陳錦文

領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀

陳錦文

國家執(zhí)政者設(shè)計(jì)和秉承的發(fā)展觀影響領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀要靠科學(xué)的發(fā)展觀引。領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵是樹立正確的政績觀。

領(lǐng)導(dǎo)干部；政績；政績觀

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀

政績觀，是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作成果的總的要求和看法，是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己行政行為的價(jià)值判斷。政績觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向，也是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)和工作動(dòng)力。樹立正確的政績觀，就是要促使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻想著努力創(chuàng)造出令人民群眾滿意的政績，就是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用輝煌的政績?cè)谌嗣袢罕娭袠淞⒘己眯蜗?，從而獲得人民一如既往的擁護(hù)與支持。

領(lǐng)導(dǎo)干部在正確政績觀引導(dǎo)下創(chuàng)造佳績的過程也是提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況本領(lǐng)的過程。新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)?chuàng)造新的成績就要有新思路、新舉措。探索新思路、新舉措的過程也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的過程。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀事關(guān)黨的歷史使命與執(zhí)政能力和地位。實(shí)踐表明，有什么樣的政績觀，就有什么樣的為官之道。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照客觀規(guī)律，根據(jù)本地區(qū)、本單位的具體實(shí)際去創(chuàng)造利國利民的政績，才能獲得上級(jí)組織的信任和群眾的擁護(hù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要克服錯(cuò)誤的政績觀

部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的不正確政績觀主要表現(xiàn)為：一是片面的政績觀。把政績同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)簡單劃等號(hào)，出現(xiàn)“GDP的拜物教”。為了招商引資，聽任“黃禍”橫行。一些地方無度出讓自然資源，不顧百姓生活環(huán)境和生活質(zhì)量。二是單純數(shù)字的政績觀。關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，甚至在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上弄虛作假。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為所謂政績,頭腦發(fā)熱,好大喜功，甚至違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)虛報(bào)瞞報(bào)。三是短期行為政績觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“政績不政績,主要看任期”，為追求任期內(nèi)的顯性政績急功近利，甚至殺雞取卵，寅糧卯吃。為晉升或退職，以項(xiàng)目出政績，滿足為官的虛榮。繼任者重復(fù)其前任行為，急功近利。于是,領(lǐng)導(dǎo)干部競相追求短期成效的“快變量”，形成惡性循環(huán)，犧牲長遠(yuǎn)利益。這種任期內(nèi)的短期行為與其說是政績，不如說是一個(gè)隱患、一種劣績。四是形象政績觀。在一些干部眼中，“政績不政績，形象擺第一”。一些干部為了樹立所謂形象，關(guān)注具有樹碑立傳意義的“形象工程”，或是為了迎奉上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，大搞所謂“獻(xiàn)禮工程”。上述錯(cuò)誤政績觀，導(dǎo)致的結(jié)果是形式主義和官僚主義滋生和蔓延，決策失誤，浪費(fèi)錢財(cái)、時(shí)間，嚴(yán)重?fù)p害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。當(dāng)虛假政績和不正確的政績觀失去制度監(jiān)控和法律約束，必然會(huì)誘發(fā)干部的懶惰思想和投機(jī)心理，助長黨內(nèi)和社會(huì)上的弄虛作假行為和浮夸之風(fēng)，挫傷真抓實(shí)干者的積極性。對(duì)此，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“真正的政績應(yīng)是‘為官一任、造福一方’的實(shí)績，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?！辈徽_的政績觀必須受到否定，才有助于宣傳正確的政績觀。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)干中樹立正確的政績觀

人們熟悉的焦裕祿、孔繁森、鄭培民等黨的好干部，他們之所以能夠?yàn)辄h為國為人民做到鞠躬盡瘁、死而后己,是因?yàn)樗麄冃闹袠淞⑵鹆苏_的政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部靈魂深處的天平永遠(yuǎn)是個(gè)人利益占優(yōu)勢，其根本原因是沒有樹立正確的價(jià)值觀和人生觀的問題。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷改造各自的價(jià)值觀和人生觀，在扎實(shí)的工作中樹立正確的政績觀。

首先，做官先學(xué)做人，提高思想意識(shí)修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造什么樣的政績，既有其職務(wù)的規(guī)定性，即“在其位,謀其政”，也有主觀的引導(dǎo)性，即個(gè)人的思想深處時(shí)刻要想著為誰創(chuàng)造政績，即不能忘記是 “為民造?！?。樹立正確的政績觀,首先要在領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)心深處把握從政道德，做官先做人。當(dāng)好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，成就一番事業(yè)必須道德為先?？鬃诱f：“政者,正也,子率以正,孰敢不正”，“其身正,不令而行,其身不正，雖令不從”。雖然孔子要求的官德與今天要求的從政道德有區(qū)別，但有一點(diǎn)是相同的，即為官者官德直接影響領(lǐng)導(dǎo)行為。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要具備的“德”是以馬克思主義為主導(dǎo)的從政道德；其“人”則是做一個(gè)真正的馬克思主義者，就是要身體力行地回答“當(dāng)官為什么，現(xiàn)在做什么，身后留什么”的問題。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,就宣告沒有一黨之私,要代表全體人民的利益。如果每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠堅(jiān)持把自己“錘煉”成真正的馬克思主義者，做到“把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo),把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的,從而更加自覺地堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的一切工作和政績經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)”，那么,他們就不會(huì)受任何錯(cuò)誤政績觀的影響，就會(huì)一身正氣、清正廉潔，為了黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁。

其次，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作的著力點(diǎn)放到研究、解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上。胡錦濤總書記指出：“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,不能停留在口號(hào)和一般要求上，必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來，把實(shí)現(xiàn)人民的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來。”領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的政績觀，改變單純追求經(jīng)濟(jì)增長、單純追求局部利益、單純追求眼前發(fā)展的狹隘政績觀，把工作的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，絕不能再以犧牲環(huán)境的代價(jià)來換取高速增長、盲目鋪攤子。

總之，領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)關(guān)心和解決群眾的生產(chǎn)生活問題，把求真務(wù)實(shí)精神落到實(shí)處。黨歷來十分重視群眾的生產(chǎn)生活問題，這是黨的事業(yè)之所以能夠不斷取得勝利的一個(gè)重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要求真務(wù)實(shí)，辦實(shí)事，重實(shí)效，求實(shí)績。在改革的攻堅(jiān)階段個(gè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，多樣化矛盾日趨明顯期，需要領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系，把個(gè)人利益與集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來，把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要以“一枝一葉總關(guān)情”的精神，重視對(duì)弱勢群體的幫扶工作，要敢于啃硬骨頭,從穩(wěn)定和大局角度，站在社會(huì)和諧的高度，做出讓群眾滿意、高興的成績來，只有這樣，我們的改革和建設(shè)才能始終獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。同時(shí)，必須反對(duì)不計(jì)成本、不求效益的“發(fā)展”，反對(duì)以犧牲環(huán)境、生態(tài)為代價(jià)的“發(fā)展”，反對(duì)忽視社會(huì)公正的“發(fā)展”，反對(duì)犧牲后人發(fā)展的“發(fā)展”，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)造出新的政績。

[1]張鵬飛.考察政績考察什么[N].北京日?qǐng)?bào)，2000-07-02.

[2]楊顯岳.新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，社會(huì)科學(xué)版，2005（5）.

[3]鄭平生，鄧春霞.新的政績觀與領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力[J].探索，2005（2）.

[4]領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)觀工作觀政績觀教育讀本[M].人民日?qǐng)?bào)出版社，2009.

[5]王志光.淺談對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2008（2）.

[6]吳黎宏.中國古代官德教育對(duì)當(dāng)今廉政教育的啟示[J].黨史文苑，2010（22）.

D262.3

A

1673-1999（2011）14-0025-02

陳錦文（1972-），女，廣東澄海人，碩士，中共汕頭市委黨校（廣東汕頭515041）講師，研究方向?yàn)辄h史黨建、公共管理。

2011-03-05