四川大學(xué)公共管理學(xué)院 田思蓓

據(jù)新華網(wǎng)報道，海關(guān)總署2011年4月10日發(fā)布一季度進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，一季度我國累計出現(xiàn)10.2億美元的貿(mào)易逆差，這也是六年來我國外貿(mào)首次出現(xiàn)季度逆差。有分析稱，今年貿(mào)易順差的規(guī)模將進(jìn)一步回落至1000億美元左右。但市場人士都一致認(rèn)為，即便連續(xù)出現(xiàn)逆差，全年貿(mào)易順差的格局也不會發(fā)生改變，不過會逐步收窄。 申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇預(yù)計全年順差會回落至1000億美元左右，呈現(xiàn)前低后高的態(tài)勢?；仡欉^去幾年的貿(mào)易順差，2005年，中國貿(mào)易順差首次突破千億美元規(guī)模，達(dá)到1020億美元。2006年至2010年的五年間，中國的貿(mào)易順差分別為1775.1億美元、2643.4億美元、2981.3億美元、1961.1億美元、1831億美元[1]。我國的貿(mào)易順差連續(xù)六年突破千億美元。這種情況出現(xiàn)，使我國的貿(mào)易順差不僅成為國內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也進(jìn)一步成為了國際關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

1 貿(mào)易順差的原因

貿(mào)易順差是指在特定年度一國出口貿(mào)易總額大于進(jìn)口貿(mào)易總額，又稱 “出超”。造成我國貿(mào)易順差的原因是多方面的，既有內(nèi)部原因也有外部原因，既與我國的進(jìn)出口政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，也與世界的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際的經(jīng)濟(jì)走勢有關(guān)。

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展是我國貿(mào)易順差產(chǎn)生的前提條件。經(jīng)濟(jì)全球化(economic globalization)是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)[2]。它使全球的經(jīng)濟(jì)活動開始向綜合性和一體化的方向發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)日益成為一個相互聯(lián)系的有機(jī)整體?？缭絿绲膶ν赓Q(mào)易資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、商品交流等經(jīng)濟(jì)活動逐漸增多。經(jīng)濟(jì)全球化既是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要趨勢。我國于2001年加入世界貿(mào)易組織，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，廣泛參與國際貿(mào)易，積極參加國際競爭，同時廣泛積極地開展對外貿(mào)易，大量出口工業(yè)制成品、手工品等產(chǎn)品，對我國出現(xiàn)貿(mào)易順差的產(chǎn)生提供了前提條件。

改革開放等一些列政策進(jìn)一步推動了貿(mào)易順差的發(fā)展。從1978年十一屆三中全會開始，中國走入了改革開放的新時代。改革開放政策對貿(mào)易順差的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，對外開放政策促進(jìn)了貿(mào)易規(guī)模的成長。例如，我國的對外開放已從沿海向內(nèi)地發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地，這樣一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，開放格局的深入和擴(kuò)大無疑促進(jìn)了對外貿(mào)易活動的發(fā)展；另一方面，在對外開放的政策中有很多政策是鼓勵出口、限制進(jìn)口的。例如出口退稅措施；出口獎勵措施等，這些帶有傾相向的措施在很大程度上促進(jìn)了貿(mào)易順差的形成。之后我國又出臺了一系列的政策和條款來刺激出口的發(fā)展，如1994年改革了匯率制度，壓低了原來高估的人民幣匯率，進(jìn)一步促進(jìn)了出口的增長。1998年以后，面對亞洲金融危機(jī)之后出現(xiàn)的出口乏力，內(nèi)需不旺并存的形勢，國家調(diào)整了出口退稅率，同時采取一系列措施鼓勵擴(kuò)大出口和利用外資。 2005年初，紡織品配額被取消[3]。這一些列的政策和措施在很大程度上促進(jìn)了出口的增長，進(jìn)而促進(jìn)了貿(mào)易順差的產(chǎn)生。

我國出口產(chǎn)品競爭力的增強(qiáng)是造成貿(mào)易順差的主要原因。我國對外貿(mào)易主要包括：加工貿(mào)易，貨物貿(mào)易，工業(yè)制成品等。而這些領(lǐng)域，主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國是世界上人口最多的國家，人口數(shù)量多，因而勞動力成本低。據(jù)國際勞動組織統(tǒng)計，2004年制造業(yè)工人工資，美國為21.97美元／小時，日本為21.54美元／小時，韓國為10.71美元/小時，我國為0.75美元／小時，僅相當(dāng)于美國和日本的1／29、韓國的1／14[4]。尤其是在近幾年世界金融危機(jī)的情況下，我國靠低勞動力成本出口的低價格消費(fèi)品更是獲得了世界消費(fèi)者的青睞，加速了貿(mào)易順差的發(fā)展。

國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移是造成我國貿(mào)易順差的重要原因。隨著國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些歐美國家的企業(yè)將加工基地設(shè)立在我國，這在一定程度上促進(jìn)了一部分的貿(mào)易順差由歐美國家轉(zhuǎn)移到我國。以2005年為例，2005年外商在華投資企業(yè)出口4442.1億美元，占全國出口額的58.3%，進(jìn)口3 875.16億美元，占全國進(jìn)口額的58.7%，由于2005年外商在華投資企業(yè)的出口增長率比進(jìn)口增長率高11.79個百分點(diǎn)。因而外商在華投資企業(yè)的對外貿(mào)易順差上升至566.94億美元，占全國貿(mào)易順差總額的55.64%。目前，加工貿(mào)易仍是外資企業(yè)的主要貿(mào)易方式，2005年外企加工貿(mào)易出口3446.29億元，同比增長30.14%，進(jìn)口2 314.46億美元，同比僅增長25.96%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1153.83億美元，占全國加工貿(mào)易順差的80.99%[5]，由此我們可以得出結(jié)論，在2005年的外貿(mào)順差中外資企業(yè)起到了相當(dāng)重要的作用。同時，由于我國進(jìn)行加工生產(chǎn)所需的原料等大部分來源于東南亞等國家，所以這種情況進(jìn)一步減少了我國向歐美國家的進(jìn)口額。這也就可以解釋我國的貿(mào)易順差為什么主要存在于與歐美國家的國際貿(mào)易中。

雖然貿(mào)易順差的出現(xiàn)意味著出口貿(mào)易總額大于進(jìn)口貿(mào)易總額，但是貿(mào)易順差并不是越多越好，過低的貿(mào)易順差無疑會對本國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生惡劣影響，而貿(mào)易順差過高所造成的影響也是不利的。

2 貿(mào)易順差的影響

貿(mào)易順差可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)我國的綜合國力。在貿(mào)易順差中，出口會有大規(guī)模的增長，而出口的增長會帶動整個國民收入的增加，國民收入增加的結(jié)果又會造成進(jìn)口的上漲，之后又通過國民收入的中間作用，進(jìn)一步促進(jìn)出口的增長。出口、國民收入、進(jìn)口三者之間相互作用、相互銜接成一個循環(huán)有機(jī)體，在這個有機(jī)體的不斷運(yùn)作中，三者相互影響，互相推動，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高我國的綜合國力和國際競爭力。

貿(mào)易順差可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，帶動就業(yè)市場的繁榮。由于我國的對外貿(mào)易中主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑會對工作崗位的增加、就業(yè)率的提高產(chǎn)生重要的積極影響。根據(jù)測算,我國出口每減增1億美元,將減增1.2萬個就業(yè)機(jī)會。而貿(mào)易順差的出現(xiàn)，一方面促進(jìn)了勞動密集型企業(yè)的發(fā)展，增加了企業(yè)的福利，也就直接影響了員工的生活水平。另一方面，帶動了整個勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，在全球金融危機(jī)給我國就業(yè)形勢帶來惡劣影響的情況下，無疑在一定程度上緩解了我國的就業(yè)壓力。

貿(mào)易順差可以增加外匯儲備，提高應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。隨著我國對外出口貿(mào)易的增加，促進(jìn)了我國外匯儲備的提高，進(jìn)而提高了我國應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。但是隨著我國貿(mào)易順差的持續(xù)發(fā)展，越來越高的的外匯儲備使外界認(rèn)為人民幣的價值被低估，增加了人民幣的升值壓力，同時，也在一定程度上促進(jìn)了我國通貨膨脹的產(chǎn)生。

貿(mào)易順差影響了對外貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)了貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。我國的貿(mào)易順差主要發(fā)生在和歐美國家的對外貿(mào)易中 ，持續(xù)的貿(mào)易順差在一定程度上影響了與這些國家的貿(mào)易關(guān)系，產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦。如某些國家對我國出口產(chǎn)品采取的反傾銷措施、技術(shù)性貿(mào)易限制措施等諸多方面。從我國出口產(chǎn)品遭遇的反傾銷措施來看.根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，1995～2002年，我國共遭受來自國外的反傾銷措施308起，占世界反傾銷措施總數(shù)的14.3%，高居世界各國之首[6]。從技術(shù)性貿(mào)易壁壘來看，根據(jù)我國商務(wù)部科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)出口司調(diào)查資料顯示，僅2002年，我國出口產(chǎn)品因遭受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響而產(chǎn)生的損失就高達(dá)170億美元[7]。這些反傾銷措施和技術(shù)壁壘對我國的對外貿(mào)易產(chǎn)生了極其惡劣的影響。

貿(mào)易順差提高了我國經(jīng)濟(jì)對外部需求的依存度，增加了我國的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。我國的貿(mào)易順差連續(xù)幾年在1000億美元以上，意味著我國經(jīng)濟(jì)的增長非常依賴外部需求，也就意味著更容易受到世界經(jīng)濟(jì)形勢的影響，如若世界的經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，或者是我國對外貿(mào)易的依存對象的發(fā)展出現(xiàn)問題，這將對我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生不可低估的惡劣影響，例如這次的全球性金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不良影響就是一個很好的例證。

3 外貿(mào)順差的應(yīng)對策略

面對貿(mào)易順差的情況，我們首先要做到的就是采取一個正確的態(tài)度去面對。貿(mào)易順差的出現(xiàn)，并不是某些人認(rèn)為的那樣是越高越好，對貿(mào)易順差歡欣鼓舞，也不能由于其他國家對我國實(shí)行反傾銷或技術(shù)性貿(mào)易壁壘等措施而反對貿(mào)易順差。貿(mào)易順差的出現(xiàn)是一個正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對外貿(mào)易本身就是一個動態(tài)的過程，貿(mào)易順差貨貿(mào)易逆差都不是可以固定的指標(biāo)。舉例來說，世界第一出口大國德國1952 ～2008年間,對外貿(mào)易都為順差,且貿(mào)易不平衡度超過10%的年份就有13年,最高的達(dá)12.7%。2002年以來,都保持在10%左右;再對照東亞主要經(jīng)濟(jì)體在20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)高速增長時期的外貿(mào)增速,該時期韓國、中國臺灣、泰國、印尼的出口增幅分別為37.9%、30.9%、25.1%和34.2%,進(jìn)口增幅分別為29.1%、28.2%、22.4%和26.5%[8]。綜合考慮我國現(xiàn)在所處的經(jīng)濟(jì)時期和世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國的貿(mào)易順差情況并不像某些國家所鼓吹的那樣影響惡劣。

發(fā)揮政策的積極影響，穩(wěn)定出口，擴(kuò)大進(jìn)口。面對持續(xù)的大幅度貿(mào)易順差，我國應(yīng)制定相關(guān)的政策或條款，來在宏觀層面進(jìn)行調(diào)整和控制，如調(diào)整出口退稅額等。一方面保證出口穩(wěn)步增長；另一方面也要適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口，將貿(mào)易順差調(diào)整到適當(dāng)?shù)膮^(qū)間內(nèi)。

鼓勵企業(yè)走出去，鼓勵居民境外消費(fèi)。我國的企業(yè)走出去，會將一部分的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到其他國家，縮小貿(mào)易順差的額度。而居民的境外消費(fèi)會直接影響我國的貿(mào)易順差，一方面減少我國的進(jìn)口額，另一方面又會增加其他國家的出口額。

促進(jìn)國民消費(fèi)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的市場已經(jīng)由賣方市場逐漸轉(zhuǎn)向買方市場，由商品供不應(yīng)求的情況轉(zhuǎn)移到供大于求的情況。而面對貿(mào)易順差的現(xiàn)象，基于我國消費(fèi)市場的規(guī)模，采用一定的方式來拉動內(nèi)需，可以達(dá)到刺激國民消費(fèi)的效果，從而調(diào)整貿(mào)易順差。

[1]新華網(wǎng).2011-4-11.

[2]國際貨幣基金組織1997年5月報告.

[3]王維祥.論我國目前貿(mào)易順差問題[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報,2007.

[4]張瓊,齊源.我國貿(mào)易順差結(jié)構(gòu),成因及國際比較[J].改革與戰(zhàn)略,2008.

[5]姜月,李凱.中國對外貿(mào)易順差研究[J].學(xué)術(shù)交流,2008,(7).

[6]丹尼斯·卡爾頓等.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織[M].上海三聯(lián)書店,1998.

[7]保羅·克魯格曼.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與新國際經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2000.

[8]張二震,馬野青.我國貿(mào)易順差的成因分析及對策建議[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報,2010.