◎ 張 燕

安陸市強力推進(jìn)社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動

◎ 張 燕

自社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，湖北省安陸市社會組織黨工委嚴(yán)格按照上級相關(guān)工作的部署要求，強化措施、注重實效，著力在抓、帶、管、促“四字”上狠下功夫，強力推進(jìn)全市社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，有力促進(jìn)了社會組織健康發(fā)展。

一、上下聯(lián)動“抓”，形成社會組織黨建工作的大合力

堅持把社會組織黨建工作作為黨的建設(shè)的一項重要工作列入議事日程，創(chuàng)新機制、上下聯(lián)動，合力抓好社會組織黨建工作。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓。成立了由市民政局黨組書記、局長任書記，局黨組成員、副局長任副書記的“中共安陸市委社會組織工作委員會”，并將社會組織黨工委辦公室設(shè)在市民政局，具體負(fù)責(zé)全市社會組織黨的建設(shè)等工作的組織、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，有力增強了社會組織黨建工作的實效性。

二是職能部門指導(dǎo)抓。市社會組織黨工委成立之后，迅速在市民政局單設(shè)了民間組織管理股，認(rèn)真履行職責(zé)，加強上下協(xié)調(diào)，著力抓好全市社會組織黨建工作的指導(dǎo)、黨組織活動場所建設(shè)、黨員素質(zhì)提高、聯(lián)系服務(wù)群眾等工作，有效推動了社會組織黨建工作扎實開展。

三是三員聯(lián)派幫助抓。在社會組織中探索開展了以黨建工作指導(dǎo)員、人才工作聯(lián)絡(luò)員、行政事務(wù)助理員為主要內(nèi)容的“三員聯(lián)派”工作，幫助派駐單位培養(yǎng)入黨積極分子，建立黨組織和協(xié)調(diào)處理各類事務(wù)，不斷增強了社會組織黨建工作的新活力。

二、宣傳示范“帶”，加大社會組織競相發(fā)展的牽引力

充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，不斷加大宣傳力度，積極引導(dǎo)廣大社會組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍。

一是利用宣傳陣地帶。通過刊發(fā)“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報”，創(chuàng)建“安陸市社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動QQ群”，并充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，積極向各類信息網(wǎng)站、報刊雜志等宣傳陣地投遞稿件78篇，及時宣傳上級有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的決策部署和各社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動動態(tài)信息，積極總結(jié)典型經(jīng)驗，營造社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。

二是利用先進(jìn)模范帶。通過舉辦嚴(yán)大平同志先進(jìn)事跡報告會、發(fā)放先進(jìn)模范學(xué)習(xí)資料200余冊，在各社會組織中深入開展了向嚴(yán)大平、王桂珍和楊善洲等先進(jìn)模范黨員學(xué)習(xí)的主題教育活動，各社會組織黨員撰寫學(xué)習(xí)心得體會1000多篇，不斷加強社會組織黨員的理想信念教育，促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員在本職崗位上爭當(dāng)先進(jìn)、在日常工作中爭創(chuàng)優(yōu)秀，為促進(jìn)全市社會組織科學(xué)發(fā)展提供堅強動力。

三是利用典型示范帶。通過分類建立典型示范單位，大力推廣市浩法律師事務(wù)所、建筑業(yè)協(xié)會、網(wǎng)吧協(xié)會、土產(chǎn)蜂業(yè)協(xié)會、個私協(xié)會等社會組織在深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗，以點帶面，典型引路，不斷激發(fā)社會組織黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性。

三、強化措施“管”，提升社會組織健康發(fā)展的公信力

以提升社會組織健康發(fā)展的公信力為目標(biāo)，不斷強化措施，著力夯實基礎(chǔ)，切實加強社會組織規(guī)范化管理。

一是完善制度雙重管。及時制定并印發(fā)了《關(guān)于在全市社會組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，召開全市社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會和黨建工作調(diào)研會，逐步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度，推行黨務(wù)公開制度，并派出工作指導(dǎo)組定期深入現(xiàn)場具體指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實雙重管理體制，有效推動了社會組織黨建工作的創(chuàng)新開展。

二是健全臺賬動態(tài)管。以開展社會組織黨員“三查找”活動為契機，選派工作專班，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位深入全市各社會組織開展了黨建工作調(diào)查摸底，建立了社會組織黨建工作信息動態(tài)收集制度，完善了社會組織黨建工作臺賬。目前，全市已登記注冊的社會組織120個，其中社會團(tuán)體54個，民辦非企業(yè)單位66個；已建黨組織33個，共有黨員493名，促使全市社會組織的黨組織覆蓋面不斷提高。

三是強化督導(dǎo)經(jīng)常管。成立由市委常委、市委組織部部長李一三任組長的社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導(dǎo)組，在大力推進(jìn)社會組織黨組織“五個基本、七個體系”建設(shè)的同時，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與社會組織日常監(jiān)管相結(jié)合，扎實開展社團(tuán)“小金庫”治理、企業(yè)減負(fù)、清理涉企收費等工作，并于今年3月15日組織召開了首次全市民間組織工作培訓(xùn)會議，著力強化社會組織人才隊伍建設(shè)，不斷提升社會組織規(guī)范化管理水平，贏得了省、市兩級檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、豐富載體“促”，增強社會組織服務(wù)民生的滲透力

以“三進(jìn)三促”活動為載體，不斷將創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，切實增強社會組織服務(wù)民生的滲透力，促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。

一是進(jìn)企業(yè)，解難題、培信心、促發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)社會組織服務(wù)企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)研，查找制約發(fā)展難題，為企業(yè)發(fā)展辦實事。目前，全市各類社會組織幫助23家企業(yè)解決了各類難題65件，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更好地為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局服務(wù)。

二是進(jìn)農(nóng)村，傳知識、助創(chuàng)業(yè)、促增收。鼓勵和引導(dǎo)社會組織服務(wù)農(nóng)村，推動農(nóng)民興辦實業(yè)，扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。孛畈鎮(zhèn)食用菌協(xié)會在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中按照“支部管協(xié)會、協(xié)會促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”的思路，大力提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平和就業(yè)能力，走出了一條“支部+協(xié)會、群眾得實惠”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，協(xié)會會員由原來的幾戶發(fā)展到現(xiàn)在100多戶，18名黨員網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)2000多食用菌種植戶和經(jīng)濟(jì)人，實現(xiàn)了社會組織黨建和經(jīng)濟(jì)“雙嬴”發(fā)展的目標(biāo)，得到了《湖北日報》和《孝感日報》的大力推廣。

三是進(jìn)社區(qū)，化矛盾、辦實事，促和諧。鼓勵和引導(dǎo)社會組織服務(wù)社區(qū)，提供就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助困難家庭排憂解難，推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建。市浩法律師事務(wù)所組織城區(qū)律師進(jìn)社區(qū)，開展“一對一”結(jié)對幫扶，包干到片，每周半天時間為社區(qū)居民提供義務(wù)法律咨詢，每季度在社區(qū)舉辦一次法律講座，常年定向為社區(qū)提供法律服務(wù)，全市各類社會組織進(jìn)入社區(qū)開展各類公益活動10次，捐贈物資近30萬元，惠及困難群眾2000余人，有效促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。

湖北省安陸市民政局）