郭麗羚

(西南交通大學(xué),四川 成都 610031)

1997～2007年間,中國(guó)鐵路進(jìn)行了六次大面積提速。2008年隨著京津城際高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng),中國(guó)鐵路行業(yè)駛?cè)敫咚贂r(shí)代。到2009年,5條時(shí)速200公里以上的高速鐵路正式運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1200公里;既有線提速改造達(dá)到200km/h以上的線路6400公里;有近200組時(shí)速200km/h以上的動(dòng)車組投入運(yùn)營(yíng)。到2012年,高速鐵路客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到1.3萬(wàn)公里以上;將有800組以上的動(dòng)車組投入運(yùn)營(yíng)。2020年,高速鐵路客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)里程將會(huì)達(dá)到1.6萬(wàn)公里以上,將占世界高速鐵路總里程的一半以上。中國(guó)鐵路用5年時(shí)間走完了國(guó)際上40年高速鐵路發(fā)展歷程,并創(chuàng)造出多項(xiàng)世界先進(jìn)的高速鐵路技術(shù)[1]。面對(duì)鐵路行業(yè)的飛速發(fā)展,迫切需要現(xiàn)有鐵路技術(shù)人員和職工及時(shí)掌握高速鐵路前沿技術(shù)裝備,這對(duì)鐵路職工技術(shù)培訓(xùn)無(wú)論是從數(shù)量、規(guī)模還是層次上,都提出了新的更高的要求。充分認(rèn)識(shí)高速鐵路發(fā)展背景下人才建設(shè)和職工技術(shù)培訓(xùn)的緊切感,以建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊(duì)伍為重點(diǎn),以提升思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,全面加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展提供人才保證。

一、高速鐵路引發(fā)鐵路技術(shù)裝備的快速提升

我國(guó)高速鐵路建設(shè)起步相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家較晚,但在建設(shè)中吸取了多個(gè)國(guó)家高鐵建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),在機(jī)車車輛裝備技術(shù)、客運(yùn)專線技術(shù)、運(yùn)輸調(diào)度技術(shù)等領(lǐng)域采用了眾多國(guó)際先進(jìn)技術(shù)。如高速鐵路客運(yùn)專線采用具有世界先進(jìn)水平的板式無(wú)砟軌道;依托先進(jìn)的長(zhǎng)軌焊接工藝,全線鋪設(shè)無(wú)縫鋼軌;接觸網(wǎng)懸掛采用簡(jiǎn)單鏈?zhǔn)綉覓?充分滿足時(shí)速350公里高速列車運(yùn)行的安全性和平穩(wěn)性以及旅客乘坐的舒適性要求。通信信號(hào)方面采用GSM-R鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)話音通信和無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸。采用CTC運(yùn)輸調(diào)度指揮系統(tǒng)以及CTCS系列高速鐵路列車運(yùn)行控制系統(tǒng),滿足了本線列車最高時(shí)速350公里,最小追蹤間隔3分鐘的運(yùn)行控制要求,實(shí)現(xiàn)了高速線路與既有線路的互聯(lián)互通。在動(dòng)車組方面,使用擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有世界先進(jìn)水平的CRH2型和CRH 3型和諧號(hào)動(dòng)車組,能夠?qū)崿F(xiàn)時(shí)速350公里安全平穩(wěn)運(yùn)行[2]。幾年來(lái),我國(guó)鐵路路網(wǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,技術(shù)裝備現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)重大跨越,中國(guó)鐵路已昂首站在世界鐵路先進(jìn)行列,尤其是高速鐵路建設(shè)、高速動(dòng)車組列車等重大技術(shù)水平領(lǐng)先世界。

二、高速鐵路發(fā)展引起鐵路人才建設(shè)的大發(fā)展

從2010到2012這三年,是我國(guó)鐵路新線投產(chǎn)最為集中的階段,由此將引起鐵路技術(shù)的大發(fā)展,并呈現(xiàn)兩大特征：第一是大量新線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),引起職工崗位持續(xù)大面積的調(diào)整。首先是為新線特別是客運(yùn)專線選拔技術(shù)人員,其范圍覆蓋車機(jī)工電輛各個(gè)系統(tǒng)。其次是從既有線為新線選拔輸送人員之后,既有線崗位人員需要得到補(bǔ)充,這樣就形成了一個(gè)梯次遞補(bǔ)的問(wèn)題,引起主要行車工種崗位人員聯(lián)動(dòng)性的變化。無(wú)論是給新線選拔人員,還是對(duì)既有線崗位空缺的遞補(bǔ),基本上是在現(xiàn)有的210萬(wàn)職工中產(chǎn)生。因此,未來(lái)三年,將由于職工崗位的大面積調(diào)整而形成鐵路技術(shù)人才建設(shè)和職工職業(yè)培訓(xùn)的高峰期。第二個(gè)基本特征是對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)提出了非常高的要求。一是對(duì)人員素質(zhì)提升的要求是高水準(zhǔn)的;二是對(duì)人員素質(zhì)提升的要求是多領(lǐng)域的;三是對(duì)人員素質(zhì)提升的要求是多層次的?？梢钥隙ǖ卣f(shuō),如果我們不盡快提升職工隊(duì)伍的素質(zhì),現(xiàn)代化鐵路運(yùn)營(yíng)和管理就會(huì)失去最重要的支撐,我國(guó)鐵路就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、高速鐵路發(fā)展對(duì)鐵路職工技術(shù)培訓(xùn)提出新要求

推進(jìn)高速鐵路發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸能力的快速擴(kuò)充和技術(shù)裝備的快速提升,需要靠深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放,需要靠加強(qiáng)管理和加大投入,但決定性的因素是必須依靠大量的人才提供智力支持。只有高技術(shù)人才,才能使高速鐵路這一綜合高技術(shù)和新技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)獲得智力的保證。在高速鐵路發(fā)展的背景下,只有以人力資源能力建設(shè)為主題,以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)高速鐵路發(fā)展的宏偉目標(biāo)。為適應(yīng)高速鐵路發(fā)展而進(jìn)行的人才隊(duì)伍建設(shè),需要著力建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊(duì)伍,而對(duì)現(xiàn)有鐵路職工的技術(shù)培訓(xùn)將是實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段之一。

1.經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才是鐵路組織領(lǐng)導(dǎo)層的主導(dǎo)力量。關(guān)系到鐵路跨越式發(fā)展的全局。應(yīng)以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,開(kāi)展以工商管理知識(shí)、現(xiàn)代人力資源管理知識(shí)、國(guó)際金融知識(shí)、法律知識(shí)為主要內(nèi)容的培訓(xùn),提高其戰(zhàn)略決策能力、駕馭全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和依法經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的管理人員,則開(kāi)展以新規(guī)章、新知識(shí)、新技能為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),可采取崗位任職培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗、考察學(xué)習(xí)的方式。與高校聯(lián)合,通過(guò)舉辦高級(jí)研修班,高學(xué)歷教育等形式,建立一支熟悉現(xiàn)代高鐵技術(shù)、工商管理、國(guó)際金融和法律知識(shí)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

2.專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

高層次專業(yè)技術(shù)人才是鐵路專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的核心,是推動(dòng)鐵路科技創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的中堅(jiān)力量?？梢劳需F路重大工程項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目,抓住立項(xiàng)論證、引進(jìn)談判、技術(shù)考察、設(shè)計(jì)施工、開(kāi)通試驗(yàn)等重要環(huán)節(jié),并與高校、科研院所、設(shè)計(jì)院等聯(lián)合,培養(yǎng)一批既有高學(xué)歷,又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科帶頭人和鐵路建設(shè)專家隊(duì)伍。對(duì)具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?要?jiǎng)?chuàng)造條件,為他們提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和承擔(dān)重要科研任務(wù)的機(jī)會(huì),采取高學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目考察、項(xiàng)目跟蹤、科研開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)交流等方式,在實(shí)踐和高等學(xué)歷教育過(guò)程中,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),熟悉和了解高速鐵路的新技術(shù)和新理論的發(fā)展趨勢(shì)。培養(yǎng)一批具有良好學(xué)習(xí)能力、科研能力和創(chuàng)新能力的青年科技人才,使其成為鐵路跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的后備技術(shù)力量。

3.技能人才隊(duì)伍建設(shè)

高技能人才是推動(dòng)鐵路技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。高速鐵路是集高技術(shù)成果為一體的現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸行業(yè)。隨著我國(guó)高速鐵路建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)的線路的快速發(fā)展,急需培養(yǎng)造就一大批熟悉計(jì)算機(jī)科學(xué)、通信技術(shù)、信息技術(shù)、控制技術(shù)和機(jī)械工程技術(shù)的人才,建設(shè)一支以中級(jí)工為基礎(chǔ)、高級(jí)工為骨干、技師和高級(jí)技師為帶頭人,技能水平高、工種配套、結(jié)構(gòu)合理的一流技能人才隊(duì)伍將是未來(lái)幾年鐵路職工培訓(xùn)的重要目標(biāo)。該類人才隊(duì)伍的培訓(xùn)可合理利用高校、鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鐵路中專學(xué)校等社會(huì)教育資源的優(yōu)勢(shì)。

[1]趙承,張旭東,齊中熙,林紅梅.穿越夢(mèng)幻的時(shí)空[J].鐵路工程企業(yè)管理,2010,(2).

[2]錢聞明.高速鐵路發(fā)展給軌道交通類高職院專業(yè)建設(shè)帶來(lái)的啟示[J].鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009,21(4)：11-12.