朱麗萍

（蘇州佳信會計(jì)事務(wù)代理有限公司，江蘇蘇州 215000）

［財(cái)稅審計(jì)］

淺析我國中小企業(yè)會計(jì)服務(wù)外包

朱麗萍

（蘇州佳信會計(jì)事務(wù)代理有限公司，江蘇蘇州 215000）

國際數(shù)據(jù)公司在一份研究報(bào)告中提出，2008年全球財(cái)務(wù)和會計(jì)外包市場規(guī)模已達(dá)到470多億美元，可見，會計(jì)服務(wù)外包得到了迅猛的發(fā)展。而在我國，會計(jì)服務(wù)外包還處于初步發(fā)展階段。為此，結(jié)合我國中小企業(yè)的特點(diǎn)，就會計(jì)服務(wù)外包對中小企業(yè)發(fā)展的必要性、中小企業(yè)會計(jì)服務(wù)外包存在的問題及對策等方面進(jìn)行探析，并展望了會計(jì)服務(wù)外包未來在我國的前景。

中小企業(yè);會計(jì)信息質(zhì)量;會計(jì)服務(wù)外包

外包是指在有限人力資源條件下，為維持企業(yè)核心競爭能力，將企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)委托給外部的專業(yè)服務(wù)公司，以集中人力資源，降低營運(yùn)成本，提高企業(yè)核心競爭力的一種戰(zhàn)略管理模式。近些年來，外包市場得到了迅速發(fā)展。據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)，2010年全球國際服務(wù)外包市場規(guī)模超過6000億美元，且呈不斷增長趨勢。外包服務(wù)涉及的領(lǐng)域呈多樣化趨勢，具體包括信息技術(shù)外包、經(jīng)營管理外包、人力資源管理外包、財(cái)務(wù)與會計(jì)外包等涉及企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面。近幾年，在整個外包市場中，會計(jì)服務(wù)外包得到了迅猛的發(fā)展。國際數(shù)據(jù)公司（IDC)在一份研究報(bào)告中提出，2008年全球財(cái)務(wù)和會計(jì)外包市場規(guī)模已達(dá)到470多億美元。在成熟的歐美市場，會計(jì)服務(wù)外包在整個外包市場中已占有一定的比重，而在我國，會計(jì)服務(wù)外包還處于初步發(fā)展階段。2010年12月17日，中國注冊會計(jì)師協(xié)會正式將蘇州工業(yè)園區(qū)列為會計(jì)服務(wù)外包基地試點(diǎn)地區(qū)，這是繼北京西城區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、廣西東盟自由貿(mào)易區(qū)之后的第四個會計(jì)服務(wù)示范基地。會計(jì)服務(wù)外包在我國有巨大的市場潛力，其必將對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，本文將結(jié)合中小企業(yè)對會計(jì)服務(wù)外包在我國發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

一、會計(jì)服務(wù)外包的涵義及對中小企業(yè)發(fā)展的必要性

會計(jì)服務(wù)外包是指企業(yè)將賬務(wù)處理和信息披露等業(yè)務(wù)流程外包給會計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)來完成的經(jīng)濟(jì)活動，包括代理記賬、代理編制會計(jì)報(bào)表及會計(jì)報(bào)表附注、納稅代理、會計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、會計(jì)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)等。

中小企業(yè)在我國數(shù)量眾多，它們在規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)等各方面與大企業(yè)有著明顯的區(qū)別，有其自身的特殊性。由于其經(jīng)營規(guī)模不大，組織機(jī)構(gòu)簡單，企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范;會計(jì)信息質(zhì)量不高;會計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低等原因，使中小企業(yè)在會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)信息需求、會計(jì)人員配備等方面存在著局限性，所以有必要請專業(yè)會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來為其服務(wù)，這對于中小企業(yè)來說，會計(jì)服務(wù)外包能夠帶來如下益處:

1.會計(jì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)可降低中小企業(yè)資本性投資和費(fèi)用成本。首先，企業(yè)可免去對各種辦公用品及軟件、硬件的初始投入。其次，會計(jì)服務(wù)外包使企業(yè)避免財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行所需的日常維護(hù)成本和系統(tǒng)的升級成本，而且可以根據(jù)實(shí)際使用外包服務(wù)的情況逐期均衡其企業(yè)的運(yùn)營費(fèi)用。最后，會計(jì)服務(wù)外包可以精簡相關(guān)機(jī)構(gòu)，降低人工成本。

2.會計(jì)服務(wù)外包能突出主營業(yè)務(wù)，提高企業(yè)核心競爭力。中小企業(yè)的資源是有限的，如果將會計(jì)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)可將精力專注于自己的核心領(lǐng)域，集中發(fā)展和管理核心部門，突出主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢，爭取占據(jù)更大的市場份額，進(jìn)一步提升中小企業(yè)的核心競爭力。

3、采取會計(jì)服務(wù)外包能取得高質(zhì)量的會計(jì)服務(wù)，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將會計(jì)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)來做，可以降低因會計(jì)人員專業(yè)知識不扎實(shí)，業(yè)務(wù)不精而出錯的風(fēng)險(xiǎn)。同時，外包機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)，保證了有關(guān)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，避免了諸如設(shè)備硬件損壞等原因造成信息丟失帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

二、中小企業(yè)會計(jì)服務(wù)外包存在的問題

在中小企業(yè)將會計(jì)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的過程中，存在著一系列的問題，這其中既有中小企業(yè)自身的問題，也有會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的問題，當(dāng)然，財(cái)稅等相關(guān)政府部門監(jiān)管也存在著一定的問題。

1.中小企業(yè)自身的問題。中小企業(yè)與會計(jì)服務(wù)公司的獨(dú)立運(yùn)作以及地域上的差異，導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督職能的淡化，難以及時發(fā)揮效用。中小企業(yè)投資者追求業(yè)務(wù)的開拓，而弱化內(nèi)部會計(jì)管理，對于企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的會計(jì)資料，如銀行單據(jù)、材料發(fā)票、員工信息及月工資額，以及其他原始單據(jù)的保管意識薄弱。又由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模一般不大，經(jīng)營結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)相對簡單，管理層較少，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，費(fèi)用報(bào)銷的審批制度不嚴(yán)格，以及企業(yè)成本核算流程中資料不完整，造成外包會計(jì)業(yè)務(wù)核算所需原始資料不齊全，核算反映的會計(jì)信息不完整，無法給管理者決策提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息。另有一些中小企業(yè)，由于以前使用的社會兼職會計(jì)或不正規(guī)的會計(jì)機(jī)構(gòu)給企業(yè)經(jīng)營管理造成不良影響，他們就對會計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)生排斥情緒。

2.會計(jì)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)的問題。在我國，代理記賬機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、咨詢服務(wù)公司等均具有會計(jì)服務(wù)的資格。首先，不少會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對人員配置不合理，有的機(jī)構(gòu)一個會計(jì)身兼幾十家中小企業(yè)會計(jì)事務(wù)，不清楚被代理企業(yè)的日常經(jīng)營狀況，只是根據(jù)企業(yè)提供的一些資料入賬，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)，記賬過程中存在大量不規(guī)范、不真實(shí)的情況。其次，會計(jì)服務(wù)外包中存在一些素質(zhì)較低的從業(yè)人員，會計(jì)基礎(chǔ)知識匱乏，會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，并且該行業(yè)的人員流動性又比較大，使社會上一些人對會計(jì)服務(wù)外包不信任，這些都給會計(jì)服務(wù)外包的發(fā)展造成了負(fù)面影響。

3.財(cái)稅部門監(jiān)管問題。政府對會計(jì)服務(wù)外包重視不夠，缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)。政府相關(guān)部門各自為政，難以形成合力，檢查不到位，使會計(jì)服務(wù)外包的發(fā)展缺乏合理的監(jiān)督。有些地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對會計(jì)服務(wù)外包行業(yè)存在片面認(rèn)識，在稅款征收上“重定額輕建賬”，不支持會計(jì)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

三、改進(jìn)中小企業(yè)會計(jì)服務(wù)外包現(xiàn)狀的對策

第一，加強(qiáng)中小企業(yè)自身建設(shè)，使會計(jì)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)能更好地為其提供服務(wù)。中小企業(yè)創(chuàng)立初始，就應(yīng)讓會計(jì)服務(wù)外包人員直接參與企業(yè)的規(guī)劃、籌建等各項(xiàng)工作中，借鑒會計(jì)服務(wù)外包人員對同行業(yè)其他企業(yè)的會計(jì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所能涉及到的各項(xiàng)工作盡量正規(guī)化，從長遠(yuǎn)發(fā)展上看，可以起到很好的指導(dǎo)作用。同時，中小企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部控制制度，配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管，辦理企業(yè)日常發(fā)生的會計(jì)業(yè)務(wù)，整理每月企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用、發(fā)票等原始單據(jù)，及時向會計(jì)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)人員提供真實(shí)完整的憑證和其他相關(guān)資料。

第二，努力提升相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高會計(jì)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定健全的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，保證至少有兩名會計(jì)人員服務(wù)于委托企業(yè)，并且要求審核會計(jì)至少具有會計(jì)中級職稱以上水平。記賬會計(jì)對客戶票據(jù)要進(jìn)行整理，對票據(jù)存在問題應(yīng)與客戶及時溝通，進(jìn)行會計(jì)核算，賬務(wù)處理和稅款計(jì)算。審核會計(jì)對記賬會計(jì)做賬的結(jié)果進(jìn)行審核，包括票據(jù)的完整性、合法性的審核，成本核算的準(zhǔn)確性審核，賬務(wù)處理正確性的審核，稅款計(jì)算合法性的審核，往來賬的核對，對客戶賬務(wù)問題的隱患給予準(zhǔn)確評估，在所有賬務(wù)審核無誤后填制稅務(wù)納稅申報(bào)表，并對納稅情況與客戶溝通，利用稅收知識幫助企業(yè)有效利用好稅收政策，收集整理客戶在經(jīng)營中所需要的信息，對客戶經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并找出客戶經(jīng)營中的問題，提供合理意見，幫助中小企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的建設(shè)，使中小企業(yè)步入良性循環(huán)。

第三，提高財(cái)稅等相關(guān)政府對會計(jì)服務(wù)外包機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。稅務(wù)部門要加強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)與會計(jì)外包服務(wù)中介的聯(lián)系，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷成熟，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅，讓中小企業(yè)的稅務(wù)事務(wù)更加便捷，為中小企業(yè)的會計(jì)外包服務(wù)提供條件。政府相關(guān)部門，應(yīng)進(jìn)一步完善會計(jì)服務(wù)外包行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，且可以成立會計(jì)外包服務(wù)行業(yè)協(xié)會，維護(hù)行業(yè)的利益，使會計(jì)外包服務(wù)行業(yè)能夠健康發(fā)展。

四、中小企業(yè)會計(jì)服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展趨勢及展望

在西方發(fā)達(dá)國家，會計(jì)服務(wù)外包非常普及，而在我國，會計(jì)服務(wù)外包方興未艾，尚處于起步階段。但是隨著我國加入WTO，市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，專業(yè)化的會計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)以其靈活、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)方式受到了越來越多客戶，特別是中小企業(yè)的青睞。越來越多的中小企業(yè)，甚至是大企業(yè)，意識到了會計(jì)服務(wù)外包給企業(yè)帶來的諸多益處，紛紛將會計(jì)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，這使得會計(jì)服務(wù)外包行業(yè)得到了巨大的發(fā)展，會計(jì)服務(wù)外包必將是今后發(fā)展的一種潮流。

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Abstract:In a report by IDC，it said that the global financial and accounting outsourcing market has already reached more than 470 billion dollars in 2008.It can be said that accounting services outsourcing has rapidly developed．But accounting services outsourcing is still in the early development stage in China．Therefore，this paper gives a simple analysis of the development of accounting services outsourcing in China，with SME in China，from the need for the development of SME with the existence of accounting services outsourcing，the problems in accounting services outsourcing for SME，and the solution to the problems in accounting services outsourcing for SME etc．，and proposes the trend of accounting services outsourcing in China in the future．

Key words:SME;quality of accounting information;accounting services outsourcing

（責(zé)任編輯:劉潤婉)

F234

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1002－2880（2011)02－0150－02