李樹山

（大慶公共汽車公司，黑龍江 大慶 163312）

建立新聞發(fā)言人制度要充分發(fā)揮三個(gè)作用

李樹山

（大慶公共汽車公司，黑龍江 大慶 163312）

大慶油田礦區(qū)有近70萬石油職工及家屬，在礦區(qū)醫(yī)療、通勤保障、公共交通、物業(yè)管理等服務(wù)方面，存在著事關(guān)民生等諸多熱點(diǎn)及焦點(diǎn)問題。落實(shí)好新聞發(fā)言人制度，需要重視滿足公眾知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)礦區(qū)服務(wù)的有效監(jiān)督；需要正確引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)礦區(qū)企業(yè)與公眾溝通之間的矛盾；需要維護(hù)礦區(qū)形象，提高礦區(qū)服務(wù)企業(yè)在公眾中的美譽(yù)度。

新聞；發(fā)言人；制度；三個(gè)作用

建立新聞發(fā)言人制度，是在落實(shí)《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》這一新形勢(shì)下，為更好地實(shí)施《綱要》創(chuàng)造良好輿論環(huán)境所采取的一項(xiàng)重大舉措。作為油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)，順應(yīng)這一新形勢(shì)的要求，對(duì)構(gòu)建和諧示范礦區(qū)具有現(xiàn)實(shí)意義。由于油田礦區(qū)服務(wù)企業(yè)在醫(yī)療、公共交通、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，為油田近70萬石油職工家屬以及市區(qū)廣大公眾服務(wù)，存在一定的熱點(diǎn)問題及突發(fā)新聞等公共輿論焦點(diǎn)，因而對(duì)礦區(qū)服務(wù)企業(yè)來說，為了防范突發(fā)新聞事件對(duì)礦區(qū)建設(shè)帶來的不利影響，引導(dǎo)公眾輿論，促進(jìn)礦區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展，建立新聞發(fā)言人制度，勢(shì)在必行。從以往處理新聞突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，對(duì)突發(fā)新聞事件迅速及時(shí)地做出反應(yīng)，為新聞媒體提供權(quán)威信息，保持信息通暢，需要重視并充分發(fā)揮三個(gè)作用，從而促進(jìn)油田礦區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、要充分滿足公眾知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)礦區(qū)服務(wù)的有效監(jiān)督

建立礦區(qū)新聞發(fā)布制度，讓新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布礦區(qū)重大活動(dòng)及突發(fā)新聞事件的事實(shí)真相與處理結(jié)果，是礦區(qū)發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，也是礦區(qū)企業(yè)開放負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。

知情權(quán)是油田礦區(qū)職工及公眾享有了解礦區(qū)公共服務(wù)的權(quán)利。新聞媒介對(duì)礦區(qū)公共服務(wù)的報(bào)道是職工及公眾享有知情權(quán)的重要途徑。積極的重大活動(dòng)和事件通過新聞媒體的傳播，使職工及公眾及時(shí)了解礦區(qū)服務(wù)信息，并參與礦區(qū)社會(huì)生活和礦區(qū)建設(shè)，有重要的積極意義。如中央領(lǐng)導(dǎo)到大慶視察工作，到礦區(qū)深入職工家中慰問這一重大新聞，通過新聞發(fā)布，讓礦區(qū)職工家屬及公眾更能領(lǐng)會(huì)到中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大慶油田的關(guān)懷。滿足礦區(qū)職工家屬及公眾的知情權(quán)是礦區(qū)所屬企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。礦區(qū)企業(yè)的一切行為，除涉及國家安全、保密的信息外，都要盡可能的公開，并接受職工及公眾的監(jiān)督。要滿足職工及公眾知情權(quán)，用最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的方式，向職工及公眾傳達(dá)企業(yè)重大的信息，新聞發(fā)言人制度是最便捷、最有時(shí)效的方式。對(duì)負(fù)面的重大突發(fā)新聞事件及重大熱點(diǎn)問題，礦區(qū)職工家屬及公眾享有了解真相的權(quán)利，這對(duì)礦區(qū)穩(wěn)定發(fā)展有重大意義。

目前，在網(wǎng)絡(luò)上有個(gè)別涉及企業(yè)的一些言論的帖子，從這些帖子發(fā)表的信息內(nèi)容看，負(fù)面的內(nèi)容比較多，主要是個(gè)別職工對(duì)企業(yè)的管理制度以及改革等一些問題存在不滿情緒，主要原因是企業(yè)在實(shí)施管理過程中觸及到職工的個(gè)人利益或職工利益沒有得到最大化，因而出現(xiàn)不滿情緒。在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題是當(dāng)今時(shí)代的新特點(diǎn)，具有傳播速度快、傳播面廣的特點(diǎn)，其負(fù)面的影響不可估量。從大局方面講，職工個(gè)人利益必須要服從企業(yè)整體利益，這是必須的。反過來，企業(yè)也要為職工創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量環(huán)境，國有企業(yè)的優(yōu)越性就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在這里。職工有不滿情緒，從另一個(gè)角度來講，對(duì)企業(yè)也起到一定的警示和監(jiān)督作用，這種兩者關(guān)系的互動(dòng)，借助新聞發(fā)言人制度，不僅可以防微杜漸，解決企業(yè)改革過程中引發(fā)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，更重要的是可以在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題發(fā)生的原委表明企業(yè)的立場和觀點(diǎn)，及時(shí)澄清各種誤解，批駁謠言，消除不滿情緒，為維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)揮重要作用。滿足好職工及公眾對(duì)重大突發(fā)事件及熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的知情權(quán)利，是對(duì)礦區(qū)服務(wù)企業(yè)做好油田生產(chǎn)后勤保障的有力監(jiān)督。企業(yè)有重大改革措施或涉及職工切身利益及廣大公眾利益的重大事件，通過新聞發(fā)言人，及時(shí)準(zhǔn)確地向廣大職工及社會(huì)公眾發(fā)布信息，是維護(hù)穩(wěn)定、避免負(fù)面輿論及報(bào)道的最有效的手段。滿足公眾知情權(quán)是主動(dòng)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境的一個(gè)最便捷的方式，最重要的就是通過輿論監(jiān)督，反過來促進(jìn)公共服務(wù)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

二、要充分正確引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)礦區(qū)企業(yè)與公眾溝通之間的矛盾

面對(duì)突發(fā)新聞事件，新聞發(fā)言人首先要做的事就是正確引導(dǎo)輿論，消除因此而產(chǎn)生的負(fù)面報(bào)道，平息因突發(fā)事件造成的與職工及公眾之間的緊張關(guān)系，化解由此而產(chǎn)生的矛盾，及時(shí)為礦區(qū)服務(wù)企業(yè)挽回不良影響發(fā)揮積極作用。

建立新聞發(fā)言人制度，就是借助新聞媒介平臺(tái)與職工及公眾進(jìn)行良好的溝通，為職工及公眾提供準(zhǔn)確可靠有權(quán)威的信息，為礦區(qū)服務(wù)企業(yè)在職工及公眾中塑造良好的形象，獲取職工及公眾對(duì)礦區(qū)建設(shè)的廣泛參與和支持，這是搞好礦區(qū)公共服務(wù)的重要方式。面對(duì)突發(fā)的負(fù)面報(bào)道，新聞發(fā)言人要能夠協(xié)調(diào)礦區(qū)公共服務(wù)企業(yè)的要求和新聞?dòng)浾呒肮娨笾g的沖突，作為一種潤滑劑，協(xié)調(diào)礦區(qū)公共服務(wù)企業(yè)、媒體和公眾關(guān)系，積極正確引導(dǎo)輿論。如在醫(yī)療、公共交通、小區(qū)物業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域所產(chǎn)生的突發(fā)新聞事件，要能夠通過議程設(shè)置對(duì)輿論進(jìn)行控制。新聞發(fā)言人制度的主體，通過定期發(fā)布一些權(quán)威的、經(jīng)過審定的信息來引導(dǎo)公眾關(guān)注哪些事情，忽略哪些事情，從而引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)礦區(qū)公共服務(wù)企業(yè)與公眾溝通之間的矛盾。不僅要防止錯(cuò)失新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)時(shí)機(jī)，還要避免出現(xiàn)發(fā)布信息不一致、口徑不一致等問題，維護(hù)礦區(qū)服務(wù)企業(yè)新聞發(fā)布的權(quán)威性，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好新聞發(fā)布工作，形成輿論引導(dǎo)合力。

三、要充分維護(hù)礦區(qū)形象，提高礦區(qū)服務(wù)企業(yè)在公眾中的美譽(yù)度

形象就是旗幟，維護(hù)礦區(qū)良好的形象是提高礦區(qū)服務(wù)企業(yè)在廣大公眾中產(chǎn)生美譽(yù)度的基本前提。新聞發(fā)言人在面對(duì)突發(fā)新聞事件時(shí)，要把維護(hù)礦區(qū)的良好形象作為主要目標(biāo)，最大限度地為礦區(qū)服務(wù)企業(yè)贏得職工及公眾的美譽(yù)度。

礦區(qū)服務(wù)的形象是由職工及公眾進(jìn)行評(píng)價(jià)的，尤其是公共服務(wù)在職工及公眾中的美譽(yù)度是根據(jù)職工及公眾的贊賞度來衡量的。礦區(qū)所屬企業(yè)在醫(yī)療救護(hù)、公共交通、通勤服務(wù)、小區(qū)物業(yè)、環(huán)境美化等公共服務(wù)的美譽(yù)度是職工及公眾對(duì)這些服務(wù)的信任度、滿意度的綜合體現(xiàn)，是對(duì)整個(gè)礦區(qū)服務(wù)共同的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。建立新聞發(fā)言人制度，既是礦區(qū)服務(wù)信息公開的一種實(shí)踐，本身體現(xiàn)了礦區(qū)服務(wù)的開放形象，可以說，是塑造礦區(qū)服務(wù)形象的一種有效途徑。突發(fā)新聞事件的信息發(fā)布，一方面體現(xiàn)了礦區(qū)服務(wù)企業(yè)對(duì)職工及公眾的信任，另一方面是對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)及突發(fā)性新聞事件發(fā)表的看法和言論。在職工及公眾的心目中，新聞發(fā)言人的形象就代表著服務(wù)企業(yè)的形象。因此，挑選政治素質(zhì)強(qiáng)、政策水平高的同志擔(dān)任新聞發(fā)言人，是保證發(fā)布信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。提高新聞發(fā)言人的新聞素養(yǎng)和新聞?shì)浾撘庾R(shí)，積極探索和掌握新聞傳播規(guī)律，提高同媒體記者打交道的能力和水平，是新聞發(fā)言人應(yīng)具備的素質(zhì)。其中的關(guān)鍵是要能把企業(yè)想說的、媒體關(guān)注的、公眾關(guān)心的內(nèi)容結(jié)合起來，充分維護(hù)好礦區(qū)服務(wù)企業(yè)的良好形象，為和諧礦區(qū)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

〔責(zé)任編輯：陳 ?！?/p>

D261.5

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1002-2341(2011)03-0087-02

2011-04-30

李樹山（1984-），男，甘肅清水人，企業(yè)文化部干事，從事企業(yè)文化研究。