□楊麗霞 程 龍

一戶村民能否擁有兩處宅基地？

□楊麗霞 程 龍

案 例

2000年，轄區(qū)某農(nóng)戶經(jīng)批準(zhǔn)異地重建住宅。當(dāng)事人承諾建新拆舊。幾年后，國(guó)土部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證時(shí)，由于工作人員的失誤，在該戶舊房屋未拆除、宅基地未收回、原土地登記未注銷的情況下，又對(duì)其新宅基地進(jìn)行了登記發(fā)證，造成該戶擁有兩處宅基地。2008年，該農(nóng)戶宅基地所在地塊被列入舊城改造范圍，拆遷人在前期調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)該農(nóng)戶有兩處宅基地，并都持有合法的土地證。為此，拆遷人向國(guó)土部門(mén)發(fā)函，要求確認(rèn)該戶兩處宅基地土地登記是否合

分 析

一種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)《土地管理法》一戶一宅的規(guī)定，直接公告注銷原土地登記，并在報(bào)紙上刊登公告，聲明原土地證作廢。

另一種意見(jiàn)認(rèn)為，參照《土地登記辦法》第五十條相關(guān)規(guī)定，由集體經(jīng)濟(jì)組織提出收回宅基地使用權(quán)的申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)后下達(dá)收回決定書(shū)，依據(jù)收回決定，再注銷土地登記并公告聲明土地證書(shū)作廢。

筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)老宅基地的土地使用證書(shū)進(jìn)行注銷。其理由是：根據(jù)法有效。《土地管理法》第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

該案中，由于工作人員的失誤，造成了當(dāng)事人擁有兩處宅基地的后果。對(duì)工作中的失誤，國(guó)土部門(mén)要主動(dòng)更正。對(duì)應(yīng)收回的老宅基，可參照《土地登記辦法》第五十八條的規(guī)定：書(shū)面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷老宅基地土地使用證手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的，國(guó)土行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后，對(duì)原土地使用證書(shū)進(jìn)行注銷。

（作者單位：孟州市國(guó)土資源局）