郭 勝，趙 劉

(無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游管理學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214153)

低碳旅游與旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

郭 勝，趙 劉

(無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游管理學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214153)

旅游業(yè)是最適合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，理應(yīng)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先鋒和亮點(diǎn)。發(fā)展低碳旅游將有力推動(dòng)以低碳排放為特征的旅游產(chǎn)業(yè)體系和旅游消費(fèi)模式建設(shè)，有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在低碳旅游背景下，應(yīng)著力強(qiáng)化政府責(zé)任，為發(fā)展低碳旅游提供政策和制度保障。

低碳經(jīng)濟(jì);低碳旅游;旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)成為我國(guó)最重要的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)作為國(guó)際貿(mào)易和發(fā)展中的重要組成部分，是當(dāng)前世界許多國(guó)家，特別是一些發(fā)展中國(guó)家和落后國(guó)家競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織稱(chēng)，在世界50個(gè)最落后國(guó)家中，旅游業(yè)是其中46個(gè)國(guó)家的主要外匯來(lái)源。［1］在國(guó)內(nèi)，目前已有27個(gè)省(區(qū)、市)將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流興起的背景下，旅游業(yè)應(yīng)該成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，從旅游業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)特征來(lái)看，旅游業(yè)也是當(dāng)前最適合于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，理應(yīng)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先鋒和亮點(diǎn)。

1 發(fā)展低碳旅游的意義

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見(jiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。低碳旅游是指在旅游發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用低碳技術(shù)，推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游綜合效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展方式。低碳旅游實(shí)質(zhì)上是全球氣候變化背景下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旅游響應(yīng)方式，具體體現(xiàn)在低碳旅游裝備、低碳旅游吸引物、碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境、低碳旅游消費(fèi)方式等低碳旅游發(fā)展的內(nèi)容上。［2］2009年底在丹麥哥本哈根召開(kāi)的世界氣候大會(huì)，就協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化簽署了節(jié)能減排協(xié)議，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)已從學(xué)者的討論推進(jìn)到發(fā)展實(shí)踐，將成為新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力和世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，甚至有望成為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，響應(yīng)我國(guó)政府到2020年碳排放比2005年下降40﹪～45﹪的“節(jié)能減排”目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)需要加快從粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展的轉(zhuǎn)變，提高旅游業(yè)科技含量，進(jìn)一步壓縮旅游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，降低旅游發(fā)展的資源環(huán)境依賴(lài)性，使其真正成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》提出推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，倡導(dǎo)人與自然和諧的低碳旅游方式。發(fā)展“低碳旅游”已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，無(wú)論是作為產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，還是消費(fèi)模式構(gòu)建，旅游業(yè)都具有低碳排放的顯著特征和優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中承擔(dān)重要責(zé)任和使命。發(fā)展低碳旅游將有力推動(dòng)以低碳排放為特征的旅游產(chǎn)業(yè)體系和旅游消費(fèi)模式建設(shè)，有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2 發(fā)展低碳旅游面臨的挑戰(zhàn)

旅游業(yè)是低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，具備發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和條件，但這并不表明旅游業(yè)是零排放產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上旅游業(yè)本身的排放也十分驚人。如旅游交通特別是空中飛行、住宿餐飲、相關(guān)旅游活動(dòng)及相關(guān)設(shè)備制造等耗能環(huán)節(jié)的碳排放已經(jīng)成為全球溫室氣體排放的重要來(lái)源;其中乘飛機(jī)旅行排放份額已占總排放量的3﹪，預(yù)計(jì)到2050年會(huì)達(dá)到7﹪，其他旅游交通、住宿和相關(guān)活動(dòng)造成的二氧化碳排放占總排放量的1﹪～3﹪。［3］一座建筑面積在8萬(wàn)～10萬(wàn)平方米的大型飯店，全年消耗大約13萬(wàn)～18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其能源消耗量不亞于一個(gè)大型企業(yè)。［4］

在發(fā)展低碳旅游的過(guò)程中，低碳旅游的技術(shù)推廣和制度設(shè)計(jì)最終都要落實(shí)到低碳旅游消費(fèi)行為的普及，如何影響和推動(dòng)國(guó)民樹(shù)立低碳旅游觀念，采納低碳旅游行為，是發(fā)展低碳旅游的關(guān)鍵。然而，由于旅游是一種身處異鄉(xiāng)且?guī)в邢順?lè)目的的活動(dòng)，享樂(lè)主義盛行、道德約束弱化等問(wèn)題在旅游活動(dòng)中十分突出，這不僅使旅游能耗大大高于其他社會(huì)活動(dòng)，而且在目的地形成一種不良示范效應(yīng)，對(duì)當(dāng)前低碳旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，仍面臨發(fā)展方式粗放，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量水平不高等問(wèn)題。大力推進(jìn)低碳旅游，是促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和契機(jī)。對(duì)低碳旅游的研究，不僅涉及旅游的方方面面，也涉及旅游與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題。比如，如何以低碳旅游促進(jìn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，旅游的碳機(jī)制怎樣形成，碳排放情況如何，如何有效倡導(dǎo)低碳旅游方式，如何變革基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式等等。這些都將成為低碳旅游發(fā)展必須解決的難題。

3 發(fā)展低碳旅游必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式

旅游業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，占用資源少，而且許多資源可以永續(xù)利用，可以成為中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先鋒和亮點(diǎn)。大力推進(jìn)低碳旅游，不僅是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求和趨勢(shì)，更是旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。

3.1 發(fā)展低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求和旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出，“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，旅游業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中扮演更重要、更多元、更加綜合的角色，也承擔(dān)更大的責(zé)任。讓低碳旅游成為時(shí)尚已是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。目前，人們對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”的了解基本上還處于初始階段，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)如何展開(kāi)計(jì)劃實(shí)施也才剛剛開(kāi)始，而對(duì)于我國(guó)蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此，要探索建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的旅游管理運(yùn)作模式，責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起率先發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的歷史重任。隨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出，以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)也是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展方式的新選擇，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展方式變革的重要背景和機(jī)遇，低碳旅游也理所當(dāng)然地成為旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。

3.2 推進(jìn)低碳旅游必須變革旅游生產(chǎn)方式

盡管旅游業(yè)是低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)，是“無(wú)煙工業(yè)”，但這并不表示旅游業(yè)是零碳排放產(chǎn)業(yè)，相反旅游業(yè)本身也存在著大量的碳排放。［5］如在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，傳統(tǒng)的觀光型旅游往往采用的是走馬觀花式的出游方式，這種方式游客滿(mǎn)意度低，二氧化碳的排放量卻偏高，這在中、長(zhǎng)線旅游中的表現(xiàn)尤為明顯。因?yàn)橛慰驮诼糜芜^(guò)程中大約有2/3以上的時(shí)間都耗費(fèi)在交通工具上，交通工具使用量的增多必然導(dǎo)致碳排放量的增加。因此，發(fā)展低碳旅游必須促進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如在交通和住宿方面，能源消耗突出，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，把旅游模式等同于工業(yè)開(kāi)發(fā)模式，旅游企業(yè)技術(shù)含量較低，許多先進(jìn)的智能化技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用嚴(yán)重不足，增加了碳排放。作為旅行社，應(yīng)當(dāng)大力設(shè)計(jì)和推薦低碳旅游線路，在讓游客安全達(dá)到旅游目的地的前提下，保證碳排放量最低的旅游線路，同時(shí)把環(huán)保節(jié)能型酒店納入游客住宿的首選，實(shí)現(xiàn)游客高滿(mǎn)意度和低碳排放量的雙贏。因此，旅游企業(yè)是發(fā)展低碳旅游的重要實(shí)踐者，必須變革旅游企業(yè)行為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的旅游生產(chǎn)方式，達(dá)到“發(fā)展低碳旅游，培育低碳生活”的目標(biāo)。作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上的各旅游企業(yè)，應(yīng)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，形成合力，及時(shí)全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，降低碳消耗，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳和循環(huán)旅游經(jīng)濟(jì)模式。

3.3 推進(jìn)低碳旅游必須變革旅游消費(fèi)方式

作為旅游者，應(yīng)當(dāng)積極選擇低碳旅游方式。低碳旅游是一種高品質(zhì)旅游，選擇低碳旅游，不僅能夠真正體驗(yàn)到旅游帶來(lái)的快樂(lè)，且有益于身心健康。旅游者是旅游全過(guò)程的參與主體，低碳旅游是一種新的方式和態(tài)度，要靠旅游者踐行，愿不愿意為低碳旅游初期帶來(lái)的“高成本”和“不方便”買(mǎi)單，體現(xiàn)出消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任感。廣大旅游者可通過(guò)低碳游客行為來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)方式的變革。旅游者要主動(dòng)減少碳排放量，主動(dòng)做好“碳補(bǔ)償”，主動(dòng)在旅游全過(guò)程中節(jié)能環(huán)保，保護(hù)文化資源和生態(tài)資源，為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)。比如倡導(dǎo)低碳旅游飲食，旅游者在途中飲水可以自帶水壺，飲用白開(kāi)水，選擇綠色有機(jī)食品，不使用一次性餐具，合理安排食物分量，不浪費(fèi)食物。又如參加短距離自助游時(shí)，可以選擇步行或者騎自行車(chē);長(zhǎng)距離自駕車(chē)旅游可以在自駕車(chē)后備箱內(nèi)放一個(gè)折疊式自行車(chē)，在到達(dá)目的地后去體驗(yàn)野外騎自行車(chē)的感覺(jué)更是一種別樣的風(fēng)情。在出游時(shí)，應(yīng)帶好牙刷、拖鞋、毛巾，以減少酒店一次性用品的使用，這不僅能減少碳排放量，而且有助于我們養(yǎng)成健康衛(wèi)生的好習(xí)慣。在旅游途中合理安排旅游線路，盡量減少垃圾排放;旅游過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾帶離旅游景區(qū)，并進(jìn)行分類(lèi)處理。旅游者還可以嘗試以貨易貨，盡量選用本地產(chǎn)品、季節(jié)產(chǎn)品及包裝簡(jiǎn)單的產(chǎn)品或當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保材料制作的包裝，減少碳排放。

3.4 強(qiáng)化政府責(zé)任，為發(fā)展低碳旅游提供政策和制度保障

低碳旅游，政府有責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)抓住大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)，借助改革開(kāi)放以來(lái)人們觀念和理念上的升級(jí)，通過(guò)生動(dòng)活潑的多種形式宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)旅游者選擇低碳化的旅游方式。政府要以低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)為契機(jī)，依托豐富的旅游資源，著手建立、完善低碳旅游政策體系，出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)和扶持低碳發(fā)展的政策意見(jiàn)和法律法規(guī)，成立監(jiān)管低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合部門(mén)，建立較完善的低碳旅游法律保障體系。一方面是對(duì)環(huán)境和資源的政策、法律保護(hù);另一方面是對(duì)旅游企業(yè)和旅游者低碳行為的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施;另外，也包括對(duì)旅游行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的制定。如政府行政管理部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)采用新型能源、實(shí)現(xiàn)碳減排或者碳零排企業(yè)予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，制定嚴(yán)格的法律制度，對(duì)高碳排放、高污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停。要加大對(duì)違法行為的處罰力度，實(shí)施環(huán)保問(wèn)責(zé)制度，將“低碳”納入行業(yè)發(fā)展的考量和評(píng)價(jià)因素，促使現(xiàn)有旅游模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，對(duì)公眾加大宣傳低碳旅游的力度，聯(lián)合各媒體共同宣傳“低碳生活、低碳旅游”，使低碳概念深入人心，成為人們?nèi)粘Ｉ罘绞降牧?xí)慣選擇。如果政府、企業(yè)、旅游者都能夠真正領(lǐng)會(huì)并落實(shí)低碳旅游理念和實(shí)踐，我們的旅游業(yè)就能真正成為“無(wú)煙工業(yè)”，成為低碳經(jīng)濟(jì)的示范產(chǎn)業(yè)。［6］

4 結(jié)語(yǔ)

旅游業(yè)是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳旅游不僅包括在公眾中樹(shù)立低碳旅游觀念，更重要的還在于使公眾能夠自覺(jué)持續(xù)地參與低碳旅游活動(dòng)。推廣低碳旅游觀念、普及低碳旅游方式，是低碳經(jīng)濟(jì)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。

［1］SIMPSON M C，G¨SSLING S，SCOTT D，HALL C M，et al.Climate Change Adaptation and Mitigation in the Tourism Sector:Frameworks，Tools and Practices［M］.Paris:UNEP，University of Oxford，UNWTO，WMO，2008:10-19，78-93.

［2］蔡萌，汪宇明.低碳經(jīng)濟(jì)、低碳旅游與旅游發(fā)展新方式［J］.中國(guó)城市研究，2009(12):40-46.

［3］石培華，吳普.發(fā)展低碳旅游的思路與舉措(上)［N］.中國(guó)旅游報(bào)，2010-01-08(10).

［4］鐘玉峰.低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)［J］.生產(chǎn)力研究，2010(7):185-187.

［5］郭勝.簡(jiǎn)論低碳旅游的實(shí)現(xiàn)路徑［N］.光明日?qǐng)?bào)，2010-12-27(9).

［6］陳小連.把旅游業(yè)打造成為低碳經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)［N］.中國(guó)旅游報(bào)，2010-03-12(2).

Low-carbon Tourism and the Changes of Tourism Development Mode

GUO Sheng，ZHAO Liu
(Tourism Management Department，Wuxi Institute of Commerce，Wuxi 214153，China)

Tourism is the area most suitable for the development of low-carbon economy.It should be the top-priority of the transformation of economic development modes.The development of low-carbon tourism will contribute to pushing forward the construction of tourist consumption patterns and the tourism industry system with the character of low carbon emissions，so as to promote China’s economic development pattern.In the context of low-carbon tourism，it is expected to strengthen the responsibility of government by providing policy and institutional guarantee for the development of lowcarbon tourism.

low-carbon economy;low-carbon tourism;change the mode of tourism development

F590.3

A

1008-5440(2011)03-0048-03

2011-08-25

項(xiàng)目名稱(chēng):2011年江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“低碳旅游實(shí)現(xiàn)路徑研究”(2011SJD630067)

郭勝(1964-)，男(漢族)，安徽懷遠(yuǎn)人，教授，本科，研究方向:旅游經(jīng)濟(jì)。

趙劉(1980-)，男(漢族)，安徽鳳陽(yáng)人，講師，在讀博士研究生，研究方向:旅游經(jīng)濟(jì)。