魏 薇

（山西水利職業(yè)技術(shù)學院，山西 太原 030027）

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和對外開放程度的日益提高，中國機械設(shè)備制造行業(yè)迎來了持續(xù)發(fā)展的機遇。2010年，卡特彼勒等國外機械設(shè)備制造廠商紛紛擴大在華業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍。外資品牌的大量涌入給中國機械設(shè)備行業(yè)注入新鮮血液的同時也加劇了市場競爭。在這樣的背景下，如何提升我國機械設(shè)備的市場競爭力已成為理論界和實務(wù)界關(guān)注的焦點。

一、我國機械設(shè)備制造廠商的產(chǎn)品營銷方式分析

目前我國機械設(shè)備制造廠商一般有以下5種營銷方式：直銷、賒銷、按揭貸款銷售、經(jīng)營租賃、廠商租賃。直銷是廠商最理想的銷售方式，但有能力一次性付清價款的客戶畢竟有限，在競爭激烈的市場中，僅僅依賴直銷將導致產(chǎn)品大量積壓和市場占有率下滑。賒銷可避免產(chǎn)品積壓有助于提升市場占有率，但是客戶延期或分期付款使廠家存在資金回收風險。廠商采用按揭貸款銷售將承擔回款風險且客戶違約時難以主張權(quán)利。經(jīng)營租賃是不轉(zhuǎn)移產(chǎn)品所有權(quán)的有償使用，租金不計入銷售收入。相比之下，廠商租賃較其他營銷方式具有更多優(yōu)勢，可歸納為：信用銷售提高銷量；當期確認銷售收入；回款相對安全迅速；所有權(quán)清晰風險小；針對不同客戶租金安排靈活；主動融資吸引中低端客戶；為二手設(shè)備銷售、再制造、后市場的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。基于上述原因，國內(nèi)外機械設(shè)備制造廠商大多選擇與旗下的廠商租賃公司緊密協(xié)作來促進產(chǎn)品銷售。

二、廠商租賃已成為提升我國機械設(shè)備市場競爭力的重要方式

廠商租賃是一種典型的融資租賃營銷模式。廠商租賃是設(shè)備制造廠商與廠商租賃公司、銀行結(jié)成戰(zhàn)略合作，以租賃的方式為購買其產(chǎn)品的客戶進行融資，并進行后續(xù)設(shè)備資產(chǎn)管理的營銷模式。這種模式集融資租賃、銀行批發(fā)式信貸、廠商批發(fā)式銷售與一體，是一種強強聯(lián)合、多方共贏的融資與銷售模式。

廠商租賃不僅是提升機械設(shè)備市場競爭力的營銷方式，也是機械設(shè)備制造廠商分銷渠道的重要組成部分。機械設(shè)備制造廠商將租賃公司納入其分銷體系，通過設(shè)立廠商租賃子公司或與其他廠商租賃公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式拓展分銷渠道，充分滿足資金缺乏客戶的需求，實現(xiàn)擴大產(chǎn)品市場占有率、提高產(chǎn)品的市場競爭力的目標。

我國廠商租賃公司多數(shù)成立于2004年之后，由控股的機械設(shè)備制造廠商獨立運作。廠商租賃公司的資金渠道可分為封閉式和開放式兩類。不同于外商獨資經(jīng)營的廠商租賃公司（多采用封閉式資金渠道），我國內(nèi)資廠商租賃公司的融資渠道是開放式的，依賴于銀行融資。廠商租賃公司可以取得銀行的獨立授信，也可以從銀行對機械設(shè)備制造廠商的統(tǒng)一授信中分享。我國廠商租賃公司的設(shè)立時間雖然不長，但經(jīng)營效果是非常顯著的。以2009年我國大型建筑工程機械制造廠商租賃公司的平均業(yè)績?yōu)槔耗甓刃潞灪贤痤~達10億元以上；投資利潤率（ROE）達30%以上；年銷售額增幅10%以上。

發(fā)展廠商租賃，實現(xiàn)設(shè)備制造廠商、廠商租賃公司、銀行各方在一個產(chǎn)業(yè)鏈平臺上緊密合作，不僅能夠極大地滿足資金缺乏或流動資金不足的客戶需求，真正實現(xiàn)以客戶為中心的營銷理念，而且更便于籌措資金和控制風險，擴大機械設(shè)備銷售市場，提升我國機械設(shè)備的市場競爭力。

三、目前制約我國廠商租賃發(fā)展的主要障礙分析

廠商租賃公司為設(shè)備制造廠商提供設(shè)備信用銷售外包服務(wù)；為承租人提供有所有權(quán)和租金債權(quán)契約保障的設(shè)備融資服務(wù)；為銀行和其他資金提供方提供資金配置渠道和投資服務(wù)，在短短幾年時間內(nèi)為我國機械設(shè)備行業(yè)創(chuàng)造了飛速的增長。廠商租賃在我國已進入快速發(fā)展的新階段，相關(guān)監(jiān)管部門已開始對廠商租賃給予新的關(guān)注，稅收、立法等環(huán)境正在逐步改善。然而，目前一些政策法規(guī)的不完善很可能對廠商租賃的未來發(fā)展產(chǎn)生負面作用。當前，物權(quán)與善意取得問題以及增值稅轉(zhuǎn)型后廠商租賃公司適用稅收政策問題嚴重困擾著我國廠商租賃公司的發(fā)展，已成為制約我國廠商租賃發(fā)展的瓶頸，亟需國家法律政策支持。

（一）物權(quán)與善意取得問題

善意取得是指財產(chǎn)占有人將其無權(quán)處分的他人財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人，如果受讓人受讓該財產(chǎn)時是出于善意，就依法取得該財產(chǎn)的所有權(quán)，原財產(chǎn)所有人不得要求受讓人返回該財產(chǎn)的法律制度。我國《物權(quán)法》對善意取得做了如下規(guī)定：

第106條第1款：無處分權(quán)人將動產(chǎn)或不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的，所有權(quán)人有權(quán)追回；除法律另有規(guī)定外，受讓人取得該動產(chǎn)或不動產(chǎn)的所有權(quán)：1.受讓人受讓該動產(chǎn)或不動產(chǎn)時是善意的；2.以合理的價格轉(zhuǎn)讓；3.轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)或不動產(chǎn)依照法律規(guī)定需要登記的已經(jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。

第106條第2款：受讓人依照前款規(guī)定取得動產(chǎn)或不動產(chǎn)所有權(quán)的，原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請求賠償損失。

第108條規(guī)定：善意受讓人取得動產(chǎn)后，該動產(chǎn)上的原權(quán)利消滅，但善意受讓人在受讓時知道或者應(yīng)當知道該權(quán)利的除外。

善意取得制度是依靠公示公信力保障交易安全的法律制度，與物權(quán)的公示公信原則密切相關(guān)。由于我國《物權(quán)法》未設(shè)立普通動產(chǎn)物權(quán)登記制度，也沒有針對廠商租賃的情況做特別說明，租賃設(shè)備被承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣、投資入股、抵押的案件時有發(fā)生。實踐中，對侵犯租賃設(shè)備所有權(quán)的侵權(quán)行為制裁有限、打擊不力：如果追究侵權(quán)方的民事責任，往往耗時費力，效果也不理想；如果追究侵權(quán)方的刑事責任，承租人為法人的情況下刑法上缺乏相關(guān)的罪名；如果向公安部門報案，也往往被認定為經(jīng)濟糾紛不予立案。2007年3月通過的《物權(quán)法》首次在我國以法律的形式設(shè)立了善意取得制度。過去法律沒有設(shè)立善意取得制度時，承租人尚且有侵犯租賃物權(quán)的行為；在明確設(shè)立了善意取得制度后，更為惡意承租人濫用這一制度創(chuàng)造了條件，增大了廠商租賃公司的經(jīng)營風險。

（二）增值稅轉(zhuǎn)型后廠商租賃公司適用稅收政策問題

我國自2009年1月1日起實施新修訂的《增值稅暫行條例》，全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，即由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅，其核心內(nèi)容是允許企業(yè)憑合規(guī)的增值稅前抵扣專用票據(jù)抵扣新購入固定資產(chǎn)的進項稅額。新增值稅政策顯然有利于刺激企業(yè)加大設(shè)備投資，但新增值稅政策中并未明確規(guī)定適用于廠商租賃公司，目前已引起廠商租賃公司的普遍恐慌。

新修訂的《增值稅暫行條例》并未規(guī)定廠商租賃公司的適用稅收政策，但《中部地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》規(guī)定：“通過融資租賃方式取得的固定資產(chǎn)，凡出租方按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅函 [2000]514號)的規(guī)定繳納增值稅的”按514號文的規(guī)定執(zhí)行；有融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的外商投資或內(nèi)資試點的融資租賃企業(yè)以及(或)金融租賃公司均適用營業(yè)稅，不適用增值稅。在新增值稅政策下，如果沿用現(xiàn)有廠商租賃公司的營業(yè)稅政策，將對廠商租賃公司的發(fā)展產(chǎn)生以下影響。

（1）具有資質(zhì)的廠商租賃公司客戶顯著流失。承租人從具有融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)（經(jīng)商務(wù)部批準）的廠商租賃公司只能取得營業(yè)稅發(fā)票；而從沒有融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)（未經(jīng)商務(wù)部批準）的租賃公司卻能取得增值稅專用發(fā)票，享受增值稅抵扣，整體設(shè)備購置成本將節(jié)約近兩成。新增值稅政策必然導致具有資質(zhì)的廠商租賃公司客戶顯著流失。

（2）具有資質(zhì)的廠商租賃公司稅收優(yōu)惠程度降低。在新增值稅政策下，無融資業(yè)務(wù)資質(zhì)的廠商租賃公司可以進行17%的增值稅抵扣，而有融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的廠商租賃公司卻無法抵扣。具有資質(zhì)的廠商租賃公司的營業(yè)稅稅基優(yōu)勢已不明顯，雖然依舊存在稅率低、價內(nèi)稅在計算應(yīng)納稅所得額時可扣除的優(yōu)勢，但相比之下稅收優(yōu)惠程度已明顯降低，市場競爭力下降。

四、促進我國廠商租賃發(fā)展的建議

（一）加快我國融資租賃經(jīng)濟模式單獨立法，維護廠商租賃公司的合法權(quán)益

融資租賃在我國存在已有30年，至今尚無專門的立法。盡管在合同法中對融資租賃設(shè)有專章，但其內(nèi)容僅限于融資租賃交易方面的一般性規(guī)定，在租賃物的種類、租賃物的登記、租賃物的取回、租賃物的附合、風險承擔、違約救濟、承租人在供貨合同中的權(quán)利等方面缺乏明確的規(guī)定，也沒有涉及到融資租賃企業(yè)的設(shè)立、監(jiān)管等內(nèi)容。雖然國務(wù)院有關(guān)部門相繼制定了相關(guān)的規(guī)范性文件，但是這些文件僅屬于部門規(guī)章，缺乏足夠的法律效力。

融資租賃涉及部門廣泛，所需法律授權(quán)繁多，現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)、條例、通知等不能涵蓋融資租賃的全部內(nèi)容，所以要給融資租賃這種經(jīng)濟模式單獨立法。融資租賃立法不僅需要保障出租人對租賃物的所有權(quán)，還應(yīng)規(guī)范融資租賃行為，維護當事人的合法權(quán)益，明確監(jiān)管機構(gòu)的職能，促進融資租賃健康發(fā)展。

（二）新增值稅政策下廠商租賃公司適用稅收政策的建議

新增值稅政策下，承租人為了降低設(shè)備購置成本必然要求廠商租賃公司開具增值稅專用發(fā)票。不能為承租人開具增值稅前抵扣專用票據(jù)就意味著在競爭中被淘汰。

短期內(nèi)為緩和上述矛盾，基于新修訂的《增值稅暫行條例》繼續(xù)規(guī)定運輸企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及廢舊物資專用發(fā)票為增值稅前抵扣專用票據(jù)，國家可以規(guī)定具有融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的廠商租賃公司開具的發(fā)票為承租人增值稅前抵扣專用票據(jù)。將具有資質(zhì)的廠商租賃公司納入增值稅征繳系統(tǒng)（廠商租賃公司繼續(xù)適用現(xiàn)行營業(yè)稅政策）。這樣不僅可以規(guī)避新增值稅政策對具有資質(zhì)的廠商租賃公司的影響，還避免了增值稅轉(zhuǎn)移在融資租賃交易環(huán)節(jié)的稅負增加，保證了增值稅抵扣鏈條的真實完整。

具有資質(zhì)的廠商租賃公司和無資質(zhì)的租賃公司同樣做融資租賃業(yè)務(wù)卻適用不同稅種，顯然存在稅負不平等問題，只有統(tǒng)一稅負才能從根本上解決上述矛盾。融資租賃交易中，不論租賃期滿租賃物的所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移給承租人，租賃公司都要通過租金收入和余值處置來收回投資成本并獲取利潤?！对鲋刀悤盒袟l例實施細則》第4條規(guī)定：“單位或個體經(jīng)營者的下列行為視同銷售貨物：將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資提供給其他單位或個體經(jīng)營”。廠商租賃公司購買設(shè)備(租賃物)提供給其他單位和個體經(jīng)營者(承租人)使用的行為應(yīng)當視同銷售征收增值稅。統(tǒng)一稅種不僅能夠從根本上解決稅負不平等問題，也符合我國全面實行消費型增值稅的稅收政策。

廠商租賃的發(fā)展需要廠商租賃公司在實踐中不斷探索改進，更需要國家政策法規(guī)的大力支持。相信在國家政策的扶持下，隨著我國廠商租賃公司的日益規(guī)范發(fā)展，廠商租賃作為我國機械設(shè)備的主要營銷方式和重要分銷渠道，一定能為我國機械設(shè)備產(chǎn)品拓展更寬廣的市場空間，為我國機械設(shè)備行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供更強大的動力。