宣傳部、招生就業(yè)處等均可向輔導(dǎo)員布置任務(wù)，使之無所適從.學(xué)校把輔導(dǎo)員當(dāng)做“全能型”的運(yùn)動(dòng)員來使用，然而在工資、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、評(píng)職稱等待遇上卻沒有考慮到輔導(dǎo)員工作的特殊性，使他們的待遇低于專業(yè)教師，造成輔導(dǎo)員心理失衡，工作沒有成就感，感覺前途無望，導(dǎo)致工作熱情不高，沒有積極性和主動(dòng)性.

3.1.3 輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定系數(shù)低

“鐵打的學(xué)校，流水的輔導(dǎo)員”的觀念在不少高校事實(shí)上已經(jīng)形成，多數(shù)輔導(dǎo)員工作幾年就轉(zhuǎn)崗了.由于工作特點(diǎn)和許多具體問題，如職稱、收入、學(xué)歷等未能得到很好的解決，且日常性工作多、工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、缺乏成就感，這使得輔導(dǎo)員容易造成職業(yè)倦怠，安心本職工作的不多，特別是一些能力強(qiáng)、思想活的輔導(dǎo)員，由于各種原因離開了工作崗位，從而造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定和人員結(jié)構(gòu)不合理，直接影響了輔導(dǎo)員工作水平的提高和對(duì)學(xué)生思想政治教育的成效.

3.1.4 輔導(dǎo)員工作方式不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展

隨著高等教育的不斷發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大學(xué)生的生活空間、交流空間都處于空前開放的狀態(tài)，學(xué)生的選擇范圍和交流手段早已突破了傳統(tǒng)的界限，并且學(xué)生的思想問題經(jīng)常與心理問題、政治問題交織在一起，靠以往單一的正面灌輸?shù)乃枷虢逃绞胶蛡鹘y(tǒng)的溝通方式已很難適應(yīng)新形勢(shì)下高校思想政治教育的需要.而且，由于高校學(xué)分制和學(xué)生公寓迅速的發(fā)展，打破了原有班級(jí)和宿舍集體統(tǒng)一管理的模式，原來輔導(dǎo)員管理的體制與工作方式的禁錮不能適應(yīng)學(xué)生情況的變化，必然直接影響輔導(dǎo)員工作的開展.

輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作主體，是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量.要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是做好新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵，輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)高不高，綜合能力強(qiáng)不強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)得如何，作用發(fā)揮得怎樣，事關(guān)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作全局.

3.2 新形勢(shì)下加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的措施

3.2.1 加強(qiáng)培養(yǎng)，提升輔導(dǎo)員素質(zhì)、水平

據(jù)報(bào)道，2010年教育部正式啟動(dòng)高校輔導(dǎo)員骨干在職攻讀思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位計(jì)劃后，來自全國(guó)高校100名輔導(dǎo)員骨干進(jìn)入相關(guān)基地攻讀博士學(xué)位.教育部提出的高校輔導(dǎo)員繼續(xù)攻讀學(xué)位計(jì)劃，5年內(nèi)將分批選拔5000名優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位，分批選拔500名優(yōu)秀輔導(dǎo)員定向攻讀思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位.同時(shí)，高校本身要出臺(tái)各種政策措施，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員提升學(xué)歷，提高思想政治素質(zhì)和能力；要不斷建立、完善輔導(dǎo)員崗位前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合的分層次、多渠道、多形式、重實(shí)效的輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作格局和工作體系；選拔具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和研究能力的輔導(dǎo)員，通過持續(xù)的課題支持、經(jīng)費(fèi)資助和成果展示，幫助一批骨干輔導(dǎo)員成長(zhǎng)為思政專家.

3.2.2 提高待遇，穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍

高校輔導(dǎo)員普遍認(rèn)為自身工作很重要，但也認(rèn)為自己的工作在學(xué)校中的地位較低或很低.要讓輔導(dǎo)員有歸屬感和成就感，讓學(xué)生思想政治教育工作充滿活力，必須在高校形成與這只隊(duì)伍工作性質(zhì)相匹配的管理體制和評(píng)價(jià)機(jī)制.高校要盡可能單列學(xué)生思想政治教育教師專業(yè)技術(shù)聘任工作，通過評(píng)聘辦法的改進(jìn)和解決身份認(rèn)同，讓輔導(dǎo)員工作心里有底，目標(biāo)明確.與此同時(shí)，高校要不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員工作規(guī)范管理，強(qiáng)化工作考核目標(biāo)，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治教育方面的考核，將考核結(jié)果與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)掛鉤，激勵(lì)輔導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治教育.

3.2.3 創(chuàng)新管理，構(gòu)建輔導(dǎo)員工作載體

關(guān)心學(xué)生思想政治進(jìn)步是輔導(dǎo)員工作的首要任務(wù)，重視思想政治教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，有效的溝通和管理至關(guān)重要.隨著形勢(shì)的發(fā)展，輔導(dǎo)員面臨日益復(fù)雜的問題，必須不斷學(xué)習(xí)各類新知識(shí)，如：教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等.只有通過自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)完善，才能跟上時(shí)代的發(fā)展和適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生工作的需要.信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展，輔導(dǎo)員要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源和平臺(tái)與學(xué)生及時(shí)溝通進(jìn)行日常管理和教育，如利用現(xiàn)在流行的網(wǎng)絡(luò)飛信、博客、微博、微信等手段.要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輔導(dǎo)員工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極投身于其中，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)信息時(shí)代的思想輿論的制高點(diǎn)，掌握對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主動(dòng)性.探索新形勢(shì)下的思想政治教育方法，除掌握傳統(tǒng)的管理和教育方式外，還要努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)有效載體，適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生思想特點(diǎn)和行為方式的多樣性和復(fù)雜性，提高輔導(dǎo)員的工作針對(duì)性和思想政治教育的實(shí)效性.

[1] 胡錦濤.加強(qiáng)改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作[KB/OL].www.xinhuanet.com，2005-01-09.

[2] 張耀燦，鄭永廷.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京:人民出版社,2006：11.

[3] 黃繼志.論高校輔導(dǎo)員制度建設(shè)的重要性[J] .網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，2009，（21）.

[4] 鄧卓明.高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生思想政治教育的五個(gè)注重[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2010，（1）.

Under the New Situation of College Counselors' Work of Ideological and Political Education Awareness

DUAN Quan-wu
(Ideological and political theory teaching and research department，Honghe University,Mengzi 661100,China)

Counselors work role requirements of strengthening the ideological and Political Education,College students are the state of mind to insist on and strengthen the ideological and political education,College Counselors' problems as well as the instructor troop construction calls for the strengthening of Ideological and political education.

under the new situation; College Counselors; Ideological and Political Education

G41

A

1008-9128（2011）04-0113-03

2011-06-10

段全武（1976-），男，云南蒙自人，講師，碩士 .研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究.

[責(zé)任編輯 姜仁達(dá)]