江蘇 陳葉

試論在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下如何加快中職教育改革步伐

江蘇 陳葉

本文從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一時(shí)代課題入手，從作者所在地的江蘇省著重分析了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)中職教育改革之間的重要聯(lián)系，通過擺事實(shí)講觀點(diǎn)談作法，表達(dá)出加快推進(jìn)中職教育改革步伐對(duì)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)學(xué)校自身發(fā)展、對(duì)公民就業(yè)創(chuàng)業(yè)都是一大利好，是一件利國利民的大好事、大實(shí)事。

低碳；中職教育；改革

2007年9月8 日，胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，本著對(duì)人類、對(duì)未來的高度負(fù)責(zé)態(tài)度，鄭重提出中國要“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。今年“兩會(huì)”上，低碳再次成為人們廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，如何在各級(jí)政府搶抓低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，加快中等職業(yè)教育改革步伐、破解中職教育改革難、畢業(yè)生就業(yè)難等重難點(diǎn)問題有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界正在興起的一種發(fā)展方式，它將成為較長時(shí)期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主題，是中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容。在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上，我國向世界發(fā)出莊嚴(yán)承諾：到2020年，我國單位GDP的碳排放比2005年下降40%～45%。今年“兩會(huì)”上，很多代表、委員的提案都涉及“低碳”，長期研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)在去年兩會(huì)遞交了關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的提案時(shí)并沒有引起廣泛的關(guān)注，但今年他再次提出關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的提案時(shí)卻引起較高的關(guān)注度，以至于他不得不在全國兩會(huì)上召開一個(gè)小型新聞發(fā)布會(huì)對(duì)媒體集中闡述他的觀點(diǎn)。

據(jù)摩根士丹利預(yù)測，中國潛在的節(jié)能市場規(guī)模達(dá)8000億元。由于長期以來，我國不少地區(qū)一直單純強(qiáng)調(diào)GDP的增長，如今減排目標(biāo)公布后，這種局面就需要在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制，由此也需要新能源行業(yè)更快地發(fā)展與成熟，這就需要培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技能的“低碳人才”，而中職學(xué)校以“培養(yǎng)人才快、與企業(yè)接軌多、學(xué)生生源廣”等優(yōu)勢，在培養(yǎng)“低碳型人才”有著得天獨(dú)厚的自身優(yōu)勢。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中職教育改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

教育部在概括總結(jié)建國60年來中國教育發(fā)展成就時(shí)，特別提到“一個(gè)突破”，即“職業(yè)教育宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要突破”。因此，在國家大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一戰(zhàn)略機(jī)遇期對(duì)職教改革，即適應(yīng)國際國內(nèi)大形勢，也順應(yīng)事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要“低碳型人才”的智力支持，為職業(yè)教育提供了改革方向。一是培養(yǎng)“低碳型人才”勢在必行?！白鳛槲磥斫?jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，低碳人才缺乏已顯而易見……”全國人大常委齊續(xù)春在“兩會(huì)”上的觀點(diǎn)成為人們的共識(shí)。二是培養(yǎng)“低碳型人才”與職教密切相關(guān)。從筆者所在的江蘇省來看，未來沿海將建成全國新能源和新能源裝備制造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等將給職教畢業(yè)生帶來較好的就業(yè)機(jī)遇，但以新能源領(lǐng)域人才現(xiàn)狀為例，全國可再生能源學(xué)院僅有1所，而職校具備迅速打造成為“低碳型人才”的基地。三是職校改革有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職業(yè)教育通過多年發(fā)展，一些過時(shí)專業(yè)、老的教學(xué)手段、教材建設(shè)落后等問題與培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)人才不相適應(yīng)，只有大膽地對(duì)職校課程、辦學(xué)方式等進(jìn)行改革，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）職校培養(yǎng)低碳型人才經(jīng)驗(yàn)缺乏，教育教學(xué)亟需改革。目前，中專學(xué)校在培養(yǎng)低碳型人才方面還存在一些矛盾和問題。一是教育與生產(chǎn)結(jié)合不緊密。一些學(xué)校把職教當(dāng)成學(xué)歷教育而不重視學(xué)生技能培養(yǎng)，導(dǎo)致部分學(xué)生會(huì)說不會(huì)做。二是校企合作不充分。不少大企業(yè)、中小企業(yè)紛紛把蘇南地區(qū)作為發(fā)展基地，但很多企業(yè)參與職校培訓(xùn)的熱情不高，造成“你教的我用不上、我需的你教不好”的局面。三是師資力量偏弱?，F(xiàn)有職校教師隊(duì)伍中不少授課老師還是書本中來、口頭上去，學(xué)生每天在黑板上學(xué)開車、搞電焊等，教師專業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)，存在重理論、輕實(shí)踐，脫離生產(chǎn)實(shí)際的現(xiàn)象。

（三）發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)為中職畢業(yè)生提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好機(jī)會(huì)?！督K省“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中將“低碳經(jīng)濟(jì)”確立為沿海地區(qū)開發(fā)的主要戰(zhàn)略之一，同時(shí)會(huì)設(shè)立一些沿海低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等國家級(jí)的低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范和推廣項(xiàng)目。而從該省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)不難看出，全省的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以我校所在的太倉市為例，一季度新興產(chǎn)業(yè)投資56.54億元，奧特斯維能源（太倉）有限公司、天順風(fēng)能等一批新材料、電子信息企業(yè)成功入駐，低碳型人才必將成為未來高就業(yè)的人員之一。

三、以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中職教育改革的思路

建設(shè)培養(yǎng)低碳人才的一流職業(yè)學(xué)校，需要按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、接軌低碳、提高質(zhì)量”的要求，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行改革。

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略。采取“一培二引三留四聘五特招”等方式，通過建立《師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》和“雙師素質(zhì)”教師培訓(xùn)計(jì)劃等途徑加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把教師隊(duì)伍打造成低碳型人才隊(duì)伍。二是加大教師培訓(xùn)力度。通過校內(nèi)培訓(xùn)、國內(nèi)培訓(xùn)、國外學(xué)習(xí)、學(xué)歷進(jìn)修、企業(yè)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技能大賽等多種途徑，促進(jìn)教師全面發(fā)展。三是建立同工同酬。個(gè)別學(xué)校存在非在編、外地教師與本地教師存在待遇不同等問題，應(yīng)在保障教師待遇等利益問題上做到外地本地一個(gè)樣、在編非編一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）改進(jìn)教育教學(xué)模式。一是推行雙證制。在專業(yè)設(shè)置上適應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的市場需求，突出職業(yè)性，真正做到對(duì)準(zhǔn)市場設(shè)專業(yè)、對(duì)準(zhǔn)崗位設(shè)課程、對(duì)準(zhǔn)實(shí)踐抓教學(xué)；二是進(jìn)行課程改革。結(jié)合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所需的各類人才，根據(jù)本地區(qū)本學(xué)校實(shí)際增開節(jié)能環(huán)保、能源利用等低碳領(lǐng)域的課程，培養(yǎng)學(xué)生理論素養(yǎng)；三是推行“訂單培養(yǎng)”。根據(jù)企業(yè)崗位“訂單培養(yǎng)”學(xué)生，實(shí)施“辦校進(jìn)廠、引廠入校、企業(yè)內(nèi)公共實(shí)訓(xùn)基地”等新型合作模式，拓展校企合作外延；開通校企直通車，由公司提供培訓(xùn)教材、軟件，由學(xué)校按企業(yè)要求培訓(xùn)測試，達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。

（三）完善教學(xué)保障機(jī)制。一是要保證教學(xué)改革配套法規(guī)的建立。從專業(yè)開設(shè)、課程設(shè)置、教材開發(fā)等，到教學(xué)模式改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安排、人才引進(jìn)等都需進(jìn)一步完善。二是探索低碳型人才培養(yǎng)長效機(jī)制。建立完善職校要主動(dòng)服務(wù)區(qū)域人才需求、服務(wù)區(qū)域低碳化進(jìn)程等方面的教育教學(xué)目標(biāo)規(guī)劃，建立人才培養(yǎng)機(jī)制。三是建立教育教學(xué)監(jiān)控體系。尤其教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)控、教學(xué)方法手段創(chuàng)新、先進(jìn)教學(xué)理念的引進(jìn)等問題等都要考慮周全，避免出現(xiàn)虎頭蛇尾。

[1]姜妮.什么是低碳經(jīng)濟(jì)？中國是如何發(fā)展的.中國環(huán)境報(bào)，2009-04-23.

[2]田棟棟.高就業(yè)率為何拉不動(dòng)中國職業(yè)教育的聲望.中國青年報(bào)，2009-10-15.

[3]孫秀艷.低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中國未來發(fā)展.人民日?qǐng)?bào)，2009-12-14.

（作者單位：江蘇省太倉中等專業(yè)學(xué)校）

（編輯 李艷華）