□ 文/中國(guó)能源研究會(huì)教授 武航

“兼容并蓄協(xié)同發(fā)展”，這是全球發(fā)展和進(jìn)行著的趨勢(shì)。隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，競(jìng)爭(zhēng)方式也發(fā)生了根本性變化，國(guó)外有學(xué)者將這一變化概括為“競(jìng)爭(zhēng)的革命”。通過合作實(shí)現(xiàn)雙贏，這一觀點(diǎn)已經(jīng)得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同，所以合作博弈正在逐步取代以往占主導(dǎo)地位的零和博弈，成為現(xiàn)代社會(huì)博弈學(xué)的主流。小到每個(gè)人的人際關(guān)系，大到企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和國(guó)際合作組織的紛紛建立，都有力地印證了競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。

以20世紀(jì)以來(lái)，一直在持續(xù)的全球石油資源國(guó)有化運(yùn)動(dòng)為例。從實(shí)際運(yùn)行情況看，國(guó)有化政策的實(shí)施效果并不理想，甚至事與愿違。俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等資源國(guó)，實(shí)行石油資源國(guó)有化以后，有的項(xiàng)目如瀝青、超重油開發(fā)、極地勘探開發(fā)等項(xiàng)目，仍然需要有技術(shù)實(shí)力、有管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際石油公司參與合作。委內(nèi)瑞拉政府已經(jīng)聘用有能力的石油公司代為管理重油開發(fā)項(xiàng)目。在?？松梨?、康菲石油等國(guó)際石油公司準(zhǔn)備退出委內(nèi)瑞拉的時(shí)候，委已邀請(qǐng)其他有實(shí)力的石油公司參與油氣資源勘探開發(fā)合作。

更有說服力的是玻利維亞石油國(guó)有化后，由于現(xiàn)行體制對(duì)國(guó)營(yíng)石油公司的融資能力有限制，缺乏資金的石油公司國(guó)有化顯得心有余力不足。國(guó)家石油公司在管理、技術(shù)水平方面較為落后，難以擔(dān)當(dāng)大任。最終導(dǎo)致玻利維亞國(guó)家石油公司原有的四個(gè)分支公司實(shí)行資本化以后，兩個(gè)生產(chǎn)性公司及一個(gè)天然氣運(yùn)輸公司均由外國(guó)公司購(gòu)買并控股。國(guó)營(yíng)石油公司最后只保留了很小的一部分業(yè)務(wù)，主要是負(fù)責(zé)管理合同、服務(wù)及精煉業(yè)務(wù)，基本上喪失了生產(chǎn)管理職能，演變?yōu)榉?wù)公司。

可以說，石油資源國(guó)有化進(jìn)程在市場(chǎng)規(guī)律的引導(dǎo)下，將“對(duì)抗和合作的交互作用方式演化成雙贏式的融合發(fā)展”。從這一點(diǎn)也說明了，國(guó)際石油聯(lián)盟在世界石油格局中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。通過國(guó)家之間的聯(lián)盟，大大加強(qiáng)了資源國(guó)、消費(fèi)國(guó)和國(guó)際機(jī)構(gòu)之間在石油投資與貿(mào)易的相互保護(hù)、合作及信任。聯(lián)盟在構(gòu)建和延續(xù)一個(gè)穩(wěn)定、合理的石油供應(yīng)體系目標(biāo)中正發(fā)揮著重要作用。

融合發(fā)展是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系，具有“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的特征，是參與主體在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里，任何一個(gè)國(guó)家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展，只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合，借助外部力量，才能應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

在合作博弈的趨勢(shì)下，誰(shuí)能夠跟隨市場(chǎng)相得益彰的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，誰(shuí)就會(huì)兼得魚與熊掌?，F(xiàn)在，國(guó)際石油公司從油田的經(jīng)營(yíng)者，轉(zhuǎn)而成為油田勘探開發(fā)作業(yè)的承包商，為資源國(guó)對(duì)外合作項(xiàng)目提供各類技術(shù)服務(wù)。過去評(píng)價(jià)國(guó)際石油公司市場(chǎng)價(jià)值的主要依據(jù)是擁有多少資源、資源接替率如何?，F(xiàn)在評(píng)價(jià)國(guó)際石油公司的市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)是看其為資源國(guó)提供服務(wù)的能力如何，創(chuàng)造價(jià)值的能力如何。而國(guó)際石油公司只有從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，培育和提高自己的服務(wù)能力，才能與國(guó)家公司保持良好的合作關(guān)系。

值得注意的是，無(wú)論是國(guó)家石油公司，還是跨國(guó)石油公司，都在根據(jù)世界油氣勘探開發(fā)市場(chǎng)的變化，探討新的投資方式。大致體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是從單一的資源開發(fā)投資向多渠道一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；二是從單純的勞務(wù)輸出向全方位技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是從單獨(dú)承擔(dān)作業(yè)者任務(wù)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型的聯(lián)合作業(yè)方式轉(zhuǎn)變。國(guó)際合作已開始呈現(xiàn)出更廣泛的內(nèi)容、更多樣的形式。

這是個(gè)大融合的時(shí)代。轉(zhuǎn)而看局部，中國(guó)石化西北油田分公司以兼容并蓄的融合管理理念整合市場(chǎng)資源，將油田建設(shè)的要素，從整體上把握構(gòu)成“一盤棋”的各個(gè)要素，從各要素之間的相互關(guān)聯(lián)上規(guī)劃公司整體發(fā)展，的確把握住了全球石油工程市場(chǎng)發(fā)展的脈搏，面對(duì)多種多樣的利益相關(guān)方，非線性、統(tǒng)合性的決策挑戰(zhàn)，融合發(fā)展系統(tǒng)思維的確是更有效的解決之道。