蘇兆粦

（惠州市博羅中等專業(yè)學校，廣東 惠州 516100）

博羅縣2010年農作物種植結構存在問題及對策

（惠州市博羅中等專業(yè)學校，廣東 惠州 516100）

本文通過對分析博羅縣 2010年的農作物種植實際情況調查的數據，總結了博羅縣農作物種植結構的主要特點及其存在問題，提出了解決此問題的措施和方法，為當地農作物種植結構的調整提供依據，并可發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)，提高耕地資源利用效率。

農作物；種植結構；糧經作物

據博羅縣農調隊對農業(yè)種植面積調查網點全縣8個鎮(zhèn)8個村民小組80戶農戶進行2010年的農作物種植實際情況調查，結果表明我縣農民對2010年的農作物種植結構調整態(tài)度由前幾年的消極、謹慎、觀望轉為積極、信心增強、力度加大；農作物播種面積由大幅下降轉為2010年的略減；水稻、薯類大幅減少，玉米、花生、甘蔗、蔬菜大幅增加。

一、當前我縣農民種植結構變化主要特點

（一）以市場為導向，大力調整農業(yè)生產結構。根據中央“多予、少取、放活”的指導思想，農業(yè)種植結構調整以農業(yè)產業(yè)化經營為途徑，突出合理配置資源，突出區(qū)域特色，延長專業(yè)化生產的產業(yè)鏈，在穩(wěn)定糧食生產的同時，大力發(fā)展高效益的經濟作物，使糧經作物比例趨向合理化。據此次調查資料，2010年全年實際播種面積糧經作物比例為45:55，2009年的為7:3。

（二）農民全年農作物實際播種面積略減。根據這次調查資料反映，今年農作物實際播種面積同比上年減幅為1.07 %，而農民經營的耕地面積減少5.4%。主要是因為國家和地方征用土地搞基礎設施建設，其次是為搞好農業(yè)集約化、產業(yè)化，以及引進外商、外資發(fā)展經濟、大辦果場、花木場、魚塘等。

（三）我縣逐年加大農業(yè)結構調整力度。由于我縣農產品流通渠道仍不通暢，農業(yè)品市場低迷，農產品收購價格持續(xù)下降。我縣各級領導注重農業(yè)結構和農產品價格等問題，大力發(fā)展適應市場需要，多產適銷對路的產品，使農民對農業(yè)結構調整由消極、觀望轉為積極參與，信心增強。2010年農民的農作物實際種植面積略減，但復種利用率有所提高。據調查資料反映，2010年我縣農作物實際種植調查耕地復種利用率為207.5%，同比上年增加了15個百分點。

二、我縣農業(yè)種植結構存在問題

2010年我縣的農業(yè)戰(zhàn)略性結構調整，是構筑符合市場經濟要求的農業(yè)區(qū)域結構，以全面提升我縣農業(yè)綜合生產能力，努力提高農產品競爭力。今年我縣農業(yè)結構調整雖然取得了一定成效，但目前仍存在一些不容忽視的問題。

（一）我縣農產品品種結構不夠合理，優(yōu)質品率不高的問題已成為制約農村經濟發(fā)展的主要因素。

（二）由于我縣與農業(yè)關聯度較高的工業(yè)產業(yè)發(fā)展不夠快，導致農產品加工率低，農業(yè)生產成果主要以初級產品的形式來實現。影響了農產品的加工升級和農業(yè)產業(yè)延伸，不利于農業(yè)經濟質量效益的提高。

（三）我縣國民經濟發(fā)展對農業(yè)的拉力及對農業(yè)的支持力度不夠，影響了農業(yè)基礎設施建設和科技興農戰(zhàn)略的實施。

三、優(yōu)化我縣農業(yè)種植結構的措施和方法

（一）政府各級領導應大力引進和保護優(yōu)質農產品，積極宣傳良種良法。在招商引資同時，注重引進農產品加工業(yè)，給予這些企業(yè)政策傾斜和優(yōu)惠，逐年加大農業(yè)基礎設施建設和科技興農的資金投入力度。

（二）繼續(xù)調減糧食面積，引導農民把調減出來的面積用以發(fā)展蔬菜、甜玉米等質優(yōu)價好、暢銷的經濟作物上。我縣處于珠江三角地區(qū)，瀕臨港澳，并與廣州、惠州、深圳等經濟較發(fā)達地區(qū)連接，市場需求量大，交通十分便利，農業(yè)生產自然條件得天獨厚，加之多年積累了一定的技術經驗，經濟作物生產將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭。

（三）積極發(fā)展其它特色作物，種植業(yè)逐步趨向“一鎮(zhèn)一品”的產業(yè)化經營模式，有效地發(fā)揮各地的區(qū)域優(yōu)勢，形成較好的規(guī)模效應。有關部門應加強引導，促進各地特色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）以市場為導向，大力引進、推廣優(yōu)良品種，優(yōu)化品種布局。各級農業(yè)部門要根據農業(yè)發(fā)展新階段的要求，把工作重點轉移到調整農業(yè)生產結構上，組織力量深入調查研究，摸清本地資源，分析市場需求并以其為導向確定有區(qū)域特色的優(yōu)勢產品、主導產品和市場定位，積極發(fā)展“三高”農業(yè)，增加對農業(yè)生產的投入，加強動員、宣傳、引導農民和農業(yè)企業(yè)成為結構調整的主體，不斷提高產品的質量與產量，提高市場的競爭力，齊心協(xié)力搞好種植業(yè)結構調整。

（五）加強對農民的技術指導。不斷調整和優(yōu)化糧食結構，要積極深入宣傳推廣高層次的農業(yè)科學技術引進良種良法，大力推行“訂單農業(yè)”，走“公司+基地＋農戶”，實行產、供、銷一體化。

（六）抓好農產品的深加工，不斷增加農民收入。抓好農產品的深加工是促進農業(yè)生產發(fā)展提高農業(yè)經濟效益，增加農民收入的重要途徑。各級黨政部門做好農副產品的產前、產中的管理及產后的服務工作，抓好農產品的深加工，提高市場競爭力，不斷促進農業(yè)生產的發(fā)展。

四、結語

近年來，中國糧食生產出現了市場供大于求的局面，糧食企業(yè)收購量居高不下，庫存爆滿，企業(yè)負擔過重，糧食種植結構性矛盾日益加劇。農作物種植結構調整須遵循社會經濟和農業(yè)發(fā)展實際狀況，在實行最嚴格的耕地保護和穩(wěn)定糧食綜合生產能力基礎上，結合本地特色，充分挖掘各種優(yōu)勢資源，積極發(fā)展高效農業(yè)、特色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)，加快農作物品種的更新、新技術的開發(fā)和應用，新型耕作和種植模式的探索、嘗試，逐步提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，提升農業(yè)整體效益。農業(yè)種植結構調整是中國世紀之交的一場糧食革命，也是中國農業(yè)生產持續(xù)發(fā)展、農民收入穩(wěn)定增加、農村社會經濟保持穩(wěn)定繁榮的必然要求。

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2011-04-08