周玉江

（江城日報社，吉林吉林 132002）

彰顯黨報對突發(fā)性事件報道的輿論導向
——回顧《江城日報》抗洪救災報道的實踐與探索

周玉江

（江城日報社，吉林吉林 132002）

2010年7月吉林市遭遇百年一遇的特大洪災。多數縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中南部頻繁出現100毫米以上大暴雨，特別是7月27日至28日，永吉縣、樺甸市、豐滿區(qū)出現250毫米以上特大暴雨，給全市造成的損失歷史罕見。全市870000多人受災，被洪水沖倒和損壞的房屋接近60000間，停產的工礦企業(yè)有168家，農作物絕收面積達20000多公頃，部分通往城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道路、橋梁被沖毀，一些公共設施和社會事業(yè)遭受重創(chuàng)，直接經濟損失達150多億元。

在這場突如其來的抗洪搶險和艱苦卓絕的災后重建工作中，《江城日報》作為黨報，必須義不容辭的承擔起動員群眾，組織群眾，發(fā)動群眾，影響群眾的職責，充分發(fā)揮好重要的輿論導向作用。從7月下旬抗洪救災到10月底災后重建期間，共派出記者787人次，開設抗洪救災、災后重建專版160個，刊出消息、紀實、通訊等893篇，發(fā)出新聞圖片298幅，文字量達120多萬字。為鼓舞和堅定全市人民奪取抗洪救災和災后重建信心，弘揚社會大愛和奉獻精神，維護城市，特別是受災地區(qū)社會穩(wěn)定做出積極貢獻，受到吉林省委宣傳部和吉林市委、市政府的表彰。

江城日報社被吉林省委宣傳部評為“抗洪斗爭新聞宣傳工作先進集體”，被吉林市委評為“防汛抗洪搶險救災先進集體”；還有12名記者、編輯被吉林省委宣傳部評為“抗洪斗爭新聞宣傳工作先進個人”，被吉林市委評為“防汛抗洪搶險救災先進個人”。

回顧和總結這段工作實踐和體會，筆者認為，有三點基本經驗值得肯定。

以思想教育為先導，化解群眾恐慌心理，充分展示黨報的公信力和引導力

200毫米以上的強降雨后，距市區(qū)最近的永吉縣城積水已漫過一樓，市區(qū)通往永吉、磐石和樺甸三個縣的交通要塞——溫德河大橋被洪水沖垮，為預防更大的洪水，吉林市上游豐滿發(fā)電站實施泄洪，松花江吉林市城區(qū)段泄洪流量每秒4700多立方米，滔滔江水漫過草坪、人行道，幾乎接近堤岸，城市停水36小時。面對這種情況，一些市民恐慌，急于搶購礦泉水、熟食品，甚至大米、白面和食用油等。為充分發(fā)揮黨報輿論導向，迅速組織采編人員投入緊張的抗洪救災報道。報社黨委當即作出取消員工休假決定，要求正在休假的員工立即返回工作崗位投入戰(zhàn)斗，迅速派出一批得力記者，分別到災區(qū)最嚴重的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村采訪，用最快最短的時間，向群眾報道實情。到市環(huán)保、物價、自來水、氣象和防汛部門采訪，以真實、客觀，入情入理的方式，向群眾解釋停水、泄洪、江水污染、氣象預測、食品供應和物價保證等情況，用親切、真實和可信的事實化解并疏通群眾的恐慌心理。在洪水最初的幾天，先后報道了災區(qū)黨組織帶領群眾抗洪搶險的動人事跡，駐軍指戰(zhàn)員戰(zhàn)勝洪水保衛(wèi)人民群眾生命財產的大無畏精神；氣象部門對天氣的預測，提醒人們做好心理準備；市物價局《關于抗洪搶險期間加強市場價格監(jiān)管維護正常價格秩序通告》，保證市場物價穩(wěn)定；市環(huán)保部門對化工原料桶漂入松花江影響水質化驗結果，化解群眾對江水污染的疑慮；自來水公司連續(xù)奮戰(zhàn)搶修設備，加強水廠監(jiān)管，保證市民生活安全用水等。通過這些生動的實例和科學透徹的報道，較好地化解了群眾的恐慌心理。

加大對抗洪救災和災后重建工作的報道力度。當時，全市人民的中心和大局就是抗洪救災和災后重建工作。黨報必須無條件地認真做好抗洪救災的報道工作。為加大宣傳報道的密度，由開始1個版擴大到2個版、3個版、4個版、6個版、8個版。從7月30日到8月9日，這是抗洪救災的關鍵時刻，為凸顯報道的沖擊力、公信力和引導力，連續(xù)在二、三版以“眾志成城抗洪救災”為通欄標題，并配上抗洪救災最感人的畫面，以彩印形式，大篇幅、全景式報道抗洪救災情況，為使版面更具吸引力，還配發(fā)了大量彩色照片。

以先進典型為導向，弘揚社會大愛精神，充分展示黨報的影響力和感染力

大力宣揚在抗洪救災中為保衛(wèi)人民群眾生命財產安全犧牲的英雄烈士。在這場抗洪救災中，有3名駐守在當地的解放軍指戰(zhàn)員，為搶救人民群眾的生命財產而獻出了年輕的寶貴生命。他們當中，有1名是部隊指揮員，2名是解放軍戰(zhàn)士。為弘揚解放軍官兵在危難時刻表現的舍生忘死的大無畏精神，市委連續(xù)召開兩次非常隆重的追悼大會。以此為契機，加大宣傳力度。次日，以“我市委抗洪搶險犧牲的駐軍官兵舉行追悼會，沉痛悼念劉磊、李守信烈士”為題進行報道。又以“抗洪救災勇士關喜志烈士追悼會在市殯儀館舉行，我市各界揮淚告別關喜志”為題，報道了駐軍65307部隊的參謀長關喜志同志率領并指揮抗洪搶險救災的英雄事跡，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉的批示。兩次報道均配發(fā)了省、市、部隊領導、群眾代表參加追悼會的大幅的感人照片，省委、省政府決定授予他們?yōu)椤翱购榫葹挠率俊钡臎Q定。

大力宣揚社會各界對支援災區(qū)所表現出來的大愛精神和無私的奉獻精神。面對洪災給人們帶來的嚴重損害，市直黨政機關、區(qū)直黨政機關、企事業(yè)、學校等社會各界，從學齡前兒童到白發(fā)蒼蒼老人，從普通群眾到知名人士，從域內到域外，他們紛紛伸出援助之手，以實際行動展示出人間大愛和奉獻精神。為使這種精神發(fā)揚光大，從三個方面報道先進典型。首先，開辟專版報道社會知名人士的大愛精神。災情經媒體報道后，社會上一些知名人士開始捐獻行動，為擴大影響，先后兩次報道“眾人拾柴火焰高——愛滿江城重建家園大型賑災晚會”，并配發(fā)消息和多幅現場照片，還將當晚130家單位和個人捐款捐物數額向社會公布。兩次晚會捐款數額達一億多元。其次，宣傳機關、企事業(yè)單位的大愛精神。連續(xù)用8個版向社會公布1666單位和669人向災區(qū)捐款捐物名單和數額。再次，宣傳域外單位和個人的大愛精神。

大力宣揚抗洪救災中涌現出來的先進集體和先進個人。為弘揚在抗洪救災表現出來的英勇無畏、無私奉獻的精神，市委專門召開抗洪救災表彰大會。這是全市人民在抗洪救災和災后重建中凝聚的寶貴的精神財富，必須重頭宣傳，為此，用5個版以“弘揚偉大的抗洪精神，實現經濟社會又好又快發(fā)展，全市防汛抗洪搶險救災工作總結表彰大會召開”為題，報道大會盛況，并配發(fā)會場和領導頒獎照片。同時，還刊發(fā)《中共吉林市委吉林人民政府關于表彰全市防汛抗洪搶險救災先進集體和先進個人的決定》；市委書記在吉林市防汛抗洪搶險救災工作總結表彰大會上的講話；吉林市防汛抗洪搶險救災先進集體、模范、優(yōu)秀個人、先進個人、英雄團、單位貢獻獎名單；吉林市“防汛抗洪搶險救災先峰”和“防汛抗洪搶險救災勇士模范父親”名單。并報道了6個抗洪搶險救災先進集體和先進個人事跡，為社會營造了一個積極向上的良好氛圍。

以領導關心為契機，化解群眾畏難情緒，充分展示黨報的戰(zhàn)斗力和凝聚力

這場洪水來得猛，持續(xù)時間長，破壞性巨大。特別是受災最嚴重的地區(qū)，有的失去親人，有的沖毀房屋，有的甚至無家可歸。在這種情況下，特別需要鼓舞和堅定全市人民抗洪救災和奪取災后重建家園勝利的士氣、勇氣和信心。

及時讓群眾體會到各級領導對抗洪救災和災后重建工作的關心。市委、市政府主要領導對這場抗洪救災和災后重建工作非常重視，省委、省政府主要領導非常關注，黨中央總書記、國務院總理也十分關心。這是奪取抗洪救災和災后重建階段性勝利的政治保障。為使全市人民了解和掌握各級黨和政府的關懷，及時

派記者跟隨各級黨和政府主要領導采訪，并根據領導對不同階段抗洪救災和災后重建提出的要求，全面、客觀、多角度地向社會報道。每次不管多晚，哪怕是后半夜，也要把稿件報道出去，讓群眾看到市委和市政府的領導在關心和領導抗洪救災和災后重建工作。據初步統(tǒng)計，報道市委、市政府主要領導稿件有45篇，報道省委、省政府主要領導稿件有12篇，并根據需要適時配發(fā)領導深入災區(qū)一線指導工作的照片。特別是對胡錦濤總書記要求全力抓好各項防汛抗洪工作，切實把救災救濟和災后恢復重建工作做好的重要指示，溫家寶總理親臨吉林地區(qū)到受災最嚴重的永吉縣城視察和慰問，都及時向社會報道了這些重要消息和照片，對堅定全市人民奪取抗洪救災和災后重建起到積極的鼓舞作用。