□王曉惠

實施階梯層次管理亮化計生宣傳舞臺

□王曉惠

近年來，開灤集團趙各莊社區(qū)計生辦圍繞“階梯層次管理，亮化服務舞臺”這個主題，以樹立員工“科學、文明、進步的婚育觀念”為中心，以“創(chuàng)特色、提品位、重實效”為基本點，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新機制，通過階梯管理、層次服務，不斷完善宣傳服務模式，拓展宣傳服務功能，引導激勵員工自覺參與各種計生服務，變“被動等待服務”為“主動自我服務”，變“按規(guī)定服務”為“按需要服務”，搭建起實實在在的計生宣傳服務平臺，實現(xiàn)了宣傳常態(tài)化，營造出員工廣泛參與人口計生工作的良好環(huán)境。

一、把握著力點，完善體系，探索宣傳服務新機制

為適應宣傳服務需求，趙各莊社區(qū)計生辦著力健全聯(lián)動機制、激勵機制和開發(fā)機制，切實加強區(qū)域、區(qū)科、班組的階梯宣傳管理，為持續(xù)拓展宣傳工作夯實基礎。

1.建立完善計生宣傳服務聯(lián)動機制。為形成協(xié)調(diào)有序、載體創(chuàng)新、資源共享、員工參與、保障到位的宣傳服務新機制，趙各莊社區(qū)計生辦實施區(qū)域、區(qū)科、班組三級宣傳服務聯(lián)動責任制，指導區(qū)科實施具體步驟，區(qū)科則根據(jù)本單位特點細化宣傳服務活動，將切入點和落腳點放在班組。小型活動則由班組負責組織開展，反饋宣傳服務意向，上報宣傳服務內(nèi)容與效果，落實逐級包保、運作及上下聯(lián)動的動態(tài)宣傳服務體系，開創(chuàng)員工自我管理、自我服務、自我受益的局面。

2.健全激勵約束機制增強創(chuàng)造力。一是健全責任制。區(qū)域、區(qū)科、班組根據(jù)宣傳服務工作內(nèi)容、目標，逐級落實責任人員，明確完成時限，保證宣傳服務工作早計劃、早安排、早落實，實現(xiàn)工作統(tǒng)籌兼顧，有條不紊。二是健全督導評估制度。計生辦人員按所轄單位堅持督導，幫助區(qū)科出點子，策劃活動細節(jié)，組織質(zhì)量評估，對活動組織情況進行量化評比，對實效性強、效果好的活動方案進行交流、觀摩、推廣。

3.開發(fā)挖掘志愿者潛能力機制。在實現(xiàn)班組→區(qū)科→區(qū)域由小到大的志愿者資源開發(fā)渠道的同時，啟動了區(qū)域→區(qū)科→班組由大到小的系統(tǒng)鍛煉機制，通過舉辦不同形式的培訓班、輔導班來提高志愿者的服務技能，利用進服務室、進班組、進家庭、進集市、進樓口開展“我會說你愛聽，我服務你需要”和評選“智服星”等活動，使志愿者在參與活動中逐漸成熟，由初期參與活動的愛說、泛說、說不到點子上、大家認可度低，到參與活動后的會說、精說、說到關鍵環(huán)節(jié)上、大家認可度高。這些雙利雙贏的變化，成為志愿者與員工之間的“連心鎖”，構筑起了計生宣傳服務的新紐帶，編織了自下而上的自愿宣傳服務網(wǎng)絡，為老曲新唱打出了一張“特色牌”，得到可員工的認可。

二、尋求需求點，創(chuàng)新形式，努力提供實效宣傳服務

把“員工歡迎不歡迎、滿意不滿意”作為工作的出發(fā)點。趙各莊社區(qū)計生辦堅持以健康共享為主方向，啟動訂單式、融入式、選擇式等層次服務，通過大型活動渲染氛圍，中型活動突出系列，小型活動針對性強，追求宣傳服務效益的最大化。

1.訂單式宣傳服務。成立“愛心志愿團”，開展“站接”式服務。一站由志愿者以面對面以聊天、拉家常等形式，與員工溝通思想，交流感情，讓員工敞開心扉，傾訴在生產(chǎn)、生育、生活等方面的需求，志愿者填寫需求單據(jù)。二站由志愿者根據(jù)員工的需求，加強信息互動、歸納梳理，量身制作服務方法和措施。三站由社區(qū)計生辦盡一切所能為員工開辟愛心通道，因人制宜，按需求入戶，提供有效的服務。

2.融入式服務。將生育文化融入“多元化、大眾化”，打造集知識、娛樂、教育于一身的全方位服務，開啟員工的綠色健康通道，營造強有力的輿論氛圍。

同唱“一臺戲”：與街道辦事處聯(lián)手企地共宣，緊緊抓住社會宣傳媒體，建立宣傳服務溝通網(wǎng)絡，設立講座室，成立婚育新風藝術團，進社區(qū)組織知識講座、文藝展演，開設音樂圖書茶座，教居民跳健身操，組織答卷等，做到服務中有型，宣傳中有景，吸引員工居民積極參與。

品牌宣傳：舉辦第二屆生育文化節(jié)，開啟系列宣傳活動。通過舉辦卡拉OK賽、獨生子女教育研討交流會、燈謎編猜、教您生活妙招、競技健身賽，書畫賽等，給員工提供展示才華的機會，賦予員工“參與”的快樂。

“三色”套餐服務：開展“紅色悟語、綠色處方、黃色溫馨”套餐服務?！凹t色悟語”服務的對象是新婚期、已婚未育期、初育期的員工，主要提供優(yōu)生優(yōu)育、喂養(yǎng)親子知識和提供跟蹤隨訪、心理疏導，督促不同階段的員工做相應的檢查，減少不必要的事故發(fā)生。“綠色處方”服務對象是育齡員工，為他們提供衛(wèi)生保健、生殖保健知識教育，根據(jù)需求，編輯健康指南?！包S色溫馨”服務對象是中年員工，側重宣傳更年期保健知識，邀請趙各莊醫(yī)院專家講解更年期保健知識，傳授保健按摩基礎技藝。

3.選擇式服務。根據(jù)員工年齡、文化層次、所屬五期生理狀況，搭建班組、區(qū)科、區(qū)域宣傳服務網(wǎng)點，讓員工選擇服務層次、服務方式、服務種類、服務內(nèi)容，使選擇式服務切入準確，更加貼近實際，貼近生活。

三、實施“階梯層次管理”的主要成效

1.主動站位，精建平臺，多元化的宣傳管理機制入軌，實現(xiàn)由一方努力到多方共同響應的升華，營造了員工廣泛參與人口計生工作的良好環(huán)境。

2.點擊真情，匯集愛心，在服務形式上求新，增強了員工參與計生活動的主人翁意識，推動了婚育新觀念和新風尚的逐步形成。

3.拓寬路徑，廣聚資源，在服務細節(jié)上求新，實現(xiàn)了溫馨親情服務，擴展了宣傳服務的覆蓋面。

4.精品鏈接，聯(lián)通互動，在服務效果上求實，提高了宣傳服務的生命力、感染力和凝聚力，提升了宣傳服務的質(zhì)量和效果。

（作者單位：開灤集團趙各莊社區(qū)）