北華大學體育學院 郭勝

吉林市位于祖國的北疆，鑒于其特有的地理位置與氣候條件，擁有寶貴的得天獨厚的冰雪旅游資源與體育資源，占有發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的先天條件。隨著國務(wù)院正式批復(fù)《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》、中央做出的推進東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略決策的深入實施、全國第十二屆冬季運動會雪上項目即將在北大湖滑雪場舉行，以及國人對休閑娛樂的強烈渴望，都為吉林市發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)提供了良好的機遇。

1 冰雪體育旅游的內(nèi)涵

冰雪體育旅游是指旅游者把參加冰雪運動、觀賞冰雪體育活動作為行動目的的旅游活動，是體育和旅游雙向蘊義的體現(xiàn)，是短期的、休閑式體驗冰雪文化的一種方式。從中體驗冰雪健身運動、冰雪藝術(shù)欣賞、冰雪文化娛樂、冰雪民俗的新鮮感覺。

2 冰雪體育旅游資源優(yōu)勢與特色

2.1 自然資源優(yōu)勢

吉林市位于我國東北地區(qū)中部，屬溫帶大陸性所具有的季風氣候，冬季時間長、雪質(zhì)良好、風速較小、氣溫適宜，為冰雪旅游資源的形成和積淀提供了恰當?shù)臍夂驐l件。

冰雪質(zhì)量與氣候條件是密切相關(guān)的，氣溫偏高，冰雪中含有水分就相對較大，雪質(zhì)粘重，對滑行速度有阻礙；氣溫偏低，冰雪質(zhì)地表現(xiàn)脆硬，冰刀和滑雪板的附著力變差，容易出現(xiàn)打滑現(xiàn)象。吉林市位于遼寧省和黑龍江省之間，一年中有近5個月的平均氣溫在0℃以下，冬季雪期較長，從11月至翌年3月都以降雪為主，雪質(zhì)好，雪量大，山區(qū)降雪可達100～130厘米，冰雪質(zhì)量的軟硬適宜，體育運動員、教練員以及冰雪愛好者與旅游過客都予以好評。同時，吉林市周邊多數(shù)山體高度適中，坡度平緩，非常適合開展冰雪觀光和專項冰雪運動。這也是2007年亞洲冬季運動會及2012全國冬季運動會雪上項目在吉林市舉辦的重要原因之一。

從吉林市各雪場的分布來看，距市區(qū)56公路的永吉縣五里河鎮(zhèn)境內(nèi)，有能被國內(nèi)國際比賽和旅游滑雪利用的北大湖滑雪場和我國國家級訓(xùn)練基地青山滑雪場，這兩個雪場設(shè)施完備、坡道險峻，適合有專業(yè)素質(zhì)的游客從事冰雪活動。在吉林市區(qū)周邊，有北山滑雪場、朱雀山滑雪場、名山綠洲滑雪場等滑雪旅游區(qū)，相距市區(qū)較近、交通便利、坡道較緩，適合于初學者。距市區(qū)24km的松花湖，是國家第二批重點風景名勝區(qū)之一，冬季可以在湖面上開展滑冰、雪地滑翔、雪地摩托、雪地定向運動等冰雪項目。另外，松花江自豐滿發(fā)電站流下，由于落差的原因，即便在攝氏零下三十幾度的數(shù)九寒冬，流經(jīng)吉林市市區(qū)的江水仍不凍結(jié)，水汽蒸升凝結(jié)成霧，在岸邊長堤的蒼松垂柳上掛霜駐雪，璀璨晶瑩，產(chǎn)生了我國公認為四大自然奇景之一的吉林霧淞，為吉林市開展冰雪體育旅游提供了有利條件。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢

眾所周知，交通條件的好壞是制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。吉林市坐落在中國東北地區(qū)中南部，依托位居?xùn)|北亞經(jīng)濟圈腹心的區(qū)位格局，輻射東北。隨著《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》的建立，吉林市連接?xùn)|北各主要城市間的高鐵得以快速發(fā)展，長吉城際鐵路的開通，使從長春市到吉林市的時間縮短到42分鐘，吉林市到龍嘉機場僅需20分鐘，另外，吉林市到東北其他幾個主要城市可以當天往返，這將極大地提升來吉林旅游的客流。吉林市地緣上的優(yōu)勢使其有能力成為東北地區(qū)國際冰雪旅游的門戶和國內(nèi)冰雪旅游的核心。

2.3 品牌優(yōu)勢

吉林霧凇與黃山云海、泰山日出、錢塘江潮并稱為中國四大自然奇觀，并以其獨特的魅力成為吉林市冬季旅游的一大亮點。吉林市從1991年開始舉辦中國·吉林霧凇冰雪節(jié)，至今已整整主辦了十六屆，在冰雪節(jié)之際大力開展冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)等八個類別的大型系列活動。冰雪節(jié)期間，多次開展了中國吉林霧凇冰雪攝影大賽、霧凇形象大使大賽等活動，使吉林市的冰雪旅游在國內(nèi)、國際上具有較高知名度和影響力。另外，吉林市還被評為CCTV2004年度 “中國魅力城市”，這都為吉林市發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)增添了極具號召力的品牌效應(yīng)。

3 冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

3.1 思想觀念偏差，對旅游資源缺乏合理認識

吉林市冰雪體育旅游業(yè)作為吉林省的朝陽產(chǎn)業(yè)，尚處于培育和發(fā)展的起步階段，人們對冰雪體育旅游的特質(zhì)與意義的認識還不清晰，缺乏對這一項目研究的深入性和系統(tǒng)性。同時，有關(guān)職能部門對發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的對策不足，旅游企業(yè)對駕馭冰雪體育旅游的業(yè)務(wù)平不足。中國吉林霧凇冰雪節(jié)到2010年已經(jīng)成功舉辦十六屆，但是對其獨特的冰雪體育旅游資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，認識不足，導(dǎo)致體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)較為遲緩，景區(qū)的規(guī)劃和布局與體育類項目融合不夠，資源開發(fā)利用程度較低，場地的基礎(chǔ)設(shè)施和交通、住宿、餐飲配套建設(shè)有待加強。

3.2 冰雪體育旅游起步比較晚，宣傳力度不夠

吉林市盡管為吉林省最早開展冰雪競技運動和旅游活動的城市之一，但是較哈爾濱冰雪節(jié)來說，起步還較晚，冰雪旅游項目的開發(fā)也只是局限于冰雪觀光、冰雪娛樂及少量的冰雪藝術(shù)旅游和冰雪運動，冰雪旅游項目相對單調(diào)，且在宣傳力度和資金投入方面，還不及哈爾濱國際冰雪節(jié)。哈爾濱政府在舉辦冰雪節(jié)初期就進行了大力宣傳，連續(xù)在北京、上海、廣州等主要客源地舉辦旅游說明會，推介哈爾濱冰雪節(jié)、滑雪節(jié)，并逐步推向國際市場，且在資金上予以大力扶持。目前哈爾濱的冰燈、雪雕、滑雪三大冰雪旅游產(chǎn)品，已經(jīng)蜚聲中外、聞名遐邇。吉林市在加大冰雪體育旅游的宣傳力度，以及加快發(fā)展步伐方面還有待進一步研究。

3.3 專業(yè)人才、經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和保護不夠

冰雪體育旅游富有參與性、挑戰(zhàn)性、技術(shù)性和挑戰(zhàn)性，旅游者可在冰雪體育旅游活動的過程中或多或少地存在著技術(shù)和心理方面的障礙，他們需要專人為自己傳遞基本操作技能、克服心理障礙，這就需要這方面的專業(yè)人員能夠及時地、恰當?shù)靥峁┘夹g(shù)講解和安全保護等服務(wù)。但是，當前體育旅游專業(yè)人才匱乏，對從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)滯后，遠跟不上事業(yè)發(fā)展的需要。同時，由于經(jīng)濟、政策等相關(guān)因素的影響，使得對專業(yè)技術(shù)人員體育管理人員的培訓(xùn)與管理不夠，人才流失的問題頻發(fā)，造成了已有人才難于留住，后續(xù)人才歷練不足的問題。

4 開發(fā)吉林市冰雪體育旅游的對策

4.1 加大促銷力度，擴大知名度

從宣傳定位上，吉林市冰雪體育旅游應(yīng)立足省內(nèi)，著眼沿海發(fā)達省份，以吸引北京、廣州、上海、南京、大連等大城市的游客為重點，同時積極開發(fā)港澳臺游客市場；開發(fā)以東南亞地區(qū)、俄羅斯等國家為重點的國外市場，加強與日本、韓國的業(yè)內(nèi)交流，形成占位廣、層次多的市場格局。從宣傳手段上，應(yīng)充分利用新聞媒體、社會宣傳和行業(yè)營銷相結(jié)合的做法，實行精品化、個性化、網(wǎng)絡(luò)化的宣傳手段，多視野、多角度、多形式、多方位地宣傳。特別是借用網(wǎng)絡(luò)平臺，與知名網(wǎng)站合作，建立具有吉林冰雪體育旅游的網(wǎng)站，為了解吉林市冰雪體育旅游特色的游客提供便利。同時，要加強對品牌的整體構(gòu)建，給消費者一個總體的好印象與好情感。在冰雪體育旅游的市場營銷上要全面整合，建立客觀的評價機制，對各旅游區(qū)進行綜合評價，合理定位，使其面向不同層次的客源，形成整體優(yōu)勢。

4.2 大力開發(fā)市場，增加市場份額

旅游業(yè)是以實現(xiàn)收益為最終目的，獲得經(jīng)濟效益的基本保證是“客源”，因為游客是旅游場所獲得效益的直接提供者。游客到旅游市場消費是一種資源行為，是其動機和需求的選擇，那么，旅游資源的種類、地理位置、自然環(huán)境、交通條件、經(jīng)營水平、服務(wù)質(zhì)量等都是游客篩選旅游經(jīng)營業(yè)戶的條件。這就要求敬意旅游業(yè)的地區(qū)和單位在開發(fā)冰雪體育旅游資源時，必須對市場因素進行研究，能夠根據(jù)客源市場的動蕩和變化，來確定己方冰雪體育旅游資源開發(fā)利用的策略，如采取重點開發(fā)省內(nèi)大中城市和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的客源市場，積極培育青少年客源市場等做法，特別是吸引青少年學生的旅游項目市場看好；采取開拓國外市場的做法，周邊國家的客源市場應(yīng)為首選。

4.3 建立從業(yè)人員培訓(xùn)體系，加強專業(yè)人員的培養(yǎng)

要充分利用省內(nèi)高校相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀的教學資源，建立與高校的合作機制，創(chuàng)建對在崗人員進行短期培訓(xùn)與專業(yè)人員長期培養(yǎng)的人員培養(yǎng)新模式，為冰雪體育旅游市場提供優(yōu)秀專業(yè)人才。目前北大湖滑雪場已經(jīng)開始著手與省內(nèi)高校合作，將雪場作為學生實習基地，學生利用假期在雪場實習，學校通過學生反饋，及時調(diào)整相關(guān)課程，以適應(yīng)形勢的發(fā)展；雪場為游客提供專業(yè)技術(shù)知識的指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到游客的一致好評；學生通過實習增長了就業(yè)技能，找到就業(yè)崗位，最終實現(xiàn)三方共贏。

4.4 打特色品牌，辦趣味活動

吉林市在進行冰雪體育旅游開發(fā)時應(yīng)立足本地冰雪體育資源，打造具有北方特色的體育旅游品牌。在活動項目上注重創(chuàng)新，應(yīng)有計劃、有目的地開展冰雪項目，如雪地滑翔、雪地摩托、雪地汽車、雪地定向運動、雪地足球、打冰嘎、攀冰、雪季登山探險等活動，將濃郁民族特色、地方風情的表演融入其中。彰顯本地特色的冰雪旅游具有吸引力和凝聚力，游客常常是“慕新而來”。為了追求新鮮的感覺和享樂。同時，要與省內(nèi)其他滑雪場地聯(lián)合,力爭舉辦更多的冰雪賽事，通過組織各種形式的比賽培養(yǎng)更多的冰雪旅游愛好者。2010年長春市成功舉辦了民俗冬季趣味運動會，這為我們開展冰雪體育旅游開創(chuàng)了嶄新的發(fā)展模式。

4.5 明確政府職能，加強行業(yè)管理

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門要不斷轉(zhuǎn)變職能，從直接的經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控，在行業(yè)管理上制定相應(yīng)措施，重視對行業(yè)自律方面的管理。政府的管理部門要注意運用技術(shù)、環(huán)境、能耗標準等科技創(chuàng)新手段來規(guī)范冰雪體育旅游市場，促進旅游市場的可持續(xù)發(fā)展，促進旅游業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。要著力加強對旅游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護與綜合治理，重視解決水污染、空氣污染和垃圾污染等環(huán)境問題，加大治理力度，嚴格控制污染源頭，并制定強制性管理措施，為旅游事業(yè)發(fā)展奠定良好的生態(tài)環(huán)境。行業(yè)管理部門還要建立體育旅游信息系統(tǒng)，定期采集、更新有關(guān)數(shù)據(jù)，適時對外發(fā)布，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略實施提供必要的基礎(chǔ)信息，也為游客參加體育旅游活動提供方便條件。信息內(nèi)容可以包括：體育旅游市場分析、產(chǎn)品宣傳、旅游地區(qū)環(huán)境指數(shù)，以及旅行社、賓館、飯店簡介等。同時，要處理好旅游投訴等相關(guān)問題，切實維護好消費者和旅行社各方利益，并逐步完善冰雪體育旅游管理體系，推進法規(guī)建設(shè)，保障吉林市體育旅游事業(yè)健康有序、可持續(xù)發(fā)展。

[1]汪志榮,劉淳冰.對黑龍江省冰雪旅游發(fā)展的分析及策略研究[J].商業(yè)研究,2007(01).

[2]羅勝天.黑龍江省冰雪體育旅游實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展面臨的問題和對策[J].冰雪運動,2006(1).

[3]李寅.吉林省冰雪體育區(qū)域特色與消費市場分析[J].冰雪運動,2004(7).