貴州財經學院 陳 弘

企業(yè)預算文化探析

貴州財經學院 陳 弘

一、引言

1951年美國人迪安撰寫出版了《資本預算》一書，標志著預算管理研究開始。自此之后，預算管理理論進入了飛躍式的發(fā)展期。隨著一批推行預算管理，并取得成功的案例的出現(xiàn)，預算管理在企業(yè)管理中的運用得到了前所未有的發(fā)展。但同時也存在著諸多問題，如預算目標不清晰，預算組織不健全，預算執(zhí)行力不夠等。這問題的出現(xiàn)，究其根本原因，是企業(yè)預算管理基礎不扎實，企業(yè)缺乏預算管理文化。

二、預算文化的作用

文化是人類認知世界和認知自身的符號系統(tǒng)，它是人類社會實踐的一切成果。而企業(yè)文化是指企業(yè)全體員工在長期的生產經營活動中培育形成并共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念及行為規(guī)范，它是一種管理文化、經濟文化及微觀組織文化。預算文化是企業(yè)文化中的一部分，在預算管理中具有如下作用：

其一、預算文化對企業(yè)員工執(zhí)行預算管理起到導向作用。企業(yè)預算文化的導向作用，決定了企業(yè)采用預算管理的程度和范圍。導向作用包括價值導向和行為導向，堅持以預算為中心的文化價值導向，能夠提高企業(yè)員工對預算管理的重視程度，充分認識到預算管理能夠給企業(yè)帶來效益，是推動企業(yè)發(fā)展的重要力量；預算文化的行為導向作用，能夠使企業(yè)員工在日常的生產、銷售過程中明確預算目標，努力實現(xiàn)預算目標，使預算管理的執(zhí)行成為他們自覺的行動，促進企業(yè)成本的降低，盈利水平的上升。

其二、預算文化在企業(yè)預算管理中能起到凝聚人心的作用。通過預算文化的導向作用，能使企業(yè)上下左右，廣大員工緊密的團結在一起，為實現(xiàn)企業(yè)的預算管理目標，共同努力，確保預算管理目標的實現(xiàn)。特別是中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小，競爭力不強，在市場競爭中往往處于弱勢地位，在預算執(zhí)行中常常遇到困難，預算文化所起到的凝聚人心作用，必將有助于企業(yè)攻克難關，力爭每一個預算指標的實現(xiàn)。

其三、預算文化能起到激勵人心的作用。一個優(yōu)秀的企業(yè)預算文化，不僅能夠讓企業(yè)員工認識到實行預算管理的重要性，更能夠引導員工看到預算管理給企業(yè)、個人帶來的優(yōu)勢和利益。大量預算管理成果案例的宣傳，優(yōu)秀預算管理者事跡的介紹，必會激發(fā)企業(yè)員工的榮譽感和成就感，為滿足個人的精神需求，企業(yè)員工會把被動行動轉化為自覺行動，化外部壓力為內部動力，全身心地參與到企業(yè)預算管理過程之中。

其四、預算文化在預算管理中具有約束、規(guī)范作用。預算文化能夠在企業(yè)員工在心里形成一種認同，提供一個準則，讓員工知道在日常的生產和銷售等活動中，那些是有助于預算管理目標實現(xiàn)的，那些是阻礙預算管理目標實現(xiàn)的，當自己的個人行動符合預算管理的要求時，預算文化會給予積極響應；相反則會受到預算文化的排斥，從而對員工產生一種軟約束，促使他改變行為方向，以同企業(yè)預算文化內涵保持一致。

三、預算文化的培育

由于預算文化在預算管理中具有基礎性的作用，因此，一個企業(yè)要建立起優(yōu)良的預算管理系統(tǒng)，必須首先培養(yǎng)出優(yōu)良的預算文化。如何培養(yǎng)預算文化，筆者認為應從以下幾個方面入手：

其一，利用一切手段加強預算文化的輿論宣傳。企業(yè)可以通過發(fā)放宣傳冊子、內部報刊、簡報、墻報等方式介紹預算管理的相關知識和案例，還可通過舉行專題討論、開展知識競賽等活動加強大家對預算管理的了解。對預算文化進行大張旗鼓的輿論宣傳，能夠使企業(yè)上上下下對預算管理都有比較深刻和具體的認識，特別是預算文化初始階段，員工對預算管理不了解，只有利用一切機會對預算管理加強宣傳，才能在短時間內達到人人知曉的狀態(tài)，從而營造出一種有利于預算執(zhí)行的氛圍，推動預算管理的迅速開展。

其二，企業(yè)領導要發(fā)揮帶頭示范作用。在企業(yè)內部，領導具有較大權利，權威性比較高，他們的一言一行對企業(yè)員工具有很強的影響作用。只有當領導者重視了預算管理，在預算執(zhí)行過程中堅持一切按預算辦事，不憑主觀喜好隨意調整預算方案，維護預算方案的權威，才能對全體員工產生重視預算管理，認真執(zhí)行預算指標的影響。企業(yè)領導者要參與到預算的編制中，這種參與不能是流于形式，而應是全身心地投入，注意認真聽取各類人員對預算編制的看法，從而以科學的態(tài)度指導預算編制人員制定出符合企業(yè)實際情況的預算方案。在預算執(zhí)行中注意隨時了解預算的執(zhí)行情況，對違反預算的現(xiàn)象要立即糾正，在年度終了，應帶頭分析本年度預算管理的經驗和教訓，只有管理者的參與示范，才能贏得廣大員工的認同，使企業(yè)上下一致的搞好預算管理。

其三，加強員工預算管理培訓。這種培訓不同于一般的輿論宣傳，主要是利用課堂手段對企業(yè)員工開展預算管理理論的專業(yè)培訓。只有從讓員工從理論上了解了預算管理，才能在實踐中運用科學的方法，起到事半功倍的效果。一般情況下企業(yè)可通過邀請預算管理專家進行專題講座，舉辦周末培訓班等形式進行專業(yè)培訓，在有條件的情況下，可選派企業(yè)預算管理人員進行相關高?；蚺嘤栔行倪M行脫產學習，在企業(yè)內部培養(yǎng)出一批預算管理專家。

其四，樹立和培養(yǎng)典型。培養(yǎng)和樹立典型，以榜樣的力量去影響和教育職工，是企業(yè)預算文化建設非常有效的方法。好的典型是以體現(xiàn)企業(yè)預算文化建設的指導思想，體現(xiàn)預算企業(yè)文化建設的方向，可以反映職工中的先進思想和風格，可以產生企業(yè)預算文化的先進工作經驗和工作方法。樹立起典型后要通過報告會、經驗介紹會等方式加大對典型的推廣力度，只有把典型的經驗模式推廣開來，才能起到引導一般和推動全局的作用，推動企業(yè)預算管理的發(fā)展。

［1］文理、謝武、孫超平：《企業(yè)戰(zhàn)略管理:原理·實例·分析》，中國科學技術出版社2009年版。

（實習編輯 李寒珺）