邸廣通

(河北省廊坊市第一公路工程處)

1 高速公路工程項目成本控制方法

(1)以施工預(yù)算控制成本控制支出。

在施工項目成本控制中，按施工預(yù)算對應(yīng)中標(biāo)費用實行“以收定支”，或者叫“量入為出”，是最有效的方法之一。

(2)以項目成本計劃控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。

資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節(jié)約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。

(3)建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。

在施工過程中，各成本責(zé)任部門，應(yīng)及時記錄各自成本責(zé)任范圍內(nèi)的各種資源消耗和原始記錄，做到日清日算，對各種資源消耗實施有效的中間控制。

(4)應(yīng)用成本與進度同步的方法控制分部分項工程成本。

成本控制與計劃管理、成本與進度之間存在著必然的同步關(guān)系，即施工到什么階段就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費用。

(5)建立項目月度財務(wù)收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。

項目財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)各部門的月度用款計劃進行匯總，按照用途的輕重緩急平衡調(diào)度，做好用款記錄，對節(jié)超較大的部門應(yīng)及時告知項目經(jīng)理和財務(wù)部門，以便采取針對性的措施。

(6)建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。

在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候，首先要由有關(guān)項目管理人員審核，最后由項目經(jīng)理簽證后支付。

(7)加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。

質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的費用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。嚴(yán)格按照國家規(guī)范和設(shè)計要求進行施工，控制質(zhì)量成本。

(8)應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法——成本分析表法來控制項目成本。

作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本分析表。通過分析進一步尋求成本降低的方法，最終達(dá)到成本控制的目的。

2 高速公路施工項目成本管理措施

2.1 施工信息化的成本控制

加強施工管理信息化，是實施項目前瞻性管理，從源頭上控制成本的有效手段。施工項目從投標(biāo)決策、施工計劃、過程控制、到驗收、索賠、結(jié)算等，其一系列成本管理都離不開全面的有效的施工信息資料，因此為了更好地進行施工信息管理，施工企業(yè)必須配備必要的計算機硬件和軟件，一定的信息管理員，使用和開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)，并從項目投標(biāo)到中標(biāo)，從進場施工到竣工驗收，按項目信息管理的要求，及時整理、錄入真實準(zhǔn)確的信息資料，為今后項目成本管理提供可靠的資料信息，不斷提升企業(yè)項目管理水平和效能。

2.2 施工前的成本控制

首先，在工程投標(biāo)階段。根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，結(jié)合市場和競爭對手的情況，充分考慮企業(yè)自身的實際能力，如技術(shù)能力、經(jīng)濟能力、資源供給能力以及管理模式等進行成本預(yù)測，提出投標(biāo)決策意見。中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項目經(jīng)理部，選擇一位好的項目經(jīng)理，同時以“中標(biāo)價”為依據(jù)，充分利用信息資源確定項目的成本目標(biāo)。

其次，在施工準(zhǔn)備階段。根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等認(rèn)真分析，并運用價值工程原理，制定出既科學(xué)先進、又經(jīng)濟合理的施工組織方案;項目部根據(jù)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲈趦?yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計劃，并按照施工組織模式落實成本責(zé)任制，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。

2.3 施工階段的成本控制

項目部首先必須在項目實施階段認(rèn)真分析高速公路項目的特點和難點，充分認(rèn)識到面對在一條線上幾十家施工隊伍，其施工進度的重要性已經(jīng)排在非常重要的位置上，落后就要挨打，就要增加更大的成本，也是高速公路施工項目的實際情況，進度和質(zhì)量管理已成為項目管理的重中之重，不僅滿足業(yè)主要求也滿足當(dāng)前市場，因此在成本管理上，應(yīng)以進度成本控制為出發(fā)點，圍繞工程進度加強其他方面的成本控制。

其次，項目部還應(yīng)抓住設(shè)計變更多的機會，采取提高工程單價和增加工程數(shù)量的手段，以索賠成本控制為出發(fā)點，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，加強公關(guān)力度，以低的成本投入獲得高的項目效益。

2.4 竣工階段的成本控制

首先，精心安排，采取“快刀斬亂麻”的方法，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。

其次，重視竣工驗收工作，順利交付使用。準(zhǔn)備好驗收資料和工程現(xiàn)場，達(dá)到一次性驗收，及時性簽字，減少驗收成本。

第三，及時辦理工程結(jié)算。一般來說:工程結(jié)算造價=原施工圖+預(yù)算增減額。由于工程的特殊性再加上索賠的艱難性，其結(jié)算需要一定的時間和一定的投入，如果切實可行，可以達(dá)到一定的經(jīng)濟效益。最后，在工程保修期間，應(yīng)由項目經(jīng)理指定保修責(zé)任者，保修責(zé)任者根據(jù)實際情況提出保修計劃，以此作為控制保修費用的依據(jù)。

對高速公路施工項目成本管理存在的問題與解決方案進行分析之后，將成本管理理論應(yīng)用于具體的項目，這樣才能發(fā)揮理論的指導(dǎo)意義。

[1] 汪丹，劉鳳芹等.淺析我國施工項目成本管理[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2008，(8):84～86.

[2] 靳文源.公路施工項目成本管理[J].科學(xué)論壇，2008，(11):1.

[3] 包曉紅，陸鴻.淺談施工項目成本管理[J].建筑與預(yù)算，2007，13(5):163～164.