□張曉東

民國時期職業(yè)教育實踐教學問題研究

□張曉東

民國時期，職業(yè)教育基本沿襲了清朝“癸卯學制”關于實業(yè)學校課程的分類方法，把實踐教學作為職業(yè)學校獨立的、重要的教學環(huán)節(jié)，在政策和實踐層面進行了一系列有益的探索。研究民國時期職業(yè)教育實踐教學的指導原則、措施、方式、成效與不足，對于指導當今職業(yè)教育的實踐教學，培養(yǎng)實踐能力強的高素質勞動者和技能型人才具有重要的現(xiàn)實意義。

民國時期；職業(yè)教育；實踐教學

光緒二十九年（1903年）十一月，清政府頒發(fā)了由張之洞、榮慶、張百熙重定的奏定學堂章程，即“癸卯學制”。這一學制把實業(yè)學校課程大體上分為三類：專門學科（即關于實業(yè)的專門學科）、實習及實驗（即關于實業(yè)專門學科的實際練習）以及普通科目（即普通學校所設的科目）。以此為標志，實踐教學作為職業(yè)學校一個獨立重要的教學環(huán)節(jié)，不斷地得到重視和強化。民國建立后，基本上沿襲了這一課程分類方法，并在政策和實踐層面進行了一系列有益的探索。

一、實踐教學的指導原則及措施

(一)實踐教學的原則

民國二年（1913年）八月教育部公布《實業(yè)學校規(guī)程》,首次明確了實踐教學占實業(yè)學校教學總學時的比例,并對不同類型學校的實踐教學活動進行了原則上的區(qū)分。規(guī)定指出：“實業(yè)學校之學科，關于實習及實驗時間，須占總受業(yè)時間五分之二以上，但是商業(yè)學校得酌量減少”[1]。

民國六年（1917年）全國實業(yè)學校校長會議對職業(yè)教育的師資、學時、評價等又提出了指導性意見：“實習教員和授課教員不可各異其人，但除?？平虇T外，得兼聘技藝熟練之人充當實習教員；注重實習分數(shù)，確定實習鐘點，各校最高級學生每星期實習鐘點應占授課全時數(shù)二分之一以上；規(guī)定最高級學生分業(yè)專攻，最高級學生須認定一二種學科特別研究,專心練習,畢業(yè)后可以確能實用；注重經(jīng)濟練習,實習制作應使學生于原料價格、用具消費、時間工資等項詳細估計其成本,列表報告,為檢查成績高下之標準。總以物美而工料最節(jié)省者為尚?！盵2]

民國十一年（1922年）全國職業(yè)學校聯(lián)合會召開第一次大會，進一步提出職業(yè)學校實習時間不得少于授課時間，這不僅提高了職業(yè)學校實習教學的地位，而且為各省市制訂實習教學計劃提供了依據(jù)。各種職業(yè)教育機關根據(jù)職業(yè)教育實踐教學的原則方針，根據(jù)實際情況作了進一步改進。如章佰寅在調(diào)查浙江省職業(yè)教育情況時提到1922年的寧波工廠職業(yè)培訓實踐教學情況：廠內(nèi)設有機械工場、鍛鐵工場、模型工場，修繕裝置工場等設備。場內(nèi)有藝徒七十人，均三年畢業(yè)，智級上半日授課，下半日做工，仁級上半日作工，下半日授課，勇級全日作工，夜間授課。[3]這種根據(jù)工廠工作情況，有區(qū)別地安排教學的方法，能有效地提高實踐教學的效果。而1922年的吉林省立職業(yè)學校則規(guī)定了實習的具體時間要求，而且把實習與考核進行掛鉤，以保證實習教學的開展。其簡章第四條規(guī)定：“每周授課二十二小時，實習二十四小時，但于必要時，得于休息時間內(nèi)課以實習。”；第七條規(guī)定“檢查學生學力分兩種：一學業(yè)，一實習。每學期末，就平日成績分數(shù)分甲、乙、丙、丁評定之，免去學年、學期實驗?！盵4]

民國三十二年（1943年）國民政府制定《教育部指定職業(yè)學校設置中等機械電機技術科畢業(yè)生銓定資格考試規(guī)則》直接把實踐教學成績列入取得資格的必備條件：“考試分筆記及實習成績審查，筆試不及格者不得應實習成績審查；實習成績審查就實習工廠之報告評定之；筆試成績和實習成績合計為總成績，筆試占百分之六十，實習占百分比之四十；考試及格者取得考試法上普通考試及格資格，由考試院發(fā)給及格證書?！盵5]

至此，職業(yè)教育的實踐教學不論從課程設置、課時分配、考試考核等方面都形成了基本的原則要求，對職業(yè)教育實踐教學的開展提供了可供操作的基本原則。

（二）實踐教學的措施

民國十九年（1930年）四月十五日到二十三日舉行的第二次全國教育會議規(guī)定了職業(yè)實習辦法：“職業(yè)科高級中學或各科職業(yè)學校學生均應注重實地練習；學校中附設工廠、商店、農(nóng)場者，設備務求完善，而切實用，應規(guī)定學生每日有若干時間服務；利用校外工廠、商店、農(nóng)場實習；實習不但注重習作，而且要注重組織、經(jīng)營。”[6]按照上述原則，各級教育行政部門及實業(yè)學校采取了一系列行之有效的措施，值得借鑒。

1.設置專門實習領導組織機關。為加強對實習教學活動領導和協(xié)調(diào),不少學校相繼成立了實習指導機構，在實習教學中發(fā)揮了積極的作用。如廣西省立柳州高級農(nóng)業(yè)職業(yè)學校實習處，“專項學生各項實習計劃、指導、督查及獎之責，訓練學生。自力經(jīng)營創(chuàng)作精神與職業(yè)技能，以達手腦并用之智力；本處職務在于管理課程實習事宜，及籌劃發(fā)展本校農(nóng)場。”[7]實習處負責全校實習的所有工作，成為一個獨立的系統(tǒng)，對充分利用本校資源，協(xié)調(diào)和外界的聯(lián)系，彌補本校實習設備不足等問題起到了積極的作用。

2.校內(nèi)實習和校外實踐相結合。把校內(nèi)實習和校外生產(chǎn)相結合，可有效彌補校內(nèi)實習脫離生產(chǎn)實際、理論意味過強的不足,通過不同形式的校外實踐，讓學生在實際操作中不斷解決課堂上所不能涉及到的實際問題，實現(xiàn)理論和操作能力的雙重提高。廣西省中小學收音機人員講習班的課程和實習安排具有典型性，反映了職業(yè)教育實習的基本要求和原則，充分體現(xiàn)了校內(nèi)實習和校外實踐的結合。講習班的班課程及教學方法，比較切合實際，尤其注重實習工作，“科目分為學科、實習兩種，學科有無線電常識，收音機修理方法，播音教育實施法，擴音行政法四科；實習方面，則分修理實習與教育實習兩種，每日上午為學科上課時間，下午及晚上則為實習時間，此外尚有講演座談會、參觀等活動。為便利實習起見，特裝設強力擴音機一具，每日下午播送各種節(jié)目，情況至為緊張熱烈。桂省黨部等機關，以該班教學實用技能機會難得，紛紛保送學員入班學習”[8]。

3.校內(nèi)實習與實際生產(chǎn)對接。民國六年（1917年）三月教育部《通咨各省區(qū)甲乙種工校實習工場應照普通工廠組織俾學生實地工作》文中提到：“工業(yè)學校本有應備實習工場之規(guī)定，惟近查各省辦法，此項工場之設，不過視為實驗之地，與工業(yè)學校設立工場之旨，終未十分貫徹。故學生雖亦從事作業(yè)，而與材料之節(jié)省，藥品之配置，貨物之適否，仍未能得其確實經(jīng)驗”。這種情況表明，學校內(nèi)的實習離實際的生產(chǎn)操作還有相當距離，不能使學生養(yǎng)成勞動的身手。為此必須對校內(nèi)的實習設備和組織形式進行改造，那就是校內(nèi)實習與實際生產(chǎn)對接——實習生產(chǎn)化。教育部為加強這項建設作出規(guī)定：“嗣后無論甲乙種工業(yè)學校，所有工場，均應完全設立。其組織設備布置，一照普通工廠辦理。凡屬學生能作之業(yè)，即以學生為職工，除通習科目及必須在教室內(nèi)講授之學科，盡可就工場施教，實地工作，以資練習。其金工、木工、染織、窯業(yè)、漆工、藤竹諸科所制貨品，務須體察地方情形，期以適用，力求改良。制成之品，即由學校售賣，除開支原材料器具雜費外，所有余利，可照普通工廠之例，以一部分作為職員、職工紅利或獎勵，其余即為學校擴充設備之用，庶學生即可養(yǎng)成實地工作及營業(yè)之經(jīng)驗，而學校作業(yè)實驗，亦不至于徒歸消耗。 ”[9]

4.提倡不同形式的實習性經(jīng)營活動。民國六年（1917年）全國實業(yè)學校校長會議，對農(nóng)、工、商等職業(yè)學校的實習提出了明確的要求，規(guī)定了不同類型的職業(yè)學校實習的方法，特別強調(diào)了特殊實習時要加強經(jīng)營活動或獨立的生產(chǎn)活動，以養(yǎng)成學生適應實際生產(chǎn)的能力。具體提出要求如下：A.農(nóng)業(yè)學校特殊實習要求。注重實習分配法。實習分公共、單獨兩項，第一二年級學生每級分地若干畝為公共實習，分給材料或種子若干，以為共同種植制造之用。至第三學年須進行單獨實習，每人分地若干或材料若干，使其自為經(jīng)營，借分優(yōu)劣。其實習法由教員指導，學生以日記形式寫作實習經(jīng)過，匯編報告，以資考查；B.工校特殊實習要求。利用假期休養(yǎng)時間，凡本科二年級以上的學生，應令在年暑假內(nèi)赴各工場及私家工作場地實地練習或參觀，結束時寫出報告；C.商校特殊實習要求。設臨時負販團，不論甲乙種商校，每年修學旅行或寒暑假期內(nèi)，可組織臨時負商團以為實習。[10]同時在培養(yǎng)過程中應加強管理訓練，養(yǎng)成學生適應實業(yè)界的各種習慣，應加強有規(guī)律的習慣，養(yǎng)成耐勞的習慣，養(yǎng)成勤奮的習慣，養(yǎng)成簡樸的習慣，引導其企業(yè)之心而消除輕視之見，鑄成其樂就實業(yè)界的意志。教育部的提倡和要求，對于促進各職業(yè)學校實踐教學的開展，培養(yǎng)學生的實際生產(chǎn)技能，起到了極好的引導作用。

二、實踐教學開展的方式

（一）充實設備，加大校內(nèi)實習的力度

實習實訓設備是開展職業(yè)教育教學的前提，為改善學校實踐教學條件，國家協(xié)助督促職業(yè)學校充實設備，改善實習狀況。民國六年（1917年）全國實業(yè)學校校長會議特別提示和要求各職業(yè)學校：“各項實習與經(jīng)費有連帶關系，必須寬酬經(jīng)費，方足以達實習之目的。各校預算書內(nèi)，應與實習特設一項，開列節(jié)目，不得混入普通消耗或雜支之內(nèi)。其數(shù)目以確能供農(nóng)工商各校實習之用為度”。這樣在一定程度上保證了實習資金的來源，對實習教學的正常開展意義重大。同時政府積極幫助職業(yè)學校解決實習場地問題。如廖仲愷先生紀念籌備委員會擬計劃在紀念園內(nèi)成立農(nóng)工學校，政府積極協(xié)調(diào)用地問題。在國民政府的電文中提到：“應如擬辦理，并分令廣東省政府市政廳撥地及籌款購地建筑各在案，惟農(nóng)業(yè)種桑須賴水利，故不能并設園內(nèi)，查土敏工廠東南角有圍田、潮田及曠地約三百頃余，系為該廠所管，最適于設立農(nóng)校及農(nóng)業(yè)實驗場之用，合備文呈請飭令廣東省政廳劃撥，俾得從事籌建等情，據(jù)此應既照準，除此批合行令，仰該省政府轉飭財政廳遵照辦理?！盵11]。

（二）立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展針對性實踐教學

職業(yè)學校的設置和服務目標就是要為當?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展服務，為當?shù)氐纳a(chǎn)技術進步做貢獻，使地方能夠利用現(xiàn)代的生產(chǎn)技術和工藝以及管理方式促進地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會的改造。調(diào)查地方物產(chǎn)及生產(chǎn)狀況，能夠使職業(yè)學校的設置和教學更能適合地方需要，同時使職業(yè)學校的社會實踐活動更加具有針對性。教育部于二十三年（1934年）九月特制《就各省市產(chǎn)業(yè)種類暨職業(yè)學校已有及擬辦科目調(diào)查表》，令各省市教育廳局逐項查明填報，其調(diào)查結果于二十四年（1935年）九月整理刊行。并將各省市已設科目與各省市產(chǎn)業(yè)種類未能密切關聯(lián)的情形及嗣后應設法改善的地方，通令各省市切實照遵。二十四年（1935年）復頒發(fā)主要手工業(yè)調(diào)查表，令各省市廳局會同建設廳將各項主要工業(yè)名稱、地點、所需工具、工作方法、工資及待遇情形、學習方法及所需時間、出品數(shù)量、出品銷路、本業(yè)將來發(fā)展及其改良意見等詳細填報，可作為各地實施職業(yè)補習教育的參考。通過對各地實情的調(diào)查與匯總，為各職業(yè)學校教育服務地方社會的功能更能得以發(fā)揮。

（三）政府補助生產(chǎn)經(jīng)費，扶持優(yōu)秀職業(yè)學校實習教學

要切實提高學生的生產(chǎn)技能，必須加大對學生的訓練力度。而學生的實習實訓都要求有大量實習設備和實習消耗費用，這對于經(jīng)費經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的職業(yè)學校來說負擔沉重。為幫助職業(yè)學校減輕實踐教學費用壓力過重的局面，從民國二十五年（1936年）度起，教育部呈準行政院批準，開始對職業(yè)學校進行經(jīng)費補助。專設公私立優(yōu)良職業(yè)學校補助費。由教育部門就生產(chǎn)教育費項下每年撥二分之一以上的數(shù)額作為補助費用。其用途以擴充職業(yè)學科實習與研究設備及?？平虇T薪水；同時規(guī)定農(nóng)工兩科職業(yè)學校每年應占補助費總額的百分之八十至九十，商業(yè)及家事職業(yè)學校每年占百分之十至二十。各省市教育廳局，應就所屬公私立職業(yè)學校，選擇辦學成績優(yōu)良而經(jīng)費困難的十二所學校，向教育部申請補助。從1936年到1938年，國民政府共撥款九十七萬元，補助116所學校。[12]為解決職業(yè)學校資金緊張狀況，改善辦學條件，國家還直接對優(yōu)秀職業(yè)學校進行資金支持。

為規(guī)范協(xié)助職業(yè)學校資金制度，增加協(xié)作效率，教育部于1940年頒布《教育部協(xié)助職業(yè)學校生產(chǎn)資金暫行辦法》，規(guī)定“凡實習設備較有基礎及辦理尚佳之職業(yè)學校，經(jīng)本部考查，認為應迅速實行生產(chǎn)，并成立生產(chǎn)組織者，得享受本辦法資金之協(xié)助；凡受本部協(xié)款之學校，各省市應予同樣資金協(xié)助，其數(shù)額不得少于本部”[13]。此規(guī)定把單純的教育部協(xié)助職業(yè)學校生產(chǎn)資金變?yōu)楦骷壭姓糠止餐摀娜蝿?，這對改善職業(yè)學校生產(chǎn)資金來源，充實職業(yè)學校實習設備起到了積極的作用。

（四）興辦校辦工廠、農(nóng)場、商店，學生進行實地操作

學生的生產(chǎn)技能在學校的實驗室里是養(yǎng)不成的，必須使學生在實際的生產(chǎn)過程中不斷地摸索、實踐，在不斷地反復過程中才能養(yǎng)成，因此設立實際生產(chǎn)組織對職業(yè)教育來說是其必不可少的一部分。鑒于此，1939年教育部要求在本年度內(nèi)，已具備基本設備的各科職業(yè)學校，一律成立生產(chǎn)組織（如工科設立工廠、農(nóng)科設立農(nóng)場、商科設立銀行商店、家事科設立縫紉、針織、飲食、商店等）以供學生實地練習，其生產(chǎn)基金，公立學校由省市縣核撥，私立學校自行籌措，由公家適當補助，成本之外的盈余，需提成一部分用于獎勵成績優(yōu)良的學生。這樣一來，學校的生產(chǎn)組織能使學生實際操作技能的培養(yǎng)落到實處，而且能夠部分解決實習經(jīng)費問題，通過對學生的生產(chǎn)勞動成果的出售，激發(fā)學生的實習興趣，提高學習質量。各個職業(yè)學校按照教育部的要求，在經(jīng)費緊張的情況之下，積極設立生產(chǎn)組織，為學生的實習提供場所。

（五）興辦商店、販賣部以推銷實習制品

職業(yè)學校的實習成品如何處置不僅關系到實習經(jīng)費問題，而且處置的方式直接關系到實習教學開展的效果。產(chǎn)品凝聚了學生的汗水和熱情，職業(yè)學校對此的政策直接關系到學生學習興趣的培養(yǎng)。民國六年（1917年），全國實業(yè)學校校長會議提出，職業(yè)學校應建立校內(nèi)售物品所或販賣所?！胺残?nèi)出品及校外物品均可出售或販賣；其資本按照廠場公司組織辦法，由職教員、學生分認股本，或以校友會經(jīng)費量為移用；至其中各項職務，悉由學生分別擔任，以便實地操練，兼可收經(jīng)濟實習之功”。［14］教育部對全國實業(yè)學校校長會議的建議極為贊同，以政府的名義要求各職業(yè)學校興辦商店、販賣部以推銷學生實習制品，經(jīng)積極推行，取得了明顯的效果。

（六）舉辦職業(yè)學校實習作品展覽會，激發(fā)學生實習興趣

為引起社會對職業(yè)教育的重視，激發(fā)學生實習興趣，國民政府對職業(yè)教育成果舉辦全國性質的展覽會。民國十一年（1922年）第一屆職業(yè)學校展覽會在二月一日至七日開會，取得的成就主要是：“有五十所學校送出展覽品；展出作品三千零三十九件；售出三百二十九件；售出獲得一千二百余元；參觀者一萬零四百六十八人?！盵15]通過舉辦此次展覽會擴大了職業(yè)學校在社會上的影響，同時使學生的實習勞動成果獲得了社會的認可，激發(fā)了學生進一步學習的熱情。江蘇省職業(yè)教育響應教育部號召，把實習作品的展覽宣傳放到重要的地位來對待，注重工場農(nóng)場實習出品展覽比賽及推銷事項。省會設立教育生產(chǎn)出品展覽推銷處，陳列各校實習出品，任人展覽，兼代辦銷售，頗得社會的歡迎。

（七）實行建教合作，彌補學校實習設備之不足

教育機關和實業(yè)機關的聯(lián)絡，是職業(yè)教育機關利用建設機關設備和技術的一種重要形式，也是利用社會力量彌補職業(yè)學校設備不足的有效方式。中央為謀建設與教育事業(yè)密切聯(lián)絡，溝通供求需要及增加教育事業(yè)起見，于民國二十五年（1936年）制定職業(yè)學校與建設機關合作大綱，通令各學校應與校外生產(chǎn)實習機關，詳定分派學生實習方法指導考核實習成績。同年頒布《職業(yè)學校設置顧問委員會辦法》，令各校聘請與學校同性質的農(nóng)工商醫(yī)各界專家或領袖組成委員會，商討關于學生服務道德、精神訓練、教材選擇、實習指導、及就業(yè)等事項。民國二十六年（1937年）中央成立建教合作委員會，由教育、經(jīng)濟、交通、軍政、內(nèi)政、航空委員會等部會參加，由教育部主持。其任務是調(diào)查各項技術人才、編制各項統(tǒng)計、擬定各級職業(yè)學校及?？拼髮W設科計劃與教學訓練方案，籌擬教育與建設國防機關聯(lián)絡辦法以及統(tǒng)籌畢業(yè)生出路等事項。民國二十八年（1939年）教育部為增進教育設施有效利用，又頒布《各省市分區(qū)輔導職業(yè)學校辦法大綱》，令各省市教育廳局應與省內(nèi)外專科以上學校及生產(chǎn)、經(jīng)濟、軍事工業(yè)機關密切聯(lián)絡，并劃分職業(yè)學校區(qū)，分別邀請?？埔陨蠈W校及機關專門負責學術及技能上的輔導責任，使職業(yè)學校隨時都有協(xié)助督促的便利。一切用人行政及教學，均須以輔導機關意見為依據(jù)。建教合作改變了職業(yè)學校和社會隔離的狀態(tài)，對于提高學生的實踐動手能力的培養(yǎng)具有積極的作用。

三、實踐教學的成效與問題

（一）取得成效

1.學校的實習設備得以充實，學生實習成效得以提高，實習產(chǎn)品得到社會認可，學生的生產(chǎn)技能有所提高。如安徽省立第二甲種農(nóng)業(yè)學校在民國六年（1917年）度的周年概況報告中提到：“關于農(nóng)科之建設——軟化室。農(nóng)場事務室后開辟深窖，周約丈余，架造軟化室一間，特供軟白實驗，臨近農(nóng)民異常注意。民國七年（1918年）元旦開展覽會時，觀者擁擠，竟至損傷”。[16]江蘇省的職業(yè)學校在實踐教學方面成績突出，實習設備較為完善，值得推廣。再如民國九年（1920年）江蘇省立第一農(nóng)業(yè)學校農(nóng)林學生各四級，農(nóng)科一百二十二人，林科九十八人。校舍連農(nóng)林場共四百一十畝，校內(nèi)農(nóng)場六十畝，句容縣演習林一千畝。農(nóng)場分果樹園、蔬菜園、花卉園、育種園、實驗區(qū)、標本林、林產(chǎn)制造室、利用室、學生實習地等九處。低年級共同實習，高年級分區(qū)實習。出品以所制酒精為最優(yōu)，可以抵制外貨。

2.許多職業(yè)學校在實踐教學中積極探索，創(chuàng)新教學模式和教學方法，對職業(yè)教育實踐教學的發(fā)展具有積極的引導意義。如國立金江實用職業(yè)學校實行“教學合一”的方式，他們“在課堂上所授的農(nóng)學理論能夠隨即表現(xiàn)實踐于農(nóng)場，所得的收獲可說不負國家社會的期望，做到了教無不學，學無不實用的地步。社會服務方面，在星期例假或平常日子，會里街頭或鄉(xiāng)間隨時可以看見金江職校的學生在為抗戰(zhàn)建國而宣傳，為民眾幸福在服務，最近該校學生參加了食糧增產(chǎn)督導團，努力工作，更顯出了可觀的成效”[17]。

（二）存在問題

1.實習設備普遍缺乏。實習設備缺乏一直是制約職業(yè)教育發(fā)展的一個瓶頸。它和師資缺乏一樣成為民國時期職業(yè)教育的又一頑疾。民國四年（1915年）三月教育部通咨各省巡按史申明部章并飭甲乙種實業(yè)學校認真辦理文中提到：“現(xiàn)時各省甲乙種實業(yè)學校，設備多不完全，甚至號稱實業(yè)，而一切校室、校具及其他實習用具、場廠、器械、標本、圖畫、藥品等事，均付缺如。以此類學校畢業(yè)之學生，能否致用，能否自立，不問可知?！盵18]這種現(xiàn)象在當時的職業(yè)學校中廣泛存在，成為制約職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。

2.普通課程過多，實習課程課時數(shù)不足。職業(yè)教育的教學質量很大程度上取決于實踐教學的成效，但民國時期雖然國家和教育行政部門對實踐教學的時數(shù)作了規(guī)定，但是在實際執(zhí)行過程中由于學校實習設備缺乏和實習耗費的巨大，導致各職業(yè)學校壓縮實踐教學時數(shù)，增加課堂理論教學時間。雖然政府一再強調(diào)糾正這種錯誤傾向，但是根據(jù)民國二十三年（1934年）對十個農(nóng)業(yè)學校的調(diào)查情況來看，一是普通學程太多，七所學校超過部頒標準，最多的幾乎是規(guī)定的三倍。二是實習時間過少，除一所學校與部頒標準符合外，其余各校皆不足。[19]而農(nóng)業(yè)職業(yè)學校最大的目的，便是造就實地經(jīng)營人才。所以在學校里，就應該給學生完全經(jīng)濟化與社會接觸的實習，而不至于畢業(yè)后只是學習了書本上的知識，對于社會則無所適從。

3.職業(yè)補習教育出現(xiàn)過度實習的營業(yè)性質傾向。在職業(yè)教育實踐教學普遍不足的情況之下，在部分私立職業(yè)學校，特別是私立職業(yè)補習學校中出現(xiàn)了影響職業(yè)教育的另一種極端傾向，那就是實習時間過多，理論科被忽視，成為完全營業(yè)性質的教育。1935年在教育部督學鐘道贊視察浙江職業(yè)教育時提到“私立杭州女子初級家事商科職業(yè)學校的藝徒班專事工作，上課甚少，完全營業(yè)性質，應酌加科目，以符合職業(yè)補習之目的?！盵20]雖然這只是個別現(xiàn)象，但是對職業(yè)教育的宗旨形成了嚴重的歪曲，影響了職業(yè)教育的健康發(fā)展。

[1]舒新城.中國近代教育史資料［M］.北京：人民教育出版社，1979:787.

[2]璩鑫圭,童富勇,張守智.中國近代教育史資料匯編（實業(yè)教育）[M].上海教育出版社，1994.

[3]國民政府秘書處.國民政府考試院令（秘文字第九六號）[G].中華民國國民政府公報(渝字第五六六號).1943（民國三十二年五月一日）.

[4]第二次全國教育會議之回顧[J].教育雜志第22卷第5號,上海：商務印書館，1930:122.

[5]廣西省立柳州高級農(nóng)業(yè)職業(yè)學校學生自治會.高農(nóng)?？▌?chuàng)刊號）,1946（民國三十王年十月十七日）:1-2.

[6]桂訓練收音機人員講習班開學[N].申報,1940-9-27(8).

[7]國民政府秘書處.中華民國國民政府令（第一八八號）[G].中華民國國民政府公報(第十五號).1925(民國十四年十一月).

[8]中國國民黨中央委員會黨史史料編撰委員會.革命文獻(第57 輯)[G].臺北：興臺印刷廠，1971：28.

[9]教育部參事室.教育法令[G].上海：中華書局，1947:271.

[10]邊教先鋒之金江職校[N].中央日報,1942-8-28.

[11]趙植基，孫祖蔭.十個中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校調(diào)查的研究[G]//李文海.民國時期社會調(diào)查叢編·文化事業(yè)卷.福州：福建教育出版社，2004：20—21.

[12]浙省職教視察報告[J].教育與職業(yè)第171號（家事教育專號）.上海：中華職業(yè)教育社,1940（1）:64.

張曉東（1966-），男，河南葉縣人，河南質量工程職業(yè)學院教授，主要研究方向為職業(yè)技術教育史、職業(yè)技術教育基本理論、高等教育管理。

文章是河南省教育廳人文社會科學研究項目“職業(yè)教育集團化辦學背景下的實訓基地建設研究”（項目編號：2011-ZX-237）的階段性研究成果，課題主持人：張曉東。

G719.29

A

1001-7518（2011）25-0092-05

責任編輯 王春桂