商丘市睢陽區(qū)水務(wù)局 馬時(shí)英 劉連廣 郭秀芝

工程項(xiàng)目施工階段的成本控制

商丘市睢陽區(qū)水務(wù)局 馬時(shí)英 劉連廣 郭秀芝

現(xiàn)場施工過程中的成本控制是施工成本管理的核心內(nèi)容，貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)階段。成本控制包括計(jì)劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制3個(gè)重要環(huán)節(jié)。

一、項(xiàng)目成本的計(jì)劃預(yù)控

做好成本的計(jì)劃預(yù)控可以為項(xiàng)目技術(shù)、資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)。成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。成本預(yù)測主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。

1.人力及物料費(fèi)用預(yù)測。

（1）人工費(fèi)用預(yù)測。首先，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，分析工程項(xiàng)目需要使用什么樣的人工。然后，根據(jù)社會(huì)勞務(wù)市場行情、工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量，分析工人的工資水平及人工費(fèi)用，進(jìn)行人工費(fèi)用預(yù)測。

（2）材料費(fèi)用預(yù)測。材料費(fèi)占工程費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握。應(yīng)分別對(duì)主材、地材、輔材和其他材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)；分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異；匯總分析預(yù)算中的其他材料費(fèi)，在混凝土實(shí)際操作中要摻的外加劑的量等。

（3）機(jī)械使用費(fèi)預(yù)測。投標(biāo)時(shí)提供的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同。因此，要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí)，還要計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需要新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)。

2.施工方案引起的費(fèi)用變化的預(yù)測。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)、可行和經(jīng)濟(jì)、合理的施工設(shè)計(jì)。因此，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然條件以及施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施工所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以作出正確的預(yù)測。

二、項(xiàng)目成本的過程控制

成本的運(yùn)行過程控制是指控制實(shí)際成本的發(fā)生，包括實(shí)際采購費(fèi)用發(fā)生過程的控制、勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費(fèi)用的支出控制。在成本的過程控制中，要充分發(fā)揮項(xiàng)目成本責(zé)任體系的約束和激勵(lì)機(jī)制，提高項(xiàng)目成本運(yùn)行過程的控制能力。

1.采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本。

（1）人工費(fèi)控制。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量進(jìn)行人工費(fèi)控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，所占比重較大，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。要控制好材料費(fèi)，主要要做好兩個(gè)方面的工作：一是對(duì)材料用量進(jìn)行控制。堅(jiān)持按定額確定材料消耗量；實(shí)行限額領(lǐng)料制度，防止對(duì)材料的冒領(lǐng)、冒用和丟失；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用能降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。主要是由采購部門在采購中加以控制。

（3）機(jī)械費(fèi)的控制。盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量；加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。

2.采用先進(jìn)合理的施工工藝和方法。一是盡量采用流水施工。采用流水施工可以保證施工在時(shí)間和空間上的連續(xù)、均衡和有節(jié)奏地進(jìn)行。二是采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中的主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

3.合理加快施工進(jìn)度。在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、財(cái)、物等的重復(fù)投入而加大工程成本。

三、項(xiàng)目成本的糾偏控制

通常把工程項(xiàng)目中成本的糾偏控制措施分為組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施4個(gè)方面。

1.組織措施。主要是落實(shí)施工成本控制人員，明確其權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。

2.經(jīng)濟(jì)措施。對(duì)難度大的影響隨后工作的重要施工環(huán)節(jié)，可采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施提高各施工環(huán)節(jié)人員的工作積極性，保證工程按施工計(jì)劃實(shí)施。

3.技術(shù)措施。從成本控制的要求來看，技術(shù)措施并不都是因?yàn)榘l(fā)生了技術(shù)問題才加以考慮的，也可能因?yàn)槌霈F(xiàn)了較大的投資偏差而加以運(yùn)用。

4.合同措施。應(yīng)從主動(dòng)控制的角度出發(fā)，加強(qiáng)日常的合同管理，落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。

綜上，項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。