□本刊評(píng)論員 學(xué) 文

為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)喝彩

□本刊評(píng)論員 學(xué) 文

全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)自2009年啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)上下共同努力，已經(jīng)取得了顯著成效。

請(qǐng)看：

周口市通過(guò)增減掛鉤，較好解決了全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地2500多畝，使32個(gè)工業(yè)項(xiàng)目得以落地；

汝州市通過(guò)增減掛鉤，解決了一年產(chǎn)15萬(wàn)噸焦油加工項(xiàng)目，年產(chǎn)值達(dá)7.6億元；

武陟縣通過(guò)增減掛鉤，解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1083畝，使一年產(chǎn)3萬(wàn)臺(tái)風(fēng)能制動(dòng)器落戶本地；

內(nèi)黃縣通過(guò)增減掛鉤，解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地1456畝，使12條陶瓷生產(chǎn)線快速上馬，可年創(chuàng)造產(chǎn)值24億元；

鄢陵縣通過(guò)增減掛鉤，有力保障了該縣2000多畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地，有力促進(jìn)了該縣花卉旅游服務(wù)跨上新臺(tái)階；

凡此種種，一方面表明，全省各地城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作已取得了可喜成績(jī)；但另一方面也清楚表明，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是件利國(guó)利民的大好事，應(yīng)該進(jìn)一步大力推進(jìn)之。

既然城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤是件大好事，那么它究竟好在哪里？大量事實(shí)表明——

好就好在，它是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑；

好就好在，它是有效保護(hù)耕地，破解“兩難”命題的重要措施；

好就好在，它是緩解全省建設(shè)用地供需矛盾、加快構(gòu)建“一個(gè)載體，三個(gè)體系”的重要手段；

好就好在，它是節(jié)約集約用地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推手。

當(dāng)前，擺在各級(jí)國(guó)土資源部門面前的重要課題是，既要看到前段取得的成績(jī)，也要清醒看到工作中仍然存在的問(wèn)題，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，牢牢把握增減掛鉤的原則與規(guī)定，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范操作，確保此項(xiàng)工作沿著正確方向有序推進(jìn)。

為此，我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)選點(diǎn)布局；要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；要堅(jiān)持規(guī)范推進(jìn)，嚴(yán)格增減掛鉤指標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施管理；要堅(jiān)持統(tǒng)籌運(yùn)作，努力建立穩(wěn)定的資金投入返還機(jī)制。

應(yīng)該看到，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作是一項(xiàng)多級(jí)管理、跨部門協(xié)作和分步實(shí)施的系統(tǒng)工程，可以說(shuō)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們應(yīng)該把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省委、省政府的布置與要求上來(lái)，團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，力爭(zhēng)增減掛鉤試點(diǎn)取得新進(jìn)展、做出新成效，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興做出重大貢獻(xiàn)！