□渠東升

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新與實踐

□渠東升

黨的十七屆四中全會強調(diào)，要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。就煤炭企業(yè)而言，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推動黨建工作科學(xué)化、提升工作執(zhí)行力、適應(yīng)市場化和信息化挑戰(zhàn)的一項基礎(chǔ)工程。

目標(biāo)創(chuàng)建是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的依托

黨委中心組、基層黨支部、廣大黨員干部是煤炭企業(yè)黨組織的有機組成部分。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要以黨委中心組、基層黨支部、廣大黨員干部“三級聯(lián)創(chuàng)”為主體，以集中研學(xué)、自主選學(xué)、專家輔學(xué)、討論互學(xué)、調(diào)研導(dǎo)學(xué)、培訓(xùn)促學(xué)、宣講助學(xué)、考核評學(xué)活動為載體，以加強理論深學(xué)、研究新學(xué)、實踐互學(xué)為依托，著力實現(xiàn)思想觀念、發(fā)展內(nèi)涵、安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、成果互惠“五個提升”。

煤炭企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要立足“四個一”的創(chuàng)建目標(biāo)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成為推動黨建工作、企業(yè)發(fā)展的強大助力。

一是有一個政治素養(yǎng)好、理論水平高、綜合能力強、工作業(yè)績優(yōu)、銳意進取、精誠團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是有一支為實現(xiàn)企業(yè)愿景不斷學(xué)習(xí)、追求卓越、戰(zhàn)斗力強的黨員干部隊伍；三是有一套促進黨員干部學(xué)習(xí)創(chuàng)先、能力創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)效的良性機制；四是有一個彰顯黨建學(xué)習(xí)品牌，推進反思研究創(chuàng)新，促進安全生產(chǎn)經(jīng)營，推動企業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。

實踐創(chuàng)新是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的源泉

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨的一項系統(tǒng)工程，離不開目標(biāo)的引領(lǐng)、主體的發(fā)動與載體的支持。

1.要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主體，在組織上打造學(xué)習(xí)聯(lián)動體

要著力構(gòu)建黨委中心組、基層黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三級聯(lián)創(chuàng)”體系，以黨委中心組為龍頭，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心帶動作用；以基層黨支部為重點，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；以黨員干部為基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

“三級聯(lián)創(chuàng)”機制的作用具體表現(xiàn)在三個方面：一是黨委中心組抓方向、抓帶頭。二是基層黨支部抓組織、抓推動。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓提升、抓執(zhí)行。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員干部切實把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，有效激發(fā)黨員干部的實踐主體作用。

2.要以“八學(xué)活動”為載體，在方法上營建學(xué)習(xí)同源網(wǎng)

良好的實踐載體是創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效手段。我們要把“集中研學(xué)、自主選學(xué)、專家輔學(xué)、討論互學(xué)、調(diào)研導(dǎo)學(xué)、培訓(xùn)促學(xué)、宣講助學(xué)、考核評學(xué)”八個環(huán)節(jié)作為主要的實踐載體。一要抓素質(zhì)提升，立足“集中研學(xué)、自主選學(xué)、專家輔學(xué)”三個環(huán)節(jié)，制定組織與個人的學(xué)習(xí)計劃，鼓勵黨員干部積極撰寫心得體會，實現(xiàn)按要求開展集中學(xué)習(xí)，按計劃做好個人自學(xué)，不定期進行專家輔導(dǎo)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，切實提高黨員干部的政治理論水平、業(yè)務(wù)知識素養(yǎng)和科學(xué)文化水平。二要重互動促進，立足“宣講助學(xué)、培訓(xùn)促學(xué)、討論互學(xué)”三個環(huán)節(jié)，制定完善《企業(yè)形勢任務(wù)宣講制度》，由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，實現(xiàn)“送黨課下基層”，促進黨員干部分析問題能力和政策理論水平的提高。三要強成果轉(zhuǎn)化，立足“調(diào)研導(dǎo)學(xué)”環(huán)節(jié)，要求黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在向書本學(xué)習(xí)的同時，更要深下去向生產(chǎn)實踐學(xué)習(xí)，沉下去向員工群眾學(xué)習(xí)，走出去向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，圍繞企業(yè)發(fā)展的突出問題、員工關(guān)心的熱點問題、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點問題，深入實地調(diào)研，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，切實把學(xué)習(xí)由室內(nèi)延伸到室外，把研討由會場延伸到現(xiàn)場，使專題研究成為激發(fā)活力的陣地、創(chuàng)新成果的平臺。四要嚴(yán)考核評估，立足“考核評學(xué)”環(huán)節(jié)，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入“黨建績效管理體系”，同黨建“四五六”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結(jié)合起來，從學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)效果、成果轉(zhuǎn)化等方面進行綜合考評，做到獎優(yōu)罰劣，并把學(xué)習(xí)結(jié)果作為民主評議黨員、綜合考評班子的重要內(nèi)容，將個人述職與“述學(xué)”、民主評議與“評學(xué)”結(jié)合起來，形成注重學(xué)習(xí)的管理機制和科學(xué)的用人導(dǎo)向。

3.要以“三個加強”為推力，在目標(biāo)上確立學(xué)習(xí)縱深點

中央要求我們“不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效”。為此，我們要依據(jù)“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，持續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使之不斷邁向深入，并把加強理論深學(xué)、研究新學(xué)、實踐互學(xué)“三個加強”作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長遠(yuǎn)思路與目標(biāo)，不斷激發(fā)黨組織的生命力。一是把握“理論深學(xué)”環(huán)節(jié)，及時組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、戰(zhàn)略部署以及安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容，倡導(dǎo)在理論上先學(xué)一步、學(xué)深一步；二是把握“研究新學(xué)”環(huán)節(jié)，通過邀請專家授課、外出取經(jīng)等形式，群策群力，外引內(nèi)聯(lián)，尋找企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點與突破口，更好地促進企業(yè)發(fā)展；三是把握好“實踐互學(xué)”環(huán)節(jié)，著力強調(diào)理論與實踐的結(jié)合，切實增強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新力和吸引力。

實踐效果是衡量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的標(biāo)尺

在學(xué)習(xí)效果上，我們要著力強化五個方面的提升：一是轉(zhuǎn)變思想觀念。要緊緊圍繞企業(yè)的年中心目標(biāo)，著力統(tǒng)一黨員干部的思想觀念，使廣大黨員能夠虛心刻苦、學(xué)在深處，多思善想、謀在新處，知行合一，干在實處。二是彰顯發(fā)展內(nèi)涵。要通過彰顯黨建學(xué)習(xí)的亮點品牌，堅持以企業(yè)愿景為引領(lǐng)，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，實現(xiàn)以學(xué)習(xí)促內(nèi)涵發(fā)展的提升。三是促進安全生產(chǎn)。要圍繞制約企業(yè)安全發(fā)展的突出問題，深入開展專項學(xué)習(xí)，積極推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)步伐，實現(xiàn)以學(xué)習(xí)促安全生產(chǎn)的提升。四是提振干部作風(fēng)。要積極推動黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷帶動隊伍整體素質(zhì)的提升，進一步鍛煉黨性，熔鑄隊伍，實現(xiàn)以學(xué)習(xí)促黨員干部素質(zhì)的提升。五是推進成果互惠。要把“保民生、促發(fā)展”作為衡量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)效果的一項重要指標(biāo)，堅持“企業(yè)的發(fā)展依靠員工，發(fā)展的成果與員工共享”的理念，實現(xiàn)以學(xué)習(xí)促進民心工程的提升。

（作者單位：晉城煤業(yè)集團長平公司）