黃 麗

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，精辟概括了我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的歷史經(jīng)驗，對在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平作出了戰(zhàn)略部署。在繼承和發(fā)展基礎(chǔ)上，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平，具有重大意義。

一、形成了三位一體的中國特色社會主義框架

在黨的重要文獻中明確明提出了“堅持和完善中國特色社會主義制度”的重要命題，在“一面旗幟”的前提下，形成“一條道路”(中國特色社會主義道路)、“一個體系”(中國特色社會主義理論體系)、“一套制度”(中國特色社會主義制度)三位一體的中國特色社會主義框架。中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路;中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論;中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。

以往我們講中國特色社會主義，主要是講道路和理論兩個方面，七一講話增加了中國特色社會主義制度，論述了其優(yōu)越性，這就使中國特色社會主義的內(nèi)涵更為豐滿、全面。中國特色社會主義制度的確立，表明我們的改革開放已從“摸著石頭過河”的探索狀態(tài)中，過渡到把握了建設(shè)中國特色社會主義的基本規(guī)律，并將這些規(guī)律性的內(nèi)容制度化、體系化、具體化，這使“中國特色社會主義”不僅僅是一個理論概念或理論判斷，而是一種非常具體的、確定的存在形式，具有很強的實踐性、操作性;中國特色社會主義制度的確立，既能凝聚共識，統(tǒng)一認識，更能夠成為行動依據(jù)和行為準則，可以避免一般政策在實施中遭到爭論和左右搖擺的不確定性，相比政策方針而言更具規(guī)定性。正如胡錦濤同志強調(diào)的“中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障”;始終把“制度建設(shè)”貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅持突出重點、整體推進、繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，必將極大地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。

二、全面深刻的闡述了提高黨的建設(shè)科學化水平

首次對黨的十七屆四中全會提出的“提高黨的建設(shè)科學化水平”的命題進行了全面而深刻的闡述。提出“五個必須”即:在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平;必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，把各方面?yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來;必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性;必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。及“四個繼續(xù)”，即:繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學發(fā)展道路;繼續(xù)大力推進社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義先進文化;繼續(xù)加大保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設(shè)。

“五個必須”和“四個繼續(xù)”把銜接偉大事業(yè)和偉大工程，把提高黨的建設(shè)科學化的概念、內(nèi)涵、要求等說得清清楚楚、明明白白，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)中推進黨的建設(shè)偉大工程就有了非常明確的目標和任務(wù)。

三、明確提出執(zhí)政黨面臨的“四個危險”

第一次在黨的重要文獻中明確提出執(zhí)政黨面臨的“四個考驗”，即:即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，并且與“四個危險”即:精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險相并列，這不僅表現(xiàn)出我們黨在90年輝煌成就面前不驕不躁，在嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)面前更加清醒，而且也說明，在紀念建黨90周年之際，我們的黨更加重視自身建設(shè)，把黨的自身建設(shè)問題擺在了首要的和更加突出的位置。全面闡述了黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面的主要指導思想和舉措，在邏輯上呼應了“四個始終保持”，即:始終保持堅如磐石的信仰追求、始終保持銳意創(chuàng)新的先進本色、始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系、始終保持居安思危的憂患意識，使整個黨的建設(shè)的論述渾然一體，嚴謹科學。

黨要經(jīng)受住“四個考驗”，就要求全體黨員特別是黨的干部必須振奮精神、增強能力、深入群眾、清正廉潔。然而，新形勢下由于外部復雜環(huán)境的影響和黨自身建設(shè)方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，這恰恰成為黨面臨的現(xiàn)實危險。當下不少黨員漠視黨的紀律，以權(quán)力尋租謀取暴利，過著聲色犬馬、紙醉金迷的生活，嚴重背離了合格黨員的基本要求;能力不足在于一些官員做事假大空，喜歡講空洞的理論，具體處理事務(wù)的能力差、學習能力差、動手能力差;脫離群眾在于驚醒有著嚴重官本位的黨員，思想高高在上，脫離群眾，大談“空”理論，做形象工程;消極腐敗從最近幾起高官落馬即可窺見一二。應對“四個考驗”和“四個危險”，是擺在全黨面前的一項重大政治任務(wù)，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，必須加強黨性鍛煉，加強作風養(yǎng)成，經(jīng)受住“四個考驗”，防止“四個危險”。

四、全新認識執(zhí)政黨與青年的關(guān)系問題

在執(zhí)政黨與青年的關(guān)系問題上，首次把“代表青年、贏得青年、依靠青年”作為全黨的共識。青年不僅僅是被教育的對象，更重要的是代表、爭取、依靠的對象，這是我們黨在90周年之際一個非常重要的認識成果。毛主席當年在莫斯科大學接見中國留蘇學生代表時說“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的”，鼓舞了一代又一代青年人。如今，有了胡總書記代表全黨對青年的全新認識，我們黨永葆青春活力、長期執(zhí)政、執(zhí)好政完全可以預期。

一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動社會前進的最活躍力量。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調(diào)，青年是我們黨的未來和希望，這既是歷史的生動寫照、現(xiàn)實的深切呼喚，也是對祖國富強和民族復興的殷切期待，“全黨必須深刻認識到，贏得青年，必須用先進的理論引導青年，用光輝的事業(yè)凝聚青年，用良好的作風吸引青年”。而黨的90年偉大征程證明，黨的事業(yè)對青年一代有著強烈的吸引力和感召力。

胡錦濤總書記“七一”重要講話，將人才和干部隊伍建設(shè)升至自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在選拔干部時，提出“要堅持把干部的德放在首要位置”，特別強調(diào)領(lǐng)導干部要“德才兼?zhèn)?，以德為先”，并指出德的根本標準就是黨性;在人才培養(yǎng)方面，指出“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)?！毙纬扇瞬泡叧?、人盡其才、才盡其用的生動局面。

總之，四大理論創(chuàng)新點是相互聯(lián)系，相互依存的。三位一體的中國特色社會主義框架為提高黨的建設(shè)科學化水平、經(jīng)受住“四個考驗”，防止“四個危險”、代表青年、贏得青年、依靠青年提供有力的制度保障;要經(jīng)受住“四個考驗”，防止“四個危險”就需要黨加強自身建設(shè)，振奮精神、增強能力、深入群眾、清正廉潔;這就需要“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，需要注入新鮮血液，用先進的理論引導青年，用光輝的事業(yè)凝聚青年，用良好的作風吸引青年。