杜云龍

（武漢工程大學(xué) 法商學(xué)院，湖北 武漢 430073）

［國(guó)際貿(mào)易］

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)高的原因及對(duì)策

杜云龍

（武漢工程大學(xué) 法商學(xué)院，湖北 武漢 430073）

自加入WTO以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌進(jìn)程加快，外貿(mào)迅猛發(fā)展，外貿(mào)依存度也隨之快速上升，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多方面的影響。通過(guò)對(duì)我國(guó)外貿(mào)依存度過(guò)高的原因進(jìn)行分析，應(yīng)降低高新技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的對(duì)外依賴度，營(yíng)造公平貿(mào)易環(huán)境，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，擴(kuò)大內(nèi)需，以改善外貿(mào)依存度。

外貿(mào)依存度;公平貿(mào)易;市場(chǎng)多元化

所謂外貿(mào)依存度是指一國(guó)對(duì)外貿(mào)易（進(jìn)口和出口)總額與其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP)的比值，在國(guó)際貿(mào)易中通常用來(lái)衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度及該國(guó)加入國(guó)際分工、世界市場(chǎng)的廣度和深度。隨著參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加快，我國(guó)外貿(mào)依存度快速上升，根據(jù)商務(wù)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字計(jì)算，我國(guó)的外貿(mào)依存度從1978年的9.79%上升到2008年的59.84%，增加了6倍多。這不僅反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國(guó)際化程度的提高和實(shí)力的增強(qiáng)，同時(shí)也意味著我國(guó)依賴國(guó)際市場(chǎng)的程度和受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的程度不斷加深。那么中國(guó)外貿(mào)依存度是否真的過(guò)高了，外貿(mào)依存度迅速增長(zhǎng)的原因是什么?只有充分認(rèn)識(shí)我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀，才能理性看待這些問(wèn)題，并制定出合理的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，保證經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

一、我國(guó)外貿(mào)依存度不斷提升的原因

1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大促進(jìn)了外貿(mào)易依存度的提升

自從我國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，為對(duì)外貿(mào)易提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于我國(guó)大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，對(duì)外貿(mào)易有了長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)外貿(mào)出口又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大為提高，迅速崛起為發(fā)展中外貿(mào)大國(guó)。進(jìn)出口貿(mào)易總額從2001年的5096.50億美元，增加到2008年的25632.6億美元，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易依存度也在升高，在世界貿(mào)易中的地位迅速上升，這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴程度越來(lái)越大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。

2.人民幣匯率水平極大地影響了對(duì)外貿(mào)易依存度

外貿(mào)依存度的高低，既與該國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的大小、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成及匯率緊密相關(guān)，同時(shí)還受該國(guó)的貿(mào)易方式、貿(mào)易地理方向和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的影響。我國(guó)現(xiàn)行的匯率制度使我國(guó)出口商品的價(jià)格更具有優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)我國(guó)的出口。在外貿(mào)依存度的計(jì)算公式中，分子的進(jìn)出口總額是以美元表示的，而分母的GDP是本幣值經(jīng)匯率換算后得到的，由于我國(guó)進(jìn)出口以美元表示，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以人民幣表示，因而人民幣的匯率水平極大地影響了對(duì)外貿(mào)易依存度的數(shù)值。同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)回暖，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展提供了良好的國(guó)際環(huán)境。

3.外貿(mào)方式不合理導(dǎo)致了外貿(mào)依存度過(guò)高

我國(guó)出口主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。而我國(guó)承接了全球化生產(chǎn)中大量的加工環(huán)節(jié)，在對(duì)外貿(mào)易中，加工貿(mào)易一直占40%的比例。一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格需求彈性比較高，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的需求彈性比較低。這種需求彈性的不對(duì)稱導(dǎo)致我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的實(shí)際外貿(mào)依賴程度不同。盡管近年加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)采購(gòu)率和增值率有所上升，但加工貿(mào)易“大進(jìn)大出”的根本特點(diǎn)并未改變。因此，加工貿(mào)易過(guò)快發(fā)展推動(dòng)了外貿(mào)依存度的升高。

4.我國(guó)的貿(mào)易導(dǎo)向戰(zhàn)略推動(dòng)了外貿(mào)依存度的提高

我國(guó)一直在稅收政策上鼓勵(lì)資本品進(jìn)口，如進(jìn)口設(shè)備稅收的可抵扣。與此同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)的出口補(bǔ)貼和貼息等政策鼓勵(lì)了企業(yè)出口。近年來(lái)，一些地方大搞各類開(kāi)發(fā)區(qū)，并把出口創(chuàng)匯作為考核干部政績(jī)的一個(gè)主要指標(biāo)。在這種情況下，一些地方也出臺(tái)了出口補(bǔ)貼和貼息政策，企業(yè)出口積極性空前提高。對(duì)外貿(mào)易加快發(fā)展，外貿(mào)依存度節(jié)節(jié)攀升。

二、外貿(mào)依存度過(guò)高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

外貿(mào)依存度的迅速增長(zhǎng)有一定的積極意義，它表明我國(guó)的國(guó)際化進(jìn)程加快，享受國(guó)際分工利益，增進(jìn)了與世界各國(guó)的相互了解和合作。對(duì)于國(guó)內(nèi)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有拉動(dòng)作用。同時(shí)我們也要看到，外貿(mào)依存度過(guò)高也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的影響。

1.影響就業(yè)穩(wěn)定

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展對(duì)于解決就業(yè)問(wèn)題確實(shí)起到了很大的作用，但我國(guó)的就業(yè)依靠這種加工候鳥(niǎo)型經(jīng)濟(jì)，一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生危機(jī)，如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、外資撤資等，國(guó)內(nèi)很可能產(chǎn)生大規(guī)模的失業(yè)。在2008年全球金融危機(jī)的影響下，沿海的加工工廠紛紛倒閉，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，造成農(nóng)民收入大量減少，就是一個(gè)很好的例證。

2.影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在我國(guó)近年的外貿(mào)發(fā)展中，進(jìn)口與出口同時(shí)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，出口加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，對(duì)勞動(dòng)者的技能要求也低;從進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，核心技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備、零部件進(jìn)口居主要地位。我國(guó)的外貿(mào)依存度過(guò)高很大原因是由于出口加工業(yè)的發(fā)展，始終徘徊在加工制造業(yè)上，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，技術(shù)密集型產(chǎn)品過(guò)度依賴進(jìn)口會(huì)影響我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。

3.貿(mào)易摩擦頻發(fā)

近年來(lái)，世界各國(guó)針對(duì)我國(guó)商品的反傾銷案件不斷增多，由于我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)歐美國(guó)家的加工產(chǎn)業(yè)影響很大，歐美國(guó)家不斷對(duì)中國(guó)開(kāi)展所謂的“反傾銷運(yùn)動(dòng)”。當(dāng)前，貿(mào)易摩擦的方式已由過(guò)去的關(guān)稅、配額許可證等，向反傾銷、反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘以及社會(huì)和勞工標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，新貿(mào)易壁壘將困擾我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展。

三、我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策建議

對(duì)于一個(gè)日益開(kāi)放、快速發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō)，外貿(mào)依存度的提高是歷史發(fā)展的必然，鑒于外貿(mào)依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，我們有必要對(duì)外貿(mào)依存度進(jìn)行合理的調(diào)控，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

1.降低高新技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口依存度

為化解技術(shù)密集型產(chǎn)品過(guò)度依賴進(jìn)口帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)政府應(yīng)實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，將貿(mào)易、科技、產(chǎn)業(yè)、引資四大政策有機(jī)地結(jié)合在一起，加大政府扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的力度，減少關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備對(duì)國(guó)外的依賴。同時(shí)，要加快高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地和機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè)，推動(dòng)以大型成套設(shè)備為主的機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。此外，在當(dāng)前積極助推中國(guó)企業(yè)“走出去”之時(shí)，特別要尋求核心技術(shù)型投資，將投資集中于歐美地區(qū)那些在技術(shù)、科技含量都有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，更直接、快速地掌握發(fā)達(dá)國(guó)家擁有的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

2.營(yíng)造公平貿(mào)易環(huán)境

針對(duì)外部貿(mào)易摩擦加劇的態(tài)勢(shì)，首先我國(guó)應(yīng)加大對(duì)歐、美等與我國(guó)經(jīng)濟(jì)摩擦較多的國(guó)家和地區(qū)的投資。通過(guò)投資繞過(guò)關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘，將貿(mào)易摩擦變成跨國(guó)公司內(nèi)部的交易。同時(shí)，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，將我國(guó)勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過(guò)直接投資的方式轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家。其次，應(yīng)對(duì)新貿(mào)易壁壘，必須全面提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，加強(qiáng)環(huán)境管理和職業(yè)安全管理，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從綜合能力上縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的差距。同時(shí)，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，在外貿(mào)基本法確定后，利用新規(guī)則，完善相關(guān)法律法規(guī)體系和貿(mào)易管理制度，創(chuàng)造公平貿(mào)易環(huán)境，幫助企業(yè)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，突破新貿(mào)易壁壘。

3.實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)必須繼續(xù)調(diào)整出口市場(chǎng)格局，堅(jiān)持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，為增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易政策和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修訂，變數(shù)量型、外延粗放型為質(zhì)量型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化型，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。首先，在鞏固以發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)為主的基礎(chǔ)上，在新的層次上發(fā)展與周邊國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。這將有助于我國(guó)分散外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，減少貿(mào)易摩擦，擺脫傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的限制，擴(kuò)大我國(guó)出口產(chǎn)品的規(guī)模，有利于加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，提高我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。其次，要促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易由外資企業(yè)主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)，增強(qiáng)自有品牌、自有技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品配套能力，提高出口商品國(guó)產(chǎn)化率。

4.擴(kuò)大內(nèi)需，激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

我國(guó)必須實(shí)行內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，由于我國(guó)人口眾多，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)龐大，而且經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)階段，潛在的市場(chǎng)需求是其他國(guó)家不可比擬的，必須抓住這個(gè)歷史機(jī)遇期，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。把國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)，將擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，以保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

［1］田飛．我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀及原因分析［J］．金卡工程:經(jīng)濟(jì)與法，2010（3)．

［2］晶晶．如何看待中國(guó)的外貿(mào)依存度［J］．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2005（6)．

［3］鐘山．理性看待我國(guó)外貿(mào)依存度問(wèn)題［J］．國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)，2010（3)．

Abstract:Since joining WTO，China’s economy with the world economy has accelerated and foreign trade has developed rapidly．A rapid increasing degree of dependence on foreign trade will influence China’s economic in many ways．Based on the reasons of excessive dependence on China’s foreign trade，we should reduce the high technology，key equipment of external dependence，create a fair trade environment，diversificate of export markets and expand domestic demand to improve our country’s dependence on foreign trade．

Key words:degree of dependence on foreign trade;fair trade;market diversification

（責(zé)任編輯:梁宏偉)

F752

A

1002－2880（2011)02－0022－02