顧 飛，黃 睿

（1.重慶工商大學(xué)，重慶400067；2.重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶401331）

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略價(jià)值解析

顧 飛1，黃 睿2

（1.重慶工商大學(xué)，重慶400067；2.重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶401331）

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)創(chuàng)新的動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略；是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措；是促進(jìn)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同發(fā)展，完善現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求；是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略途徑。邁克爾·波特首次將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為一國(guó)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略予以系統(tǒng)地研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有從自然稟賦推動(dòng)和資本推動(dòng)階段躍升到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，才能使價(jià)值鏈從低層次躍升為高層次，只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的唯一有效戰(zhàn)略途徑。該文立足于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出的時(shí)代背景，解析對(duì)實(shí)施和研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的價(jià)值。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略；“十二五”規(guī)劃；轉(zhuǎn)型升級(jí)；價(jià)值解析

國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)創(chuàng)新的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略；是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)；是促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展，完善現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求；是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略途徑。因此，在充分考慮當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力整體不足和區(qū)域間創(chuàng)新稟賦差異較大的基礎(chǔ)上，以提升國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力為宗旨，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和新興發(fā)展中國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)，汲取國(guó)內(nèi)外國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究的前沿成果，研究進(jìn)一步激活創(chuàng)新系統(tǒng)，加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)活力，是穩(wěn)固提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等重大理論性和政策性命題，這既是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略意圖的應(yīng)急之需，也是當(dāng)前我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程亟待突破的發(fā)展難題。

1 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是提升我國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，主動(dòng)迎接未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕和國(guó)家安全都高度依賴于創(chuàng)新，創(chuàng)新已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和保障國(guó)家安全的核心要素。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)及其發(fā)展態(tài)勢(shì)表明，世界各國(guó)誰(shuí)能引領(lǐng)創(chuàng)新潮流，誰(shuí)就能贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展的動(dòng)力，誰(shuí)就能在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中牢牢把握主動(dòng)權(quán)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，尤其是在后危機(jī)時(shí)代，世界主要國(guó)家的創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向更為明確，以創(chuàng)新化解危機(jī)、以創(chuàng)新穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)、以創(chuàng)新贏得發(fā)展成為各國(guó)的共識(shí)。

為了搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)和優(yōu)勢(shì)，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)和新加坡、韓國(guó)、以色列等新興發(fā)展中國(guó)家都相繼構(gòu)建國(guó)家——區(qū)域——產(chǎn)業(yè)——企業(yè) “四位一體”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略體系，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的投入、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、分享、積累和增值，全力促成本國(guó)創(chuàng)新資源在質(zhì)上始終保持動(dòng)態(tài)領(lǐng)先，在量上有效地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，以提高話語(yǔ)權(quán)，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，鞏固和提升本國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中的位次。因此，“十二五”期間，我國(guó)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上升為國(guó)家核心發(fā)展戰(zhàn)略，這是搶抓重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，主動(dòng)迎接未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。

2 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是突破增長(zhǎng)極限，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

就國(guó)內(nèi)而言，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的步伐，是我國(guó)在“十二五”期間挑戰(zhàn)“增長(zhǎng)極限”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇和根本路徑?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量上升到了一個(gè)新的臺(tái)階。2010年，我國(guó)GDP超過(guò)日本，躍居世界第二，我國(guó)無(wú)疑是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題依然存在。

近年來(lái)，世界鐵礦石和石油等資源類產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，使我國(guó)高耗能、資源消耗大的企業(yè)發(fā)展面臨困境。沿海地區(qū)的“民工荒”又反映出勞動(dòng)力成本上升對(duì)沿海地區(qū)傳統(tǒng)的低附加值加工業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)烈沖擊。以人均勞動(dòng)生產(chǎn)率低、附加值低，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值物耗和能耗高、生態(tài)環(huán)境代價(jià)高為特征的“兩低兩高”發(fā)展困局越發(fā)突顯。人口、土地、資源和環(huán)境難以為繼，使我們陷入了要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的“增長(zhǎng)極限”。在我國(guó)制造業(yè)成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失的同時(shí)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率低和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足的局面卻仍未得到根本性改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在25%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家80%的轉(zhuǎn)化率差距甚遠(yuǎn)。傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，已成為嚴(yán)重影響我國(guó)未來(lái)科學(xué)發(fā)展的巨大瓶頸。

3 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是貫徹中央戰(zhàn)略意圖，實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的重要保障

面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和方興未艾的新科技革命，面對(duì)國(guó)內(nèi)低成本優(yōu)勢(shì)喪失和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)尚未形成的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，如何才能繼續(xù)保持我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，特別是如何才能順利實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)，以及21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，已經(jīng)成為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略性課題。黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)洞察到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大戰(zhàn)略意義。2007年，黨的十七大就將“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”確立為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。2011年，國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要又進(jìn)一步明確提出“加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)要求。

胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表一系列重要講話，對(duì)國(guó)家和地方實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作出了重要指示和部署。胡錦濤總書(shū)記在2009年12月考察珠海時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”。2010年3月兩會(huì)期間，在天津代表團(tuán)審議報(bào)告時(shí)，他又指出“要著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，集中力量，加緊工作，務(wù)求突破，真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階”。 同年9月，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上，他再次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”。國(guó)務(wù)院總理溫家寶2010年在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。同年9月，他又在天津舉辦的夏季達(dá)沃斯論壇上提出，我國(guó)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在今年9月舉辦的世界經(jīng)濟(jì)論壇2011年新領(lǐng)軍者年會(huì) （夏季達(dá)沃斯論壇）開(kāi)幕式上，他在致辭中再次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，大力增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力”。

這充分表明，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不再是學(xué)術(shù)范疇的一個(gè)單純的理論命題，它已經(jīng)成為黨執(zhí)政興國(guó)的政治主張和國(guó)家科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。它不僅謀劃于中央和地方的發(fā)展藍(lán)圖之上，并且已急速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)踐活動(dòng)。目前，北京、上海、天津、江蘇、廣東等地區(qū)作為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的試驗(yàn)田和示范區(qū)，已經(jīng)領(lǐng)先一步將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作為“十二五”期間區(qū)域發(fā)展的核心戰(zhàn)略。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)兩年排名全國(guó)首位的江蘇省，還以出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的意見(jiàn)》的方式對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施予以了具體部署。

4 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究的重大創(chuàng)新，是其在國(guó)家戰(zhàn)略層面的實(shí)踐突破

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明，創(chuàng)新既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段提升與要素結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)果，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要特征。馬克思在一百多年前就曾預(yù)言創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中決定性地位提高的必然性。他在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判 （1857～1858年草稿）》中指出，“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已耗費(fèi)的勞動(dòng)量，較多地取決于在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)所運(yùn)用的動(dòng)因的力量，而這種動(dòng)因自身——它們的巨大效率——又和生產(chǎn)它們所花費(fèi)的直接勞動(dòng)時(shí)間不成比例，相反地卻取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步，或者說(shuō)取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用?！瘪R克思所強(qiáng)調(diào)的“科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用”，其實(shí)質(zhì)就是科技技術(shù)發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化，這與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中“創(chuàng)新”概念的內(nèi)涵是完全一致的。

著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特也作出了 “創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力”的論斷?，F(xiàn)代管理之父德魯克進(jìn)而又將創(chuàng)新引入管理領(lǐng)域，提出社會(huì)創(chuàng)新可以在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中創(chuàng)造一種新的管理機(jī)構(gòu)、管理方式或管理手段，從而在資源配置中取得很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。著名戰(zhàn)略學(xué)家波特在對(duì)世界各國(guó)的實(shí)踐考察和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，認(rèn)為依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)并不能保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的唯一有效戰(zhàn)略途徑。這些有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略理論研究的前奏充分表明，隨著人類社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)新的效力已經(jīng)突破了經(jīng)濟(jì)范疇，拓展到了社會(huì)領(lǐng)域；創(chuàng)新的實(shí)踐行動(dòng)已經(jīng)跨越了區(qū)域邊界，提升到了國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)踐的高端層面。

5 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略研究是順應(yīng)科學(xué)發(fā)展潮流，提高科學(xué)謀劃國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略能力的內(nèi)在要求

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者直接關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)問(wèn)題的較少，尤其是對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的研究文獻(xiàn)更是少之又少。在對(duì)我國(guó)“十二五”期間發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略予以研究時(shí)，如何制定地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，拉動(dòng)或引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)，賦予創(chuàng)新機(jī)制以動(dòng)力，如何從地方戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的視角構(gòu)建企業(yè)——區(qū)域——國(guó)家三者協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制，而且已有的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)證研究更多的集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)研究較少，尤其是對(duì)我國(guó)較落后的西部地區(qū)，如何從空間維度和區(qū)域協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)研究處于不同發(fā)展階段的區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，這也將成為進(jìn)一步研究的重要問(wèn)題。

針對(duì)上述情況，在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)踐蓬勃興起，各種創(chuàng)新實(shí)踐成果不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前國(guó)內(nèi)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的理論探索和政策研究嚴(yán)重滯后于實(shí)踐，系統(tǒng)研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的理論成果猶如鳳毛麟角，難以適時(shí)地滿足黨和政府推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略科學(xué)決策的資政需要。如果這一“理論瓶頸”不能及時(shí)有效予以突破，必將嚴(yán)重阻礙我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程，從而為我國(guó)“十二五”乃至未來(lái)的科學(xué)發(fā)展和國(guó)家安全埋下難以估量的隱患。因此，系統(tǒng)研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略理論體系、分析框架及其運(yùn)行機(jī)理是大勢(shì)所趨、大局所向，適應(yīng)了當(dāng)前黨和政府創(chuàng)新社會(huì)管理，提高科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略能力的政治要求和時(shí)代需要，既是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總體部署的內(nèi)在要求和緊迫需要，也是我國(guó)大力推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，以理論創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要表現(xiàn)，是時(shí)代賦予當(dāng)代中國(guó)理論工作者的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治使命。

6 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略研究是系統(tǒng)構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略框架，加速其“中國(guó)化”進(jìn)程的應(yīng)急之需

“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父“波特首次對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段性特征作了系統(tǒng)的理論闡釋。他認(rèn)為在此階段，高科技和知識(shí)被作為國(guó)家最重要的資源，通過(guò)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的一體化，形成產(chǎn)業(yè)聚集，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此階段，民族企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷技術(shù)升級(jí)，能在廣泛的領(lǐng)域成功的進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在重要的產(chǎn)業(yè)群中出現(xiàn)具有世界水平的輔助行業(yè)，并在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中形成有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，企業(yè)己具備研究開(kāi)發(fā)能力，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力較強(qiáng)，人員培訓(xùn)效果顯著，吸收消化引進(jìn)技術(shù)的能力強(qiáng)，依靠科技成果產(chǎn)業(yè)化的努力，有效增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力，并持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合波特這一認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有三重內(nèi)涵：一是科技創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新在驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，不斷減少資源消耗，提高生產(chǎn)效率，緩解資源瓶頸，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)總體福利水平的增長(zhǎng)；二是創(chuàng)新加快了比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)速度，并根據(jù)發(fā)展的階段和發(fā)展水平的提高培育新優(yōu)勢(shì)，特別是在成本優(yōu)勢(shì)削弱后，通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值，進(jìn)而構(gòu)筑新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具有內(nèi)生增長(zhǎng)和集約化發(fā)展的動(dòng)態(tài)適應(yīng)機(jī)制，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平能夠隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化而進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，能夠適應(yīng)快速變化的國(guó)際科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

基于以上對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的價(jià)值解析，筆者認(rèn)為必須加大對(duì)我國(guó)“十二五”期間實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐研究，盡快地提出原創(chuàng)性的國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略分析框架。具體而言，國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略分析框架可以概括為“一個(gè)基礎(chǔ)、兩大支柱和一個(gè)機(jī)制”，即激活創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)活性是基礎(chǔ)，內(nèi)生性戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和功能性戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展是兩大支柱，區(qū)域間良性的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)機(jī)制是驅(qū)動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新一體化的保障（邱國(guó)棟，2011）。這種具有原創(chuàng)性和實(shí)踐性的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略研究框架將是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略“中國(guó)化”的集中體現(xiàn)。它將既具原創(chuàng)性研究的重大理論意義，又能填補(bǔ)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的空白。同時(shí)，它以其重大的實(shí)踐參考價(jià)值，能夠及時(shí)有效地為各級(jí)黨和政府開(kāi)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略決策提供強(qiáng)有力的政策性支持，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略理論在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐浪潮中煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)與活力。

[1]國(guó)務(wù)院.中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].新華網(wǎng)，（2011-3-16）[2011-7-1].http://news.xinhuanet.com/politics/2011-03/16/c_121193916.htm.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，1979：46 卷（下）：217.

[3] 邁克爾﹒波特（MichaelE.Porter）.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].北京：中信出版社，2007：505－522.

[4]夏天.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)程的階段特征及其對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的啟示[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2010，(2).

[5]蔣玉濤，招富剛.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)程視角下的創(chuàng)新型區(qū)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].科技管理研究，2009，(7).

[6]李習(xí)保.中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力變遷的實(shí)證分析:基于創(chuàng)新系統(tǒng)的觀點(diǎn)[J].管理世界，2007，(12).

Value Analysis of Innovation Driving Strategy

GU Fei1,HUANG Rui2
(1.Chongqing Technology and Business University,Chongqing 400067,China;2.Chongqing College of Electronic Engineering,Chongqing 401331,China)

Innovation driving strategy is to further stimulate innovation system energy at all levels in our country,and it is the core strategy of promoting science development the important measure to quicken industrial transition and economic society the pace,and improve its strategic new industry development;it is the inner requirement to promote the coordinated development of regional competition and improve the overall strategic modernization construction layout;it is the strategy way to play comparative advantage to advance competitive power,and protect national security.Michael Potter first will take driving innovations as one country the competitive advantage of important strategic driving and systematic research.He thinks that industry development only from nature and capital promoting phrases to innovation phrase,then it can make the value chain from the low level to a high level,only innovation driving is the only effective strategic way to keep sustainable development of the social economy.Based on times’background of innovation driving strategy,the paper analyzes the great value of implement and researches innovation strategy.

innovation driving strategy;the twelfth five-year guideline;transform ating and upgrading;value analysis

F12

A

1674－5787（2011）04－0013－03

2011-07-10

顧飛（1976—），男，四川宜賓人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)博士研究生，重慶工商大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院講師，主要從事創(chuàng)新戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理等方向的研究；黃睿（1981—），男，重慶人，重慶大學(xué)項(xiàng)目管理碩士，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院講師，主要從事電子政務(wù)管理，軟件項(xiàng)目管理、管理信息系統(tǒng)等方向的研究。

責(zé)任編輯 仇大勇