□楊平新

過去半年來，尉氏縣小陳鄉(xiāng)靳老村郭二敏家里，開始經(jīng)常傳出歡快的笑聲。這是因為困擾郭家20多年的宅基地問題，終于在今年春節(jié)前解決了。春節(jié)前，拿到尉氏縣小陳國土資源所所長明國鋒送來的集體土地使用證，郭二敏熱淚盈眶。半年來，提起自家一波三折、終于解決的宅基地，郭家人都會感激地說：“俺真的遇到包青天了！”

信訪人郭二敏是石常婆婆的二兒媳婦。公公早年病故時留下主房4間，后來全家十幾口人住不下了，長子靳現(xiàn)偉夫婦分開另??；而次子靳現(xiàn)旭、三子靳勝利和母親石常住在一起，8口人的居住面積僅有100平方米。1984年，石常婆婆曾向村委會申請過宅基地。村委會劃給了一處宅基地，結(jié)果石常婆婆以宅基地上有坑、孩子還小等為由一直沒有要。

2001年郭二敏結(jié)婚后，家庭住房緊張，急需盡快解決宅基地問題，就多次向村委會、鄉(xiāng)信訪辦、國土資源所等部門反映，要求解決宅基地問題。

由于尉氏縣嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制，規(guī)定農(nóng)村解決宅基地只能盤活利用村內(nèi)閑置用地。因此，國土資源所的同志與靳老村委會干部研究，利用村內(nèi)閑置地劃3處宅基地，讓郭家挑選，結(jié)果郭家嫌宅基地坑洼不平?jīng)]有要。

近幾年，郭二敏了卻多年愿望的心情更加迫切，便繼續(xù)上訪，先說看中了鄰家靳喜英的宅基地。婆母石常家與靳喜英是近親關(guān)系，靳喜英有姊妹倆，都已出嫁，母親于2005年去世，宅基地閑置。郭二敏便私下與靳喜英商量把宅基地讓給她。靳喜英不同意。因協(xié)商不成，又經(jīng)別人的慫恿，郭二敏的丈夫靳現(xiàn)旭與哥哥靳現(xiàn)偉私自將靳喜英家的房子推倒、樹鋸掉，被縣法院以搶占宅基地、毀壞他人財物罪判處有期徒刑半年。

后來，郭二敏向村委會和國土所提出，要本村村民靳某的宅基地。靳某有一處老宅基地一直閑置，但宅基地上有樹和房子，靳某要求給一定的附屬物經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這時，二敏的想法是讓弟弟靳勝利要這處宅基地，她仍住老宅不動。但靳勝利不同意搬出，結(jié)果住房問題還是沒有得到妥善解決。

郭家的宅基地問題一拖就是27年。郭二敏和弟弟的后代都逐年長大，住房問題更是迫在眉睫，問題不解決愈發(fā)著急，便反復(fù)到各級部門上訪，不解決就跟干部鬧，成了全鄉(xiāng)有名的老上訪戶。

2009年，小陳國土資源所所長明國鋒上任后，又遇到了郭二敏上訪。他走訪干部和群眾，都說信訪人挑剔、要求的條件高，難纏。但他想，要做好信訪人的思想工作，把自己當(dāng)個普通的百姓與信訪人溝通和交流，了解問題的癥結(jié)所在，解決起來會好些。明所長通過與信訪人面對面的談心、溝通，得知郭家想要一處位置好、沒有坑，劃了就可以建房的宅基地。

這確實是件難事，除耕地很平但不能占外，村內(nèi)的閑置地哪有那么理想的呢？這時，本組的五保戶蘇名義老人病故，組里可以收回宅基地劃給二敏。二敏非常中意這處宅基地。因為離她家的老院子近，路也好走。明所長與村干部協(xié)商后，將蘇名義的宅基地收回讓郭家使用。至此，困擾郭二敏家長達(dá)27年的宅基地問題終于解決了。國土資源所所長明國峰又積極協(xié)調(diào)，幫郭家辦理了集體土地使用證，在春節(jié)前送到了郭家，了卻了郭家的一樁心愿。