○王珍

（濟南鐵路局兗州車務(wù)段 山東 兗州 272100）

淺析如何做好鐵路勞動工資統(tǒng)計工作

○王珍

（濟南鐵路局兗州車務(wù)段 山東 兗州 272100）

勞動工資統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要組成部分之一，而做好作為勞動工資統(tǒng)計的重要內(nèi)容之一的鐵路相關(guān)的工資統(tǒng)計工作，無疑對完善勞動工資統(tǒng)計工作有著重要意義。本文從鐵路勞動工資統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀入手，提出鐵路工資統(tǒng)計存在的問題，進而分析產(chǎn)生這些問題的深層次原因，最后給出對于今后做好鐵路勞動工資統(tǒng)計工作的建議和想法。

鐵路 勞動工資 勞動統(tǒng)計

鐵路的勞動工資統(tǒng)計工作是不斷加強和改善鐵路系統(tǒng)管理的必要前提之一。這些統(tǒng)計信息在鐵路的可持續(xù)發(fā)展中提供了準確、及時而全面的數(shù)據(jù)依據(jù)，為鐵路系統(tǒng)的管理發(fā)揮統(tǒng)計信息應有的價值。勞動工資統(tǒng)計信息對鐵路各級領(lǐng)導做出科學、合理、適宜的決策有著不言而喻的重要意義。而現(xiàn)階段的鐵路勞動工資統(tǒng)計工作，實際情況卻不容樂觀。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革的不斷深入，鐵路系統(tǒng)自身又有一些自己的固有特性，這些導致鐵路系統(tǒng)的勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)越來越難以收集，統(tǒng)計工作也存在著許多問題，這無疑與不斷增長的勞動統(tǒng)計成果需求形成了較大的反差。

一、鐵路勞動工資統(tǒng)計工作存在的問題和原因分析

近年來，隨著鐵路系統(tǒng)的改革不斷深入，管理水平日益提高，鐵路系統(tǒng)的勞動工資統(tǒng)計工作在理論研究和實際實踐中也取得了明顯的進展。但就整體而言，統(tǒng)計工作還存在許多問題，統(tǒng)計水平和統(tǒng)計質(zhì)量還遠遠不能跟上鐵路的發(fā)展步伐。

第一，統(tǒng)計制度不健全。一些鐵路單位沒有完善的統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表制度，還有一些單位甚至原始記錄都不全。這些漏洞造成了賬目上的混亂，統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，相關(guān)的統(tǒng)計指標無法得到客觀準確的反應，有些單位沒有一套完善的統(tǒng)計制度，沒有獨立的統(tǒng)計人員，而由其他人兼任，繁多的本職工作必然造成這些人對統(tǒng)計工作不僅思想上不夠認真，而且時間上也沒有足夠的時間來完成，再加上這些統(tǒng)計工作本身的復雜，統(tǒng)計工作的難度較大，這也進一步加劇了統(tǒng)計工作的難以展開，這些制度上的缺陷無疑會影響統(tǒng)計工作的水平和質(zhì)量。

第二，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。作為統(tǒng)計工作的直接從事者，基層勞動工資統(tǒng)計人員很多都缺乏基本的統(tǒng)計知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，工作也不夠認真細致，統(tǒng)計工作流于形式。由于沒有經(jīng)過專業(yè)而全面的培訓，加上統(tǒng)計人員要兼顧許多其他的工作（實際是大部分精力都放在其他工作上），這些造成勞資統(tǒng)計從業(yè)人員不能專心去做統(tǒng)計工作，許多統(tǒng)計人員雖然從事統(tǒng)計工作，并且在統(tǒng)計崗位上工作多年，但對統(tǒng)計相關(guān)的業(yè)務(wù)知識仍然是一知半解，而正是由于沒有掌握必備的統(tǒng)計相關(guān)的基礎(chǔ)知識，一些統(tǒng)計人員更是對工作敷衍了事。而對于一些新上任的統(tǒng)計人員，情況可能會更糟。這些統(tǒng)計人員往往是沒有參加過任何統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓而臨時替換的，匆忙上陣必然導致勞資統(tǒng)計工作不知如何著手。許多人對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只是簡單地模仿以前的報表，就上報了事，這必然統(tǒng)計信息出現(xiàn)嚴重失實。

第三，統(tǒng)計技術(shù)手段落后。統(tǒng)計調(diào)查的主要方法是定期制定報表。許多鐵路單位的信息化建設(shè)落后，對計算機對統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析處理的能力沒有充分利用，甚至一些單位仍然局限于人工的統(tǒng)計。一方面，統(tǒng)計報表沒有實現(xiàn)網(wǎng)上直報，依靠單純的人工統(tǒng)計、制定報表，層次上報，不僅統(tǒng)計效率低下，也造成了人力、物力的浪費。另一方面，勞資統(tǒng)計從業(yè)者對數(shù)據(jù)匯總、報表制定沒有足夠的重視，數(shù)據(jù)存在失實，匯總方法單調(diào)，深加工難度較大。主管人員對報表的程序?qū)徍说拳h(huán)節(jié)也不夠嚴密，數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯也無法及時發(fā)現(xiàn)。

第四，統(tǒng)計渠道比較單一，統(tǒng)計信息范圍窄。在日常的鐵路勞資統(tǒng)計工作中，各個相關(guān)部門對統(tǒng)計信息的逐級上報是鐵路單位進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集的主要手段，統(tǒng)計相關(guān)部門工作內(nèi)容大多是進行定期報表的制定和對許多臨時報表，如月度、季度、年度報表進行編制、匯總、逐級上報。這些日常的報表都存在一些通?。褐黝}單一，信息范圍窄，渠道單一。統(tǒng)計人員往往有意或無意地忽視對統(tǒng)計過程和結(jié)果進行分析和預測，而只注重統(tǒng)計資料的收集、整理（簡單化的整理）和上報。這就導致信息包含內(nèi)容有限，各種報表也沒有真正起到應有的作用，流于形式，可參考性差。

第五，鐵路單位領(lǐng)導對統(tǒng)計工作沒有足夠的重視。這是制約鐵路勞資統(tǒng)計工作發(fā)展和完善的深層次原因。鐵路系統(tǒng)對勞資統(tǒng)計信息的需求隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展越來越大，重視程度較之以往也有了明顯提高。但目前仍然有一些鐵路單位領(lǐng)導對勞動工資統(tǒng)計工作的認識不到位，對統(tǒng)計信息的作用不以為然，沒有對統(tǒng)計信息的作用和意義進行過深入思考，相比其他工作，領(lǐng)導們很少認真聽取過統(tǒng)計人員的匯報，雖然統(tǒng)計信息的參考性差和統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低也是造成這種問題的重要原因，但領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的重視程度存在嚴重不足無疑是更為急迫而深入的原因。沒有人為統(tǒng)計人員解決具體困難，甚至沒有專門的分管統(tǒng)計工作的部門，許多人認為“統(tǒng)計只是加加減減的事，是估計加統(tǒng)計”，這些就是重視不足的真實寫照。

二、加強和改進鐵路勞動工資統(tǒng)計工作的建議

鐵路勞動工資的統(tǒng)計工作對于鐵路事業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要作用，而目前的統(tǒng)計工作存在著這樣那樣的問題，這些無疑在一定程度上阻礙了鐵路相關(guān)工作的開展，對決策所造成的負面影響也無疑影響了鐵路事業(yè)的長遠發(fā)展。鑒于上述問題的表述及原因的分析，本文對于加強和改進鐵路勞動工資統(tǒng)計工作有以下幾方面的建議。

第一，加強對勞動工資統(tǒng)計工作的重視。任何實際工作的改進和完善，思想重視總是首要的，只有在思想上對統(tǒng)計工作的意義和重要作用有了比較深刻而足夠的認識，才能進而在制度上不斷完善，在從業(yè)人員素質(zhì)上加強培訓，在統(tǒng)計工作流程上不斷規(guī)范，對統(tǒng)計過程的分析和預測才能不斷重視，統(tǒng)計結(jié)果的參考性才能更好。具體到鐵路勞動工資的統(tǒng)計上，鐵路領(lǐng)導應該加強對統(tǒng)計工作重要意義的認識和統(tǒng)計工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導們不僅要善于運用統(tǒng)計資料、分析問題、解決問題，也要了解基本的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標體系。只有在鐵路單位相關(guān)領(lǐng)導的重視下，勞資統(tǒng)計工作才能有明顯改善。

第二，建立健全勞動工資統(tǒng)計制度。一個好的制度是工作展開的根本保證。勞動工資統(tǒng)計工作的重要意義在于準確、可靠的數(shù)據(jù)和相關(guān)的分析能夠給領(lǐng)導提供科學、指導性強的決策依據(jù)。也是勞資工作的最基本的要求。鐵路單位應該建立在思想重視的基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)制度，嚴格按國家的有關(guān)規(guī)定，基層的統(tǒng)計抓起，運用科學的方法進行管理，使勞資統(tǒng)計規(guī)范化、制度化。一方面，鐵路單位應該有一個能夠獨立展開統(tǒng)計工作和對統(tǒng)計結(jié)果負責的部門，該統(tǒng)計部門必須由專業(yè)、獨立的統(tǒng)計人員組成，工作內(nèi)容就是負責勞資統(tǒng)計的各方面工作，包括數(shù)據(jù)匯總、整理、分析和報表制定、上報等，而不是由其他人來兼任。另一方面，要規(guī)范報表制度，優(yōu)化報表的制定和上報流程，落實責任。最后，做好表彰評先工作，完善統(tǒng)計工作人員獎勵、激勵制度。

第三，加強統(tǒng)計人員的培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)?；鶎拥慕y(tǒng)計人員不僅要熟悉人事勞動管理的業(yè)務(wù)知識，也要掌握統(tǒng)計方面的專業(yè)知識和現(xiàn)代化的統(tǒng)計手段。這就要依靠統(tǒng)計工作從業(yè)者和鐵路單位的共同努力。一方面，勞資統(tǒng)計人員要不斷加強思想品德修養(yǎng)，樹立敬業(yè)愛崗、忠于職守、堅持原則的職業(yè)道德，刻苦學習業(yè)務(wù)知識，完善知識結(jié)構(gòu)，提高統(tǒng)計工作技能，強化統(tǒng)計意識，精通統(tǒng)計業(yè)務(wù)，熟悉勞資統(tǒng)計指標體系。另一方面，鐵路單位要提供建立統(tǒng)計業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓制度，提供專業(yè)的培訓機會和平臺，強化計算機和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓，通過對統(tǒng)計業(yè)務(wù)的相關(guān)培訓，不斷促進統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，這樣也間接地提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表的質(zhì)量和水平。最后，政府統(tǒng)計主管部門也應該大力加強對統(tǒng)計培訓的制度性建設(shè)，加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓。只有這樣形成從業(yè)人員、鐵路單位、政府的合力，才能從根本上保證勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

第四，加強統(tǒng)計技術(shù)手段和軟硬件設(shè)施的建設(shè)。先進的統(tǒng)計方法、手段是做好統(tǒng)計工作的必要條件，鐵路單位應該加強與統(tǒng)計工作有關(guān)的軟硬件設(shè)施建設(shè)，用先進的計算機硬件和軟件武裝勞動工資統(tǒng)計部門，加強統(tǒng)計技能和手段的培訓與豐富，同時配以統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在減輕職工工作強度的同時又能提高工作效率，加快海量統(tǒng)計信息的檢索、查詢和分析，真正實現(xiàn)高效的統(tǒng)計資源的開發(fā)，實現(xiàn)信息共享，有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實客觀，有利于統(tǒng)計水平和統(tǒng)計質(zhì)量的提高。

第五，規(guī)范管理統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，保證統(tǒng)計質(zhì)量。鐵路單位的勞動工資統(tǒng)計既與普遍的企業(yè)勞資統(tǒng)計有著相同之處，也有自身的特殊性，鐵路系統(tǒng)的這一特性尤其表現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的多樣化、統(tǒng)計工作的復雜化，這就要求勞資統(tǒng)計對基礎(chǔ)的統(tǒng)計工作更加依賴，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確、全面直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。規(guī)范、統(tǒng)一化的基礎(chǔ)統(tǒng)計工作管理便顯得尤為重要，鐵路單位相比其他單位，更要注重統(tǒng)計的規(guī)范化管理，制定嚴格統(tǒng)一的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計規(guī)范、統(tǒng)計流程、統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求等，在制度上進一步規(guī)范基礎(chǔ)的統(tǒng)計工作，把統(tǒng)計工作涉及的各個環(huán)節(jié)包括信息源點，都進行行之有效的規(guī)范管理，同時充分運用運算檢驗、邏輯檢驗、關(guān)系檢驗和法制檢驗等一系列檢驗手段，保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

第六，規(guī)范統(tǒng)計渠道，加強統(tǒng)計結(jié)果分析和預測。統(tǒng)計渠道是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，統(tǒng)計結(jié)果的分析是統(tǒng)計工作的關(guān)鍵，統(tǒng)計信息的價值在于統(tǒng)計結(jié)果的分析和預測為鐵路單位的生產(chǎn)經(jīng)營和鐵路領(lǐng)導的決策提供科學依據(jù)。統(tǒng)計工作要做到超前預測、系統(tǒng)分析，真正理順了統(tǒng)計渠道，不斷強化統(tǒng)計工作的預測功能，通過勞動工資統(tǒng)計工作充分反映鐵路單位的人力資源管理的基本情況，這樣，通過對統(tǒng)計信息的分析研究，不斷為提高鐵路單位的效益和長遠發(fā)展做出更大貢獻。

綜上所述，只有在加強對勞動工資統(tǒng)計工作的意義和作用有了足夠的重視和認識基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范統(tǒng)計工作管理，加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓，嚴格把關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、預測，提高統(tǒng)計方法和手段，提高統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)水平，用先進的統(tǒng)計設(shè)置武裝統(tǒng)計部門，理順統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、分析、報表的制定、上報流程，同時統(tǒng)計從業(yè)人員加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高自身的統(tǒng)計技能，輔以政府的指導和統(tǒng)計培訓服務(wù)等，形成單位、統(tǒng)計工作者、政府的合力，從根本上做好鐵路勞動工資統(tǒng)計工作，不斷提高統(tǒng)計水平和統(tǒng)計質(zhì)量，為領(lǐng)導的決策和管理提供科學依據(jù)，進而為鐵路事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。

[1]楊德華：建筑企業(yè)勞動工資統(tǒng)計中存在問題分析和對策[J].中國高新技術(shù)，2006（9）.

[2]趙冬根：企業(yè)勞動工資統(tǒng)計存在問題及對策[J].能源技術(shù)與管理，2005（6）.

[3]周黨偉：如何作好統(tǒng)計工作為企業(yè)服務(wù)[J].鐵道統(tǒng)計，2004（4）.

[4]閻艷芬：對提高企業(yè)勞動統(tǒng)計質(zhì)量的思考[J].鐵道統(tǒng)計，2003（3）.