許金如 張 莉

（揚州職業(yè)大學(xué) 社會發(fā)展系，江蘇 揚州 225000）

文明城市創(chuàng)建與揚州旅游競爭力提升

許金如 張 莉

（揚州職業(yè)大學(xué) 社會發(fā)展系，江蘇 揚州 225000）

文明城市創(chuàng)建是對一座城市物質(zhì)文明和精神文明的雙重檢閱，其產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響對提升文化古城揚州的旅游競爭力有著重要的理論與現(xiàn)實意義，通過全民參與的文明城市創(chuàng)建，能有利于揚州的旅游業(yè)發(fā)展，能促進(jìn)人們生活更加美好。

文明城市；揚州；旅游競爭力；助推

“文明城市是一個城市最高的榮譽(yù)稱號和最有價值的無形資產(chǎn)?！保?］對揚州這樣一座擁有兩千多年悠久歷史的文化古城，全民動員掀起文明創(chuàng)建的高潮充分凸顯了“古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映”的城市特色，這項內(nèi)容豐富的重大工程涉及對人文資源、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活等各個領(lǐng)域的實力檢閱，對揚州旅游業(yè)向新型文化旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有著極為重要的驅(qū)動作用。

一、文明城市創(chuàng)建對提升揚州旅游競爭力的理論意義

就理論層面而言，揚州致力于文明城市創(chuàng)建，不僅符合科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的發(fā)展規(guī)律，而且與人文揚州的城市精神完全吻合，這為揚州旅游業(yè)接受新時期旅游市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)營造了良好的輿論氛圍。

第一，符合科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵。根據(jù)馬克思主義的人類社會發(fā)展史，城市是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，手工業(yè)、商業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離而應(yīng)運產(chǎn)生的，但“城市究其實質(zhì)是人類居住、生活的場所，其形成取決于一定的文化因素，當(dāng)農(nóng)業(yè)文化與游牧文化產(chǎn)生結(jié)合時，真正意義上的城市才開始形成”［2］（P35）?；仡櫧鼛啄険P州文明城市創(chuàng)建的實踐可以知道：創(chuàng)建文明城市不僅是提升城市文化品位的有效途徑，而且是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，這與黨的十六屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的深刻要義完全吻合。

第二，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值規(guī)律。隨著全球化和市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，眾多旅游城市面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其是20世紀(jì)90年代，市場競爭取代計劃分配，一切經(jīng)濟(jì)活動推向市場，由供求決定去留，消費者成為“上帝”，任何不順應(yīng)市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)只能被迫隱退。就旅游產(chǎn)業(yè)而言，自20世紀(jì)末尋求文化享受已成為旅游者的一種新風(fēng)尚，發(fā)展文化旅游成為旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2009年，國務(wù)院先后通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把分屬不同領(lǐng)域的兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到了一起。國家文化部和旅游局則共同將2011年確立為“文化旅游年”，為兩個市場的進(jìn)一步融合提供了新的契機(jī)。文化旅游不同于傳統(tǒng)旅游的一個顯著特點是旅游參與主體更注重精神層面的享受，如旅游地清潔舒適的環(huán)境，當(dāng)?shù)鼐用駜?yōu)雅、文明的談吐，整座城市煥發(fā)的生機(jī)和活力等方面。

第三，契合歷史文化名城的城市精神。城市精神是一座城市的靈魂，一座歷史文化名城的靈魂并不一定要表現(xiàn)在摩天大樓和繁華的街面，而在于它深厚的文化底蘊(yùn)、濃郁的歷史氛圍和居民的人文精神。揚州地處江蘇省中部，長江三角洲北翼，南臨長江，中貫京杭大運河，悠久的歷史給揚州留下了璀璨的文化，“淮左名都、竹西佳處”等千古流傳的詩詞名句勾勒出了別具一格的城市形象。精致的揚州美食、雅致的揚州園林、獨特的揚州工藝、著名的揚州八怪、聲名遠(yuǎn)揚的“三把刀”都給這座城市增添了無窮魅力。當(dāng)今的揚州，東接上海經(jīng)濟(jì)圈，西連南京都市圈，是長三角古老而又年輕、充滿活力又獨具魅力的工商城市和旅游名城。創(chuàng)建全國文明城市的重大舉措，無疑給揚州旅游產(chǎn)業(yè)的國際化、市場化、品牌化進(jìn)程注入了無窮的動力。

二、文明城市創(chuàng)建對提升揚州旅游競爭力的現(xiàn)實意義

從現(xiàn)實層面而言，揚州致力于文明城市創(chuàng)建，是全民動員建設(shè)“創(chuàng)新、精致、幸?！钡男?lián)P州的有力保障、是進(jìn)一步提高市民素質(zhì)的良好契機(jī)，也是全面提升城市形象的有效途徑，而這一切對提升揚州旅游的競爭力有著推動作用。

第一，是建設(shè)“三個揚州”的有力保障?！叭齻€揚州”是揚州市“十二五”期間的建設(shè)目標(biāo)，即立足“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州”，把揚州建設(shè)成為一座科技發(fā)達(dá)、功能完善的現(xiàn)代開放城市，一座綠水相依、寧靜雅致的秀美宜居城市，一座物質(zhì)富裕、精神富足的文明幸福城市，并擬定了在五年期間建成全國文明城市、國家生態(tài)城市、國家森林城市、世界文化遺產(chǎn)城市等具體目標(biāo)。不難看出，“三個揚州”涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生幸福多個層面，對照全國文明城市的評比標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，居民生活水平穩(wěn)步提高；基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步；社會治安良好，社會秩序井然。很顯然，兩者設(shè)定的目標(biāo)內(nèi)涵完全吻合，全體市民若能齊心協(xié)力建成全國文明城，就會為“三個揚州”的實現(xiàn)奠定雄厚堅實的基礎(chǔ)，而這樣一個幾近完美的城市，又順理成章的是現(xiàn)時代眾多旅游者對旅游目的地渴望已久的完美形象，因此，文明城市的創(chuàng)建為揚州旅游業(yè)進(jìn)一步向高品質(zhì)、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)注入了強(qiáng)大的動力。

第二，是市民素質(zhì)教育的良好契機(jī)。城市是市民的城市，“文明城市”的核心是“文明的市民”，無論是“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”還是“優(yōu)秀旅游城市”，其主宰者都是居住在這座城市的“人”。有許多世界文化遺產(chǎn)城市，吸引游客眼球的除了精美絕倫的自然景觀，當(dāng)?shù)鼐用裆砩仙l(fā)出的古樸的民風(fēng)、優(yōu)雅的氣質(zhì)、良好的風(fēng)尚等也是讓游客難以忘懷的重要因素。所以，古城揚州要想使旅游業(yè)做大做強(qiáng)，全面提高市民素質(zhì)、克服一些不良習(xí)慣。而文明城市的創(chuàng)建，則高度重視市民素質(zhì)建設(shè)，如培育市民顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)格，精益求精、追求卓越的品質(zhì)，誠實守信、博采眾長的風(fēng)范以及頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神，知難而進(jìn)的敬業(yè)精神，扶貧幫困的關(guān)愛精神，崇尚節(jié)儉的奮斗精神和敢于創(chuàng)新的科學(xué)精神等積極向上的精神風(fēng)范。

第三，是提升城市形象的有效途徑。任何一座旅游城市，其展現(xiàn)在游客眼前的一切自然景觀都會成為“風(fēng)景”，綠化率、道路交通、居民住宅、娛樂設(shè)施，無一例外地會左右游客的心情，為了讓揚州旅游業(yè)與時俱進(jìn)，這些影響城市形象的硬件建設(shè)必須及時改進(jìn)和完善。在全國文明城市創(chuàng)建期間，揚州開展了一系列城市建設(shè)工程，如“道路暢通工程”、“老小區(qū)改造工程”、“城市公園綠化工程”、“運河亮化美化工程”，兩外，雙博館、音樂館、科技館等文化娛樂場所的建成，運河污水的徹底治理，風(fēng)景名勝區(qū)的順利整合，環(huán)城高速的通車以及全市森林公園的高覆蓋率，已逐漸使古老揚州成為道路四通八達(dá)、城市功能齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。

三、結(jié)語

創(chuàng)建文明城對提升揚州旅游競爭力是具有理論意義和現(xiàn)實意義的，但是很多旅游城市建設(shè)的失敗教訓(xùn)告訴我們，文明創(chuàng)建重在構(gòu)建長效機(jī)制，如果僅僅是為了拿下一塊獎牌而做出短期的努力和應(yīng)付，其意義就消失殆盡?！拔拿魇浅鞘兄?，但文明重在行動，貴在堅持。”［3］要想使文明創(chuàng)建的效果長久化，必須做到“市民習(xí)慣常態(tài)化、城市管理規(guī)范化和文明氛圍持久化”［4］，我們希望，通過全民參與的文明城市創(chuàng)建，使揚州更具魅力，讓生活更加美好，揚州的旅游業(yè)發(fā)展也會越來越煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。

［1］劉文劍.“全國文明城市”是最有價值的城市品牌［J］.江南論壇，2010（2）.

［2］（美）薩森.全球城市：紐約、倫敦、東京［M］.周振華，譯.上海：上海社會科學(xué)院出版社，2001.

［3］羅清泉.從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識和深度開展文明創(chuàng)建工作［J］.江城論壇，2010（4）.

［4］黃忠國.著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建工作長效機(jī)制［J］.探索，2009（6）.

Creation of Urban Civilization and Promotion of Competitive Tourism Power in Yangzhou

XU Jin－ru，ZHANG Li （Department of Social Development，Yangzhou Vocational University，Yangzhou，Jiangsu，225000）

Creation of Urban Civilization can reflect a city’s material and spiritual civilization.It can have a theoretical and practical influence on promoting competitive tourism power in Yangzhou.If all the citizens participate in creating the urban civilization，it can benefit the development of tourism in Yangzhou and create a better life for people.

civilized city；Yangzhou；competitive tourism power；promotion

F592.7

A

1673－1395（2011）11－0058－02

2011-08 -28

江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金課題（2011SJD790024）

許金如（1963－），男，江蘇如皋人，副教授，博士，主要從事美學(xué)、旅游學(xué)研究。

責(zé)任編輯 胡號寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com