□馬 力

繼去年12月起全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)城市需及時(shí)上報(bào)“高價(jià)地”后，國(guó)土資源部對(duì)地價(jià)的監(jiān)控將“升級(jí)”。記者近日從國(guó)土資源部了解到，國(guó)土資源部已向各省、市、區(qū)國(guó)土資源部門下發(fā)函件，要求需上報(bào)異常交易地塊的城市范圍，擴(kuò)大到全國(guó)所有縣級(jí)及以上城市。

調(diào)控下“高價(jià)地”在減少

去年12月份，國(guó)土資源部下發(fā)通知，要求各地加強(qiáng)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。住宅和商服用地在招拍掛出讓中，如果溢價(jià)率超過50%、成交總價(jià)或單價(jià)創(chuàng)歷史新高等“異動(dòng)”，均須及時(shí)上報(bào)國(guó)土資源部。

此項(xiàng)工作總共涉及105個(gè)重點(diǎn)城市，既包括北京、上海等一線城市，也包括很多二、三線城市。

國(guó)土資源部土地利用司司長(zhǎng)廖永林介紹說(shuō)，截至今年5月5日，105個(gè)城市中上報(bào)“交易異?！钡貕K90宗。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從整體看，在調(diào)控的高壓下，近幾個(gè)月全國(guó)重點(diǎn)城市的地價(jià)情況還是比較正常的，“高價(jià)地”在逐漸減少。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，從去年12月到今年1月，不到2個(gè)月時(shí)間，上報(bào)的“異常”地塊達(dá)45宗。這45宗地塊平均溢價(jià)率為130%。從分布上看，一線城市北京、廣州等共6宗，平均溢價(jià)率為171%；杭州、南京等熱點(diǎn)城市有4宗，平均溢價(jià)率為60%；其余交易異常宗地主要分布在合肥、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、東莞、焦作、臨沂、洛陽(yáng)、宜賓、棗莊、鄭州、重慶等二、三線城市，平均溢價(jià)率為120%。

漏報(bào)地塊要補(bǔ)充上報(bào)

對(duì)于此次細(xì)化到縣級(jí)及以上城市，國(guó)土資源部相關(guān)人士表示，這是對(duì)之前政策的細(xì)化。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院總工程師鄒曉云也認(rèn)為，目前中小城市的地價(jià)情況還是比較正常的，此次監(jiān)測(cè)的細(xì)化，是一種預(yù)防性的措施，主要預(yù)防因房地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)移，三、四線城市出現(xiàn)非理性地價(jià)的情況。

近期國(guó)土資源部下發(fā)的關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度的意見中也指出，少數(shù)規(guī)劃的商品住房?jī)?yōu)質(zhì)地塊和二、三線城市商品住房土地出讓，存在著地價(jià)非理性上漲的可能。

此次國(guó)土資源部要求，如果發(fā)現(xiàn)異常地塊，各地要在成交確認(rèn)書簽訂后的2個(gè)工作日內(nèi)，填寫上報(bào)。各縣級(jí)國(guó)土資源部門還要對(duì)2011年以來(lái)的成交地塊進(jìn)行清理，對(duì)漏報(bào)的“異?！钡貕K要在6月30日前補(bǔ)充上報(bào)。

國(guó)土資源部對(duì)于“異?！钡貕K將如何處理？廖永林表示：“如果發(fā)現(xiàn)出讓過程中有違反規(guī)定的地方，我們會(huì)要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，會(huì)直接叫停一些地塊的出讓?！?/p>