徐為霞，孫延慶

（中央司法警官學院監(jiān)獄學系，河北保定 071000）

論司法警察類高等職業(yè)教育課程目標

徐為霞，孫延慶

（中央司法警官學院監(jiān)獄學系，河北保定 071000）

司法警察類高等職業(yè)教育課程目標分為四個模塊，即通識教育模塊，目標是將學員培養(yǎng)成真正的人;法律教育模塊，目標是將學員培養(yǎng)成守法公民;職業(yè)教育模塊，目標是將學員培養(yǎng)成合格警察;專業(yè)教育模塊，目標是將學員培養(yǎng)成實用專才。

司法警察;高等職業(yè)教育;課程目標

高職課程可以理解為接受高職教育的學生在校期間所獲得的一切與未來從事職業(yè)工作相關的知識與經(jīng)驗的總和。它包括相關專業(yè)知識，也包含未來從業(yè)者在學習過程中獲得的相關經(jīng)驗，還包括學習過程所參與的各種活動等;它的載體不僅表現(xiàn)為各種教科書，還表現(xiàn)為與教學相關的各種資料，如教學計劃、教學大綱等;它既包括專業(yè)知識，也包含某些從事未來工作的經(jīng)驗;它既存在于教學課堂中，也存在于各高等職業(yè)院校能夠影響受教育者的各種因素中［1］。司法警察類高職教育課程目標可分為總體目標、模塊目標和專題目標三個層次。由于篇幅局限，本文主要從模塊目標這個中級層面上進行論述。司法警察類高職教育課程目標分為四個模塊目標，即通識教育模塊、法律教育模塊、職業(yè)教育模塊、專業(yè)教育模塊。

一 通識教育——目標是將學員培養(yǎng)成真正的人

通識是做人的基礎學問，通識教育通過傳授整全知識，培養(yǎng)健全人格，實現(xiàn)人格與學養(yǎng)平衡。警察教育雖然指向職業(yè)教育，但首先也應該是人的教育、合格公民的教育，打好“做人”的基礎是根本，然后才是“做事”的職業(yè)教育。因此，對未來警察的培養(yǎng)應將通識教育置于基礎地位［2］。警察首先應是一個真正的人，有愛心、善良、善于思考。愛可以體現(xiàn)為人類之愛、異類之愛和自然之愛三部分，對于警察而言最為重要的就是人類之愛。警察類高職院校培養(yǎng)的人首先要能愛。要有愛人的能力，包括:關愛生命、尊重生命、敬畏生命，包容、理解，換位思考［3］;其次，要會愛。司法警察院校學員要懂得感恩，現(xiàn)在教會他們以感恩的心對待祖國、對待學校、對待父母、對待老師，將來在工作崗位上他們才能愛國、愛崗、愛家，才能做到愛國奉獻、愛崗敬業(yè)、孝敬父母、關愛家庭;最后，要擴展愛。孟子的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的觀點，正適合警察后備力量擴展愛的需要。警察是代表國家執(zhí)法者，在執(zhí)法過程中，需要體現(xiàn)作為高尚人的品行和修養(yǎng)，不僅要秉公執(zhí)法，而且要以鮮活的執(zhí)法實例去感動和影響周圍的人。

在通識教育模塊，要實現(xiàn)將學員培養(yǎng)成真正的人的目標，就需要在課程種類確定、課程內(nèi)容選定、教學手段和方法設定上以培養(yǎng)真正能愛、會愛、能擴展愛的人為中軸展開，如大學語文課重點不應在語法、句式，而應把重點放在文章和作者經(jīng)歷中能激勵學員感悟的事件和傳遞出的精神、表達出的思想上面;再如在通識教育模塊中開設倫理課、美育課，這些課的重心不能放在倫理學或美學的學科講解上，而應延續(xù)中國傳統(tǒng)倫理教育方法進行為人處事能力教育，提升學員理解和感受美的能力;再如通過法律意識教育、紀律教育、道德意識教育等，使每個學生在心理層面上對自己國家的意識形態(tài)、機構(gòu)制度有深刻體認，明確個人作為公民的權(quán)利和義務，養(yǎng)成愛國主義情感和高尚的道德情操。

二 法律教育——目標是將學員培養(yǎng)成守法公民

“一種制度的功能如何需要取決于操作者的素質(zhì)。德國社會學家馬克斯·韋伯將合理化和現(xiàn)代化與一個訓練有素的官吏階層聯(lián)系起來。這種官吏階層即是托克維爾所稱道的美國‘貴族階層’，在中國則是指法律的職業(yè)者階層?？梢哉f，職業(yè)者的素質(zhì)與操守將是中國走向法治的根基?！保?］對作為執(zhí)法者的警察更應加強法律教育，以確保國家法治的實現(xiàn)。

（一）牢固樹立社會主義法治理念

警察職業(yè)服務對象的社會性（國家和公民）和價值取向的公共性（執(zhí)行法律、維護秩序、提供服務）要求警察專業(yè)知識、技能必須服從和服務于國家法治和社會治安，不容許用以謀求個人目的，這是現(xiàn)代警察職業(yè)根本特性［5］。社會主義法治核心是依法治國，社會主義法治根本保證是堅持黨的領導，社會主義法治重要使命是服務大局，社會主義法治追求價值所在是執(zhí)法為民。作為司法警官院校教師，要把向?qū)W生灌輸社會主義法治理念作為一項重要戰(zhàn)略任務，用圖文并茂的形式展現(xiàn)給學生，讓學生理解、領會、認同，進而堅守。通過法治教育，讓準司法警察提升對公平、正義的追求，使社會主義法治理念深入學生心中，形成一種堅定的力量，當公平正義的價值遭到人為破壞時使其能夠有所察覺、主動調(diào)查、自覺抵制，從而實現(xiàn)司法警察職業(yè)活動目標。

（二）熟識基本法律

基本法律，即全國人民代表大會制定和修改的刑事、民事、國家機構(gòu)和其他方面規(guī)范性文件。未來司法警察要精通法律、恪守法律、維護法律尊嚴、嚴格執(zhí)行法律，前提是要精通法律，要清楚法律條文內(nèi)容，要理解法律條文要義，要熟練執(zhí)行法律程序。這就要求司法警察院校教師為這些準警察量身定做他們需要的法律課程。比如，憲法課要注重弘揚法治觀念、平等意識;法理學課要注重對人們智慧和理性的啟迪;民法課要強化灌輸權(quán)利和義務內(nèi)容;訴訟法課要重視培養(yǎng)主體意識和寬容態(tài)度等等。司法警察院校課程設置應將基本法律類課程作為重要組成部分。在教學過程中，教師不僅要注重對法律規(guī)定的講解，還要注重對法律背后所蘊涵的法的精神的品讀。在教學管理過程中，要公平、公正對待每一位學生，要讓學生感受、體會這種平等精神蘊涵的力量。

（三）樹立人權(quán)保障觀念

公民權(quán)利是社會成員個體自主和自由在法律上的反映，是國家對公民所承諾和維護的權(quán)利，是一種社會所認可的賦予公民個體可做或可不做的自由，包括依照憲法和法律所享有的各種政治、經(jīng)濟和社會權(quán)利。公民基本權(quán)利包括平等權(quán)、政治權(quán)利和自由。政治權(quán)利包括選舉權(quán)和被選舉權(quán);政治自由包括言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由?！吨腥A人民共和國民法通則》規(guī)定，公民的民事權(quán)利包括財產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)（生命健康權(quán)）、姓名權(quán)、名稱權(quán)與肖像權(quán)、名譽權(quán)與榮譽權(quán)、自由權(quán)、隱私權(quán)、家庭成員之間的身份權(quán)等。在司法警官教育中要將人權(quán)保障觀念作為教學重點之一，原因在于司法警官作為執(zhí)法者在保障大多數(shù)人權(quán)利的時候，會限制部分人權(quán)利。如果在執(zhí)法者心中沒有樹立人權(quán)保障觀念，就可能會導致權(quán)力使用過程中新的問題和矛盾。為建立和諧社會，為讓人們生活更幸福，司法警官教育需要利用各種途徑和方法將人權(quán)保障觀念根植于學生心中。

三 職業(yè)教育——目標是將學員培養(yǎng)成合格警察

警察的身份認同是學員主動投入到專業(yè)學習的前提。尤其是監(jiān)獄、勞教專業(yè)學員更應關注此問題。在校教育期間需加大對學員職業(yè)教育，使其對警察身份有強烈認同感，時刻提醒自己、審視自己言行與警察身份的一致性。只有在職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責任、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)作風、職業(yè)良心、職業(yè)信譽等八個方面強化警察精神引領作用，才能確保其在未來警察崗位上敬業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)、立業(yè)。

人民警察核心價值觀屬于社會主義核心價值體系和價值觀的基本范疇，反映人民警察的精神旗幟和生命之魂，對人民警察思想道德和行為方式起著主導作用。培育人民警察核心價值觀旨在鞏固人民警察的共同思想基礎，引導人民警察在價值取向、職業(yè)操守上共同進步，進一步凝聚警心、鼓舞斗志。人民警察核心價值觀內(nèi)容包括四方面:1.忠誠:盡忠于國、至誠于民——人民警察精神的核心和永恒的警魂;2.責任:責有攸歸、任重道遠——政治和社會穩(wěn)定的基石和職業(yè)倫理的核心;3.公正:公道大明、正氣凜然——警察執(zhí)法的基準和維護社會公平正義的根本;4.民生:民惟邦本、生生不息——警察工作的價值取向和最終落腳點?！爸艺\、責任、公正、民生”是警察的核心價值觀所在，每一個人民警察都必須牢記在心，深入理解、認真踐行。司法警察院校的教師一定要有敏感性，要把人民警察的核心價值觀制作成各種宣傳資料，如圖文并茂的張貼畫，再如在課本、作業(yè)、稿紙等載體上印刷;也可制作成標志物、賀年卡片或校園風光圖片;還可以在網(wǎng)絡、廣播、報紙上以文字、圖片、影像資料形式反復宣講，使學生置身其中、耳濡目染、銘刻在心、融化入腦。在課程教授過程中要將人民警察的核心價值觀分解成明確、具體內(nèi)容穿插于案例和內(nèi)容講解中，具體有八個方面:胸懷遠大抱負;彰顯為民情懷;保持務實作風;謹記職業(yè)操守;塑造人民警察個人優(yōu)秀人格;磨礪意志品質(zhì);凝聚團隊精神;追求創(chuàng)新精神［6］。要重視校園警察文化建設。文化是“人文化成”的簡化，其基本含義是對人施以文治和教化，培養(yǎng)人有教養(yǎng)、講文明的過程，它主要強調(diào)人內(nèi)在教養(yǎng)和德性。從管理層面上看，文化是思想認同，文化是一種行為習慣，文化是一種價值取向［7］。司法警官院校要通過教學、教輔、社會實踐等各種活動將警察文化貫穿其中，從校園布置、學生著裝禮儀、行為規(guī)范等方面讓學生融入警察文化之中。

四 專業(yè)教育——目標是將學員培養(yǎng)成實用專才

專業(yè)教育偏重學術性，注重基本理論教學，以提高學生理論素質(zhì)、思維能力和洞察力為目標。專業(yè)教育應與職業(yè)訓練很好地結(jié)合起來，職業(yè)訓練主要任務是幫助學生進入職業(yè)角色，培養(yǎng)學生實踐操作能力，在實踐中學習、領悟、體會那些“難以言之于書，授之于課堂，正所謂，怎么講也講不明白，一做起來就全明白”的經(jīng)驗和技巧。

在監(jiān)獄、勞教所工作的警察，除了需要基層警察外，還需要專業(yè)性較強如罪犯心理評估分析、罪犯心理咨詢與矯治、獄內(nèi)偵查、罪犯教育矯正、監(jiān)獄安全形勢評估分析等等人員，這些專業(yè)人員除具備上述三個模塊的知識、能力外，還必須進行專業(yè)教育。以獄內(nèi)偵查人員為例，在專業(yè)教育方面，要突出專業(yè)特色，把實踐教育環(huán)節(jié)增容，注重參與性教學方法應用，進一步鍛煉其情報分析能力、應急反應能力、規(guī)范處置能力、救護能力、調(diào)查取證能力等。在專業(yè)課程設置方面突出專業(yè)知識的系統(tǒng)性，要把專業(yè)基礎課、專業(yè)主干課、專業(yè)拓展課分層次羅列清楚，要把每門課的面授課時與實驗、實訓課時合理劃分，要明確面授的重點內(nèi)容和實驗、實訓的必做項目與選做項目。

只有使上述四個模塊目標有機契合，才能培養(yǎng)出既滿足實際工作需要，又有長遠發(fā)展?jié)撃艿乃痉ň臁?/p>

［1］劉孟良.從高職課程改革現(xiàn)狀談高職課程改革［J］.中國成人教育，2009（04）.

［2］袁廣林.我國警察職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)研究［D］.華東師范大學，2007屆博士研究生學位論文.

［3］毛志斌.人、公民、警察——關于公安高校培養(yǎng)目標的思考［J］.公安教育，2009（07）.

［4］賈宇，付玉明.法治視野中司法警官的培養(yǎng)模式［J］.中國司法，2004（2）.

［5］張兆瑞.論警察職業(yè)化建設［J］.公安教育，2009（06）.

［6］李昆學.對人民警察核心價值觀的思考［J］.公安教育，2009（09）.

［7］王誠.推進監(jiān)獄文化建設之探討［J］.中國司法，2009（06）.

On Course Objectives for Judicial Police Major in Higher Vocational Education

XU Wei－xia，SUN Yan－qing
（Penology Department，Judicial Police Institute，Baoding 071000，China）

Class curriculum of the judicial police in higher vocational education is divided into four modules:general education，legal education，vocational education and professional education.The goal of general education module is to train students to become real person.The goal of legal education is to train students to be law －abiding citizens.The goal of vocational education is to train students to become qualified police.The goal of professional education is to train students to have practical expertise.

Judicial Police;Higher vocational education;Course objectives

G 718.5

A

1009－9743（2011）04－0134－03

2011－08－10

徐為霞（1976－），女，漢族，新疆呼圖壁人。中央司法警官學院監(jiān)獄學系副教授。主要研究方向:偵查和司法鑒定;孫延慶（1976－），男，漢族，河北大名人。中央司法警官學院監(jiān)獄學系副教授。研究方向:偵查和監(jiān)獄安全。

2009年度山西省教育科學規(guī)劃課題“警察類高職院校刑事執(zhí)行專業(yè)課程建設研究”（課題編號:GH－09046）階段性成果。

（責任編輯:李 歡）