武芷漪

(廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣西 桂林 541006)

淺談大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與問題＊

武芷漪

(廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣西 桂林 541006)

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與活動，在推動社會主義民主政治建設(shè)的同時也存在一些消極作用，如果管理不善、把握不力，極易導(dǎo)致負面影響。因此政府應(yīng)完善相應(yīng)的法律與制度，學(xué)校應(yīng)加強教育和引導(dǎo)，學(xué)生也應(yīng)該注重自身管理和學(xué)習(xí)，這樣才能夠保證大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與合理有序地進行。

網(wǎng)絡(luò)政治參與;大學(xué)生;思想政治教育;網(wǎng)絡(luò)立法

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與產(chǎn)生的影響

黨的十六大報告提出“擴大公民有序政治參與”十七大進一步提出“從各個層次各個領(lǐng)域有序擴大公民政治參與”，擴大公民有序的政治參與，是十七大報告中出現(xiàn)的重要表述，它作為十七大報告中一系列民主政治發(fā)展理念的組成部分，確立了民主在中國未來政治中的重要地位，標志著中國民主政治的深化。大學(xué)生是我國公民的重要組成部分，具有較高的知識水平和文化素質(zhì)，其政治參與無論是對個體政治社會化，還是對國家民主政治發(fā)展都具有重大影響。

網(wǎng)絡(luò)政治是網(wǎng)絡(luò)與政治相結(jié)合形成的一種新的政治發(fā)展現(xiàn)象。作為網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體，大學(xué)生們對當(dāng)代社會具有敏銳的政治洞察力，熟練的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為其參與政治提供了有效途徑，使其政治參與呈現(xiàn)出了鮮明的網(wǎng)絡(luò)時代的特征。他們用上線時的虛擬個體，拋卻現(xiàn)實生活中種種束縛，而淋漓盡致地表明自己的政治態(tài)度，相互間深入地交流彼此的政治理想。他們的網(wǎng)絡(luò)參與，部分彌補了現(xiàn)實政治表達的“貧困”狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)政治參與作為一種下與上的對話渠道，網(wǎng)絡(luò)中具有較高思想水平的大學(xué)生所代表的民意越來越受到政府的重視，極大增強了政治信息的傳導(dǎo)和反饋系統(tǒng)，日益影響政治決策和高層思考?？梢栽O(shè)想，大學(xué)生不用通過政府機構(gòu)批準、檢查，就可以在網(wǎng)絡(luò)上制作他人可以閱讀的網(wǎng)頁，或者通過電子郵件、網(wǎng)上論壇、電子公告欄等各種方式向其他網(wǎng)民傳播信息;而一個社群則可以通過“在線參與”的方式在成員間進行政治對話，向政治體系輸入要求或給予支持。同樣我們可以預(yù)測，網(wǎng)絡(luò)將政治參與“變得如此輕而易舉，以至再沒有什么規(guī)模太小、或太渙散的事業(yè)”。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與推動了青年政治社會化，增強了以大學(xué)生為主體的青年一代的主人翁責(zé)任感。青年通過網(wǎng)絡(luò)參與政治實踐，親身體驗政治生活的意義，獲取政治知識，大大推進了青年政治社會化的水平。參與過程中，青年激起了政治參與的興趣與熱情，逐漸培養(yǎng)了政治參與意識和技能、政治責(zé)任感，鑄造了政治人格。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與形成的網(wǎng)絡(luò)輿論，起到“晴雨表”作用，有助于政府部門加快解決有關(guān)輿論的焦點議題。網(wǎng)絡(luò)政治群體中的大學(xué)生多數(shù)關(guān)注國內(nèi)國際的重要事件，如三農(nóng)問題、教育問題、大學(xué)生就業(yè)問題、腐敗問題、社會熱點問題、國際關(guān)系問題等。他們大多比較理性，能夠全面深刻地報道、認識和分析我國當(dāng)前的一些社會發(fā)展問題，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會獻計獻策，促進了國家的經(jīng)濟發(fā)展和政治文明建設(shè)，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。然而在眾多網(wǎng)絡(luò)輿論形成的背后，蘊涵著復(fù)雜的社會動因，潛藏著期待解決的矛盾。因此，網(wǎng)絡(luò)輿論可以成為政府部門、研究機構(gòu)以及決策部門了解社會政治心態(tài)的重要渠道，有利于掌握和分析信息，建立社會預(yù)警機制。

大學(xué)生對政治的參與熱情、積極參與的政治意識、良好的政治素質(zhì)和充分的政治參與行為能力，在很大程度上決定了一個國家政治生活的活力和政治發(fā)展的潛力。尤其在以高速更新為特征的知識經(jīng)濟中，作為掌握著高新技術(shù)并具有廣闊發(fā)展空間的年輕一代，更因其參與經(jīng)濟的廣度不斷擴大和深度不斷增加，而決定了其政治地位的不斷提高，決定了他們在政治參與中扮演著愈來愈重要的角色。因此，研究網(wǎng)絡(luò)時代大學(xué)生政治參與的狀況，并把握其宏觀發(fā)展方向和微觀特征表象，對當(dāng)代中國民主政治發(fā)展具有重要意義。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與存在的問題

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與是民主政治建設(shè)不可或缺的積極力量，但是，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性和虛擬性已經(jīng)遠遠超出身心正處于發(fā)展期的大學(xué)生們的駕馭能力，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與極容易被不良政治力量煽動和誤導(dǎo)，引發(fā)諸多問題。

(一)大學(xué)生極易被不良網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)

研究人員認為:互聯(lián)網(wǎng)正在全球范圍內(nèi)改變政治話語和意識形態(tài)宣傳的狀況和格局，它為收集和發(fā)表信息，為在全球范圍內(nèi)聯(lián)系和協(xié)調(diào)行動，以及為影響決策者提供了新的、廉價的平臺和機制。網(wǎng)絡(luò)政治參與已經(jīng)成為傳統(tǒng)政治參與的重要補充。各種反政府、反社會的思潮和實力也利用互聯(lián)網(wǎng)的這些特征傳播不良信息，打著政治民主和網(wǎng)絡(luò)自由的旗號破壞社會的穩(wěn)定和秩序?；ヂ?lián)網(wǎng)上充斥著大量的垃圾信息和虛假信息，例如毫無根據(jù)的傳聞、惡意中傷的流言等。由于信息數(shù)量龐大、真假難辨，使得部分大學(xué)生在進行政治參與時易受偏激情緒的影響，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治參與中的非理性因素加大。

目前我國信息監(jiān)管機制和相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息審查制度正在建設(shè)過程中，還不能及時阻止不良信息的傳播。大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)政治參與的主要力量，但缺乏社會政治經(jīng)驗，容易被互聯(lián)網(wǎng)傳播的虛假不良信息煽動誤導(dǎo)，導(dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與有情緒化、不理智和不成熟的表現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的開放性導(dǎo)致對信息的審查和控制更加困難，一些不良分子通過建立假網(wǎng)站或假的電子郵件地址來偽裝自己，借此散步各種虛假信息、惡意流言來威脅社會安全，激化矛盾，具有極強的社會破壞性，很有可能引起恐慌或暴力顛覆的危險。部分大學(xué)生缺乏準確的判斷能力，喜歡人云亦云地盲從，反被不法分子利用。這種不健全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和缺乏引導(dǎo)監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)政治參與不利于大學(xué)生群體形成良好的政治人格。

(二)“虛擬性”使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與與社會政治環(huán)境脫節(jié)

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與普及在很大程度上，改變了原有的人際交往聯(lián)系方式、學(xué)習(xí)工作環(huán)境乃至整個社會結(jié)構(gòu)，其意義已經(jīng)不限于一種信息交流傳播工具。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使網(wǎng)絡(luò)政治參與更加便捷、快速，普通的公民也可以成為政治參與的主體。它打破了舊體制和舊有媒體形式對信息的控制，有助于信息在更寬廣的范圍傳播。但是，網(wǎng)絡(luò)政治參與過程是人機交流的形式。虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不能給大學(xué)生帶來最直接的政治體驗，導(dǎo)致大學(xué)生與現(xiàn)實社會的接觸和交流日益減少。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與現(xiàn)實世界的政治環(huán)境有一定的脫節(jié)，如果過分依賴網(wǎng)絡(luò)，則大學(xué)生的政治思維能力得不到直接鍛煉。網(wǎng)絡(luò)政治參與和現(xiàn)實社會情境中的政治實踐活動存在相當(dāng)?shù)牟罹?。網(wǎng)絡(luò)匿名環(huán)境中的政治參與者都有一定偽裝性，所言所感都帶有面具，且很多人對網(wǎng)絡(luò)言論不承擔(dān)責(zé)任，因此網(wǎng)絡(luò)政治言論缺乏可信度。網(wǎng)絡(luò)政治參與中人與人、人與社會之間的交流存在著機器的阻隔，這種形式的交往淡化了參與者雙方的社會屬性。不可信不負責(zé)的網(wǎng)絡(luò)政治言論環(huán)境很可能造成大學(xué)生對現(xiàn)實政治環(huán)境的不適應(yīng)和對現(xiàn)實政治參與活動的無所適從。

三、解決大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與問題的建議

互聯(lián)網(wǎng)不僅僅激發(fā)了大學(xué)生政治參與的熱情，而且拓寬了大學(xué)生參政的渠道。由于網(wǎng)絡(luò)參政是一種新興事物，具有深刻的兩面性，它技術(shù)性與政治性并存，狹隘性與民主性共存，低成本與高風(fēng)險并存，可用性和危害性并存。網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展是信息時代的必然趨勢，但目前缺乏必要的法律規(guī)范和制度保障。因此社會各界需要正確引導(dǎo)努力加強其制度化建設(shè)，發(fā)揮知識分子的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)作用，培養(yǎng)健康的網(wǎng)絡(luò)政治文化。加強政治心理調(diào)試，增強大學(xué)生對現(xiàn)存政治制度的認同感。弘揚主流政治文化，加強校園政治文化與主流政治文化的一致度。深化政治改革，開拓和疏通參與渠道，有效吸收和疏導(dǎo)大學(xué)生的政治參與的需求。

(一)完善法律制度，積極推動網(wǎng)絡(luò)政治參與

近年來“計算機法”、“網(wǎng)絡(luò)法”、“信息空間法”等已經(jīng)成為許多學(xué)術(shù)刊物經(jīng)常討論的論題，也是許多法律數(shù)目中經(jīng)常包含的內(nèi)容。信息空間代表了一種新的社會組織形式和新的社會理念發(fā)展趨勢，必須有相應(yīng)的信息立法來適應(yīng)這種新形勢的需要。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我國法律的一些條文明顯已經(jīng)滯后，造成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的漏洞，網(wǎng)絡(luò)詐騙層出不窮，網(wǎng)絡(luò)信息安全不容樂觀。2010年底大名鼎鼎的“網(wǎng)絡(luò)水軍”事件再次顯示出完善網(wǎng)絡(luò)立法的緊迫性。網(wǎng)絡(luò)法規(guī)既要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又不能妨礙公民政治參與的自由，保障公民有序地政治參與，確保他們在網(wǎng)絡(luò)中的言論自由不受壓制，真正做到依法治網(wǎng)，建立一個文明和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。此外還需要加強馬克思主義理論的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，利用主流媒體的網(wǎng)站把互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳社會主義政治文化的重要陣地。除了法律手段，也應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)，規(guī)范青年網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為，應(yīng)注重對大學(xué)生精神文化層面的引導(dǎo)。

理論研究和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)近幾年的大量進展都證明，國家權(quán)力通過對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握可以得到極大的加強。各級政府部門要加快電子政務(wù)建設(shè)，拓寬人民群眾網(wǎng)絡(luò)政治參與的渠道，確保準確及時發(fā)布各種政務(wù)信息，同時，指正輿論導(dǎo)向，抑制虛假信息的泛濫。目前我國的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)正處于從精英化過度到全民化的過程中，但還存在一些問題，網(wǎng)民絕大多數(shù)是城市居民，東部發(fā)達地區(qū)的網(wǎng)民要多于中西部地區(qū)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)落后，受文化水平偏低、經(jīng)濟發(fā)展滯后等條件的限制，網(wǎng)絡(luò)普及率偏低。政府公務(wù)部門必須進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改變中西部網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)落后的情況，提高網(wǎng)絡(luò)普及率，使網(wǎng)絡(luò)政治參與的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。

(二)學(xué)校應(yīng)加強思想政治教育，樹立大學(xué)生良好的政治人格

大學(xué)校園是學(xué)生成長成才的地方，學(xué)校應(yīng)加強社會主義思想政治教育，增強學(xué)生對主流政治思想的認同感。馬克思主義思想政治理論教育，有助于幫助學(xué)生樹立崇高的政治理想和堅定的政治信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。充分發(fā)揮馬克思主義思想政治理論系列課程的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定馬克思主義的信仰，增強對現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強對黨和政府的信任，自覺地把個人的抱負同時代和人民的要求結(jié)合起來，在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的道路上實現(xiàn)自己遠大的政治目標和崇高的人生理想。學(xué)生應(yīng)加強學(xué)習(xí)政治參與的有關(guān)知識，不斷提高政治理論水平，增強對社會負面信息、以及與社會主體價值相背離的意識形態(tài)的警惕、批判和拒絕的能力。

在幫助學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)政治參與觀念的同時，學(xué)校針對社會熱點問題，還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，推動大學(xué)生深入基層去調(diào)查研究，幫助他們了解國情民情。學(xué)校還要鼓勵大學(xué)生積極參與社會實踐和社會政治事務(wù)，如組織下鄉(xiāng)實習(xí)、支援西部志愿者活動、基層崗位掛職鍛煉等。直接的社會環(huán)境的政治參與有利于大學(xué)生將政治理論、政治知識和政治實踐相結(jié)合，做到知行統(tǒng)一，為他們更有效地政治參與奠定基礎(chǔ)。

(三)大學(xué)生應(yīng)不斷提高自身政治文化水平

大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)政治參與者，也是網(wǎng)絡(luò)虛擬社會監(jiān)管的主體參與者之一。大學(xué)生的網(wǎng)參行為是自覺、自愿的政治行為，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。大學(xué)生要注意加強自我教育，提高自我約束的能力，約束和規(guī)范自身的行為。沒有自律性的管理措施，就沒有互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。大學(xué)生在上網(wǎng)參政的同時，要在法律允許的范圍內(nèi)進行，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，自覺約束自己的網(wǎng)絡(luò)語言表達，防范盲目的跟風(fēng)和聚眾行為。此外，大學(xué)生重視保護自己的個人隱私，不討論和鼓吹各種違法活動，不張貼、轉(zhuǎn)貼和傳播任何不良信息，加強法律意識，對網(wǎng)絡(luò)行為承擔(dān)法律責(zé)任。

四、結(jié)語

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與在很大程度上體現(xiàn)了一個國家政治生活的活力和政治發(fā)展的潛力，但是極易被不良網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)，缺乏傳統(tǒng)政治參與的實踐性。因此，對于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與，政府應(yīng)完善相應(yīng)的法律與制度，學(xué)校應(yīng)加強教育和引導(dǎo)，學(xué)生也應(yīng)該注重自身管理、學(xué)習(xí)和提高，這樣才能夠保證大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與合理有序地進行。

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2011－03－02

武芷漪(1986－)，女，湖南長沙人，碩士研究生。