□連宏志 陳亞強 王大慶

“專項行動兩個多月來，依法從嚴、從快打擊了一批非法開采行為，全市礦業(yè)秩序得到了切實維護?！比涨?，談到正在全市開展的打擊非法采礦專項行動，汝州市地礦局局長侯成國說，“這次專項行動總體呈現(xiàn)出聲勢大、措施硬、效果好三個顯著特點?！?/p>

作為一個資源型城市，汝州市一直把打擊非法開采、維護礦業(yè)秩序穩(wěn)定當(dāng)做推動礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的基石，近年來通過采取多種有效措施，不斷加大對各類非法開采活動的打擊力度，確保了礦業(yè)開發(fā)秩序的穩(wěn)定。今年3月份以來，受利益驅(qū)使，該市非法開采出現(xiàn)反彈趨勢，不僅亂采濫挖鋁土礦時有發(fā)生、屢禁不止，而且就連絕跡多年的露頭煤坑口也開始抬頭，嚴重擾亂了全市礦業(yè)開發(fā)秩序的穩(wěn)定。針對這種情況，該市決定從6月起，在全市開展為期5個月的打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源專項行動，重點整治亂采濫挖鋁土礦、露頭煤等非法采礦行為。

該市成立了由市長任組長，主管副市長任副組長，檢察、監(jiān)察、公安、發(fā)展改革、地礦、安監(jiān)、電業(yè)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對打擊非法采礦專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)；制定下發(fā)了《汝州市人民政府關(guān)于強力推進打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源專項行動的通知》，明確了專項行動的目標任務(wù)、方法措施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作職責(zé)。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)轄區(qū)非法坑口的全面排查，發(fā)現(xiàn)非法開采及時制止并上報有關(guān)部門。地礦部門對非法開采進行日常巡查，對舉報或發(fā)現(xiàn)的非法坑口在1小時內(nèi)組織人員到達現(xiàn)場，發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出機構(gòu)密切配合，對不法分子進行強力打擊，從嚴從重處罰。公安部門負責(zé)清理、遣散非法采礦人員，依法打擊阻撓執(zhí)法、妨礙公務(wù)的不法行為。同時規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)非法違法開采行為有1起未發(fā)現(xiàn)制止的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2起未發(fā)現(xiàn)制止的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任。地礦所對非法違法開采行為有1起未發(fā)現(xiàn)的，追究所長責(zé)任；2起未發(fā)現(xiàn)的追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6月份以來，該市以地礦部門為主體，公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，對資源分布密集區(qū)、違法開采相對集中和容易發(fā)生非法開采區(qū)域重點監(jiān)控，實行高密度、高頻率的巡查，保持高壓態(tài)勢。該市公安、地礦部門各抽調(diào)15人，組成打擊非法采礦特別行動隊，開展全方位、全天候的排查整治。針對大多數(shù)非法開采者白天停、夜間干、難以抓現(xiàn)行的實際，特別行動隊靈活調(diào)整巡查方法，白天暗中排查、掌握線索，晚上尤其是后半夜進行蹲點設(shè)伏或者突擊檢查，對亂采濫挖、非法開采嚴盯死打，不給不法分子任何可乘之機，徹底打消非法人員的僥幸心理。

截至目前，該市累計出動執(zhí)法人員1500余人（次），車輛500余臺（次），查處亂采濫挖鋁土礦點19個、露頭煤坑口13個、高嶺土礦點4個，暫扣鏟車2臺，拆除暫扣挖掘機電路板、顯示屏34件，拘留非法開采人員24人，極大地震懾了非法開采者，使非法盜采礦產(chǎn)資源行為得到了有效遏制。