浙江省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處

國(guó)家礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作抽查驗(yàn)收組來浙檢查驗(yàn)收

浙江省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處

4月11日至15日，國(guó)土資源部、國(guó)家工商總局、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合組成第七抽查驗(yàn)收組對(duì)我省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。抽查驗(yàn)收組一行聽取了省政府副秘書長(zhǎng)馮波聲關(guān)于我省深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作情況的介紹，先后聽取了溫州、寧波等市政府的情況匯報(bào)，查閱了相關(guān)文件材料，現(xiàn)場(chǎng)檢查了溫州市龍灣區(qū)底嶺下建筑石料整合礦區(qū)、寧波市北侖區(qū)郭巨長(zhǎng)坑建筑石料整合礦區(qū)、寧波市鄞州區(qū)高橋新欣采石場(chǎng)（整合先進(jìn)參評(píng)礦山），與礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，聽取了有關(guān)方面對(duì)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、整合工作的意見和建議。

抽查驗(yàn)收組對(duì)我省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作給予了充分肯定。認(rèn)為，浙江省各級(jí)人民政府對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2006〕108號(hào)及國(guó)土資發(fā)〔2009〕141號(hào)文件精神，部署及時(shí)，態(tài)度堅(jiān)決，思路清晰，責(zé)任落實(shí)，措施得力，工作扎實(shí)，礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作已圓滿完成，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。省委、省政府非常重視整合工作。省委書記趙洪祝同志到省國(guó)土資源廳調(diào)研指導(dǎo)整合工作。省政府成立了由國(guó)土資源、發(fā)展改革等10部門組成的整合工作協(xié)調(diào)小組，明確了各成員單位的職責(zé)，設(shè)立了辦公室。各有關(guān)市、縣（區(qū)）也按照省政府的要求，成立了整合工作協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步健全了整合工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合工作的通知》，對(duì)全省整合工作進(jìn)行了全面部署，有力促進(jìn)了整合工作開展。

二是措施得力，工作扎實(shí)。認(rèn)真開展整合實(shí)施方案編制、審批和落實(shí)。明確整合重點(diǎn)礦區(qū)，實(shí)行掛牌督辦。制訂了重點(diǎn)整合礦區(qū)掛牌督辦工作制度，明確了督辦責(zé)任人、督辦程序和要求，對(duì)6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)整合礦區(qū)實(shí)行掛牌督辦。切實(shí)加強(qiáng)整合工作督導(dǎo)檢查和制度建設(shè)。綜合運(yùn)用整合手段，依法依規(guī)推進(jìn)整合。全省各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資發(fā)141號(hào)文件精神，以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，輔以必要的行政手段，保護(hù)了國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)益，同時(shí)也維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益。

三是成效顯著，作用明顯。礦產(chǎn)開發(fā)布局得以優(yōu)化。通過開展第二輪整合，全省探礦權(quán)減少30%，采礦權(quán)減少45%。礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)?；?、集約化程度進(jìn)一步提高。通過開展整合，礦山生產(chǎn)規(guī)模顯著提高。資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。通過整合，全省礦產(chǎn)資源綜合利用率和循環(huán)利用水平明顯提高，推行無尾礦生產(chǎn)、廢棄物綜合利用和廢水循環(huán)利用的礦山數(shù)量進(jìn)一步增加。安全生產(chǎn)狀況和生態(tài)環(huán)境明顯改善。截至2010年底，全省累計(jì)完成1470個(gè)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，已建成和在建綠色礦山達(dá)180多個(gè)。

四是探索創(chuàng)新，健全機(jī)制。浙江省在推進(jìn)整合工作過程中，積極推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)管理，著力構(gòu)建礦產(chǎn)資源開發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管理若干問題的通知等4個(gè)規(guī)范性文件。

抽查驗(yàn)收組對(duì)我省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作也指出了存在的問題和下一步的工作建議，要求浙江省各級(jí)政府抓緊做好整合后續(xù)工作，確保全面完成整合工作任務(wù)；加強(qiáng)總結(jié)，擴(kuò)大宣傳，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案管理制度，實(shí)現(xiàn)整合工作常態(tài)化管理；切實(shí)加強(qiáng)整合后礦山安全生產(chǎn)工作。

省政府副秘書長(zhǎng)馮波聲，廳領(lǐng)導(dǎo)潘圣明、王功逸，省整合協(xié)調(diào)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加匯報(bào)會(huì)及有關(guān)活動(dòng)。