王朝芬

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是:開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。它是對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理性認(rèn)識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索實(shí)踐的結(jié)晶。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐為源泉、動(dòng)力、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和目的。始終堅(jiān)持實(shí)事求是的理論原則，緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)首要的和基本的理論主題，對(duì)于在經(jīng)濟(jì)比較落后的國(guó)家建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一歷史問題作出了系統(tǒng)的、科學(xué)的回答，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重要發(fā)展和貢獻(xiàn)。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一基本命題，特別是后者，我們也可以理解為對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路，也即是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的正確道路的探索和實(shí)踐。這是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期始終不懈探索并為之付出心血和努力的一個(gè)重要問題。

為深入研究黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的認(rèn)識(shí)發(fā)展過程，進(jìn)一步總結(jié)它的基本特征，本文擬以筆者所在的攀枝花市的開發(fā)建設(shè)和改革開放的歷史進(jìn)程為基本線索和分析樣本，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想，對(duì)“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，也即什么是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路這一重要命題進(jìn)行一些粗淺的分析。以加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的理解。

攀枝花市位于四川省西南部，是我國(guó)在二十世紀(jì)六十年代中后期開發(fā)建設(shè)的以鋼鐵工業(yè)為主的資源型重工業(yè)城市。原國(guó)務(wù)院總理朱镕基同志曾經(jīng)對(duì)攀枝花的開發(fā)建設(shè)和改革開放作過精辟的分析。他認(rèn)為攀枝花是“毛澤東思想的產(chǎn)物，鄧小平理論的成果”。中共中央黨史研究室編寫的《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷所列舉的中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期所取得的重要成就名單中，攀枝花就占有兩項(xiàng):“四川寶鼎山煤礦”和“攀枝花鋼鐵廠”。攀枝花的開發(fā)建設(shè)和改革開放進(jìn)程，集中地體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的若干典型特點(diǎn)，它是新中國(guó)工業(yè)化建設(shè)的縮影和代表，這也正是筆者選擇它作為分析研究樣本的原因。

一、對(duì)攀枝花開發(fā)建設(shè)初期有關(guān)理論與實(shí)踐的簡(jiǎn)要回顧

1956年，生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造的基本完成，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度的正式確立，大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)全面開始。但是，我們的社會(huì)主義是從半殖民地、半封建社會(huì)中脫胎而來的，入口眾多，社會(huì)主義制度賴以存在和鞏固的工業(yè)化基礎(chǔ)尚不完備，科學(xué)技術(shù)和管理水平很低，沒有大規(guī)模進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)相當(dāng)落后，在這樣—個(gè)東方大國(guó)，怎樣建設(shè)社會(huì)主義?是以毛澤東同志為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人所面臨的一個(gè)全新的課題。

新中國(guó)成立后，蘇聯(lián)模式成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)唯一效仿的典范。1953年制定的“一五計(jì)劃”完全是按照蘇聯(lián)模式進(jìn)行的。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)生活多樣性的發(fā)展，這種高度集中的體制，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局不合理和經(jīng)濟(jì)體制、管理體制存在問題等弊端逐漸暴露出來，隨著中蘇關(guān)系的破裂，開始引發(fā)毛澤東同志對(duì)蘇聯(lián)模式的質(zhì)疑。也正是在這樣的歷史背景下，毛澤東同志開始對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行艱難的探索，提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些基本方針和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題。

而毛澤東同志對(duì)于“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)問題的思考和認(rèn)識(shí)，在攀枝花開發(fā)建設(shè)初期，特別是攀鋼一期工程的建設(shè)中，得到了相當(dāng)集中的體現(xiàn)和反映。

(一)建設(shè)一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

1958年的成都會(huì)議上，地質(zhì)部長(zhǎng)李四光向毛澤東同志報(bào)告在四川攀枝花地區(qū)發(fā)現(xiàn)大鐵礦的消息。毛澤東同志的神情非常振奮，因?yàn)樵谒ㄔO(shè)一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的宏大構(gòu)想中，鋼鐵生產(chǎn)占有非常重要的地位。他當(dāng)即指示要組織力量盡早開發(fā)，并對(duì)冶金部開發(fā)攀枝花資源的意見給予高度的肯定，攀枝花從此作為一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正式納入了國(guó)家建設(shè)計(jì)劃。

(二)以備戰(zhàn)為中心的三線建設(shè)戰(zhàn)略布局。

在1964年5月召開的中共中央工作會(huì)議上，毛澤東同志告誡全黨要未雨綢繆，隨時(shí)準(zhǔn)備打仗。提出對(duì)全國(guó)作一、二、三線設(shè)防的戰(zhàn)略布局，三線建設(shè)成為全黨全國(guó)壓倒一切的頭等大事。攀枝花以其儲(chǔ)量豐富、完整配套的資源優(yōu)勢(shì)和地勢(shì)險(xiǎn)要的地理優(yōu)勢(shì)，被確認(rèn)為是國(guó)防三線最理想的鋼鐵工業(yè)基地。也正是在毛澤東同志的直接過問和充分肯定下，攀枝花的開發(fā)建設(shè)得以大規(guī)模展開。

(三)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

攀枝花的開發(fā)建設(shè)，特別是攀鋼一期工程，是在高度封閉環(huán)境中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下建設(shè)起來的。在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下，攀枝花工業(yè)基地建設(shè)初期實(shí)行了一種特殊的體制。特區(qū)成立黨委、總指揮部，由冶金部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);工業(yè)區(qū)建設(shè)列入國(guó)家綜合項(xiàng)目，重大問題由特區(qū)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院及四川省有關(guān)指示作出決定并組織實(shí)施;集中人力、財(cái)力和物力保證工業(yè)區(qū)建設(shè);工業(yè)區(qū)建設(shè)按行業(yè)劃分，由國(guó)家有關(guān)部門和有關(guān)省市實(shí)行建設(shè)與生產(chǎn)承包，十多個(gè)部委集中會(huì)戰(zhàn)攀枝花。充分顯示出“特區(qū)特辦”的某些優(yōu)越條件。

(四)自力更生的方針

攀枝花工業(yè)基地是中國(guó)人民在嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和文化大革命動(dòng)亂的特殊年代條件下，自力更生，依靠自己的力量開發(fā)建設(shè)起來的。一期工程完全是中國(guó)人自行設(shè)計(jì)，自己制造設(shè)備、自己施工建設(shè)起來的。充分體現(xiàn)了毛澤東同志“自力更生”的指導(dǎo)方針。

(五)對(duì)蘇聯(lián)模式的突破

在建國(guó)初期的鋼鐵工業(yè)建設(shè)中，基本都沿用蘇聯(lián)的模式，采用“三大一人”的布局。攀枝花鋼鐵公司的設(shè)計(jì)徹底摒棄了僵化的蘇聯(lián)模式，采用了全新的具有中國(guó)特色的階梯構(gòu)形，以適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地狹小的客觀條件。建筑系數(shù)達(dá)34.1%，占地指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在僅僅二點(diǎn)五平方公里的土地上，合理地安排下一個(gè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。成為世界冶金設(shè)計(jì)史上的奇跡，攀鋼建成后，被譽(yù)為“象牙微雕鋼城”。

(六)戰(zhàn)爭(zhēng)年代工作方法的沿用

在攀枝花建設(shè)史上，各種各樣的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“殲滅戰(zhàn)”、“大會(huì)戰(zhàn)”等軍事術(shù)語隨處可見由于當(dāng)時(shí)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，準(zhǔn)軍事化的管理和全國(guó)人民學(xué)解放軍的大背景，這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)年代工作方法被大量運(yùn)用在工業(yè)建設(shè)中也就不足為奇?！按髸?huì)戰(zhàn)”有利于發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，集中人力物力，在一定的時(shí)間內(nèi)，快速對(duì)資源進(jìn)行重新配置，這對(duì)于加快攀枝花的開發(fā)建設(shè)，起到了積極的促進(jìn)作用，但是它也容易產(chǎn)生資源和效率的浪費(fèi)。

二、鄧小平理論推動(dòng)攀枝花走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致的困境

在新中國(guó)成立后最初20多年里，毛澤東同志盡管在社會(huì)主義探索中做出了種種努力，也曾多方致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)并取得重大成就，但他并沒有完全解決“什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一重要問題。這也就直接導(dǎo)致了我們黨在1957年之后，實(shí)行“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，在黨內(nèi)和社會(huì)上采取了一系列激化矛盾和把階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的措施，特別是發(fā)生了“文化大革命”的錯(cuò)誤。

鄧小平同志吸取了這一深刻教訓(xùn)，在十一屆三中全會(huì)上果斷地提出了停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。這是一次全局性的撥亂反正，使黨的工作方針發(fā)生了戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。

按照馬克思主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的原理，經(jīng)濟(jì)落后的東方國(guó)家或者資本主義沒有得到充分發(fā)展的半東方國(guó)家，應(yīng)當(dāng)利用商品貨幣和市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。事實(shí)上，列寧早在新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期就運(yùn)用商品貨幣和市場(chǎng)的杠桿，用來恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，這其實(shí)就提出了商品市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用問題。同時(shí)，資本主義的文明成果作為整個(gè)人類文明的一部分，是人類文明發(fā)展到相當(dāng)階段的產(chǎn)物。對(duì)這一文明成果，馬克思主義從來都不是一概否定的，而是主張加以揚(yáng)棄并為社會(huì)主義所利用，甚至視為建設(shè)社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)。

鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，正確地處理了社會(huì)主義與資本主義的辯證關(guān)系。他的革命膽略和高超睿智在于，他敢于沖破從蘇聯(lián)到中國(guó)幾十年賦予計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以社會(huì)主義屬性這一“鐵律”，把市場(chǎng)和計(jì)劃看作一種方法和手段。資本主義既能利用“計(jì)劃”，社會(huì)主義也同樣可以利用市場(chǎng)。正是從這一大膽的創(chuàng)新理論出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。這樣，就找到了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大驅(qū)動(dòng)力，既適應(yīng)于中國(guó)具體社會(huì)歷史條件，也在世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界接軌，便于吸收世界文明的最新成果，以促進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的核心組成部分之一，無疑是對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式的重大突破。

攀枝花當(dāng)時(shí)面臨的情況與全國(guó)一樣，攀枝花鋼鐵基地建設(shè)雖然初戰(zhàn)告捷，但是由于特定的歷史條件特別是體制的限制，初具規(guī)模的攀枝花還面臨著眾多復(fù)雜的問題和困難。如何使攀鋼的生產(chǎn)正常起來，迅速達(dá)到設(shè)計(jì)能力，就是當(dāng)時(shí)困擾攀枝花的最大問題。雖然攀鋼設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率很高，但由于受材料和工藝技術(shù)等因素的制約，由于“大鍋飯”導(dǎo)致的職工群眾的生產(chǎn)積極性低落、管理混亂、資源浪費(fèi)、效率低下的現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)遲遲無法達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。攀鋼的前景渺茫，問題相當(dāng)嚴(yán)峻。但在當(dāng)時(shí)體制的框架內(nèi)，要想解決這些問題，又幾乎是不可能的。因此在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，攀鋼的生產(chǎn)一直不正常。各種設(shè)備經(jīng)常損壞，生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間不能有機(jī)銜接。整個(gè)生產(chǎn)十分被動(dòng)。

在這緊要關(guān)頭，1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)召開。以鄧小平同志為核心的黨中央，提出了改革開放，走中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。改革開放極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性，迅速解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。也從根本上解決了當(dāng)時(shí)制約攀枝花發(fā)展的困難和束縛，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

從1980年開始，攀鋼在全國(guó)冶金企業(yè)首批實(shí)行了“上交利潤(rùn)定額包干”的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，當(dāng)年攀鋼實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(1970年不變價(jià))7.9億元。比上年增長(zhǎng)10.4%;各項(xiàng)主要產(chǎn)品均達(dá)到了設(shè)計(jì)水平，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也有較大提高，達(dá)到投產(chǎn)以來最好水平，在當(dāng)時(shí)的主要鋼鐵企業(yè)中處于領(lǐng)先地位。1987年，國(guó)家批準(zhǔn)攀枝花市為全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)體制改革的試點(diǎn)城市。當(dāng)年，攀枝花的社會(huì)產(chǎn)值、國(guó)民收入，財(cái)政收入和商品零售額就實(shí)現(xiàn)了四個(gè)翻番。

回顧這一段歷史，我們不難看出:正是黨的十一屆三中全會(huì)提出的改革開放，走中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，為攀枝花這樣在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，在高度封閉的環(huán)境中建成的工業(yè)基地帶來了發(fā)展的機(jī)遇。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明:鄧小平理論的創(chuàng)立，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，把有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

三、“三個(gè)代表”重要思想使攀枝花成為我國(guó)對(duì)外開放的“試驗(yàn)田”

進(jìn)入20世紀(jì)80年代末90年代初，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，適應(yīng)了當(dāng)代世界和中國(guó)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，使中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展思路更加清晰:體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的巨大勇氣。實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了改革開放新的歷史性突破，開創(chuàng)了全面對(duì)外開放新局面。

黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)攀枝花的開發(fā)建設(shè)非常重視和關(guān)心。江澤民同志在他擔(dān)任中共中央總書記期間，曾分別于1991年4月和1999年3月先后兩次親臨攀枝花視察。對(duì)攀枝花的建設(shè)和發(fā)展做出了重要指示。

江澤民同志第一次到攀枝花時(shí)，正是二灘電站建設(shè)面臨困難最多的時(shí)期。由于西方國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)制裁”，二灘面臨著下馬的危險(xiǎn)。在這種困難情況下，江澤民同志高瞻遠(yuǎn)矚，以堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖的宏大氣魄，對(duì)二灘電站的前期準(zhǔn)備工作給予的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，贊許二灘水電站在國(guó)外封鎖、國(guó)內(nèi)資金緊張的情況下開挖的導(dǎo)流洞是“決心洞、爭(zhēng)氣洞”。指出“二灘電站建設(shè)萬事俱備，只欠東風(fēng)，非上不可”。在江澤民同志的鼓勵(lì)和支持下，二灘水電站終于爭(zhēng)取到八九政治風(fēng)波后，世界銀行對(duì)中國(guó)的第一筆貸款，得以順利開工。

在江澤民同志的堅(jiān)定支持下建設(shè)起來的二灘水電站是20世紀(jì)竣工的我國(guó)最大的水電站。但是，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的探索實(shí)踐中，二灘的重要意義還并不僅在于它工程規(guī)模的巨大和與其規(guī)模一樣巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)效益。更為重要的是:二灘水電站是我國(guó)在第一個(gè)全面利用世界銀行貸款，第一次全面與國(guó)際接軌，完全按照國(guó)際慣例運(yùn)作的大型基本建設(shè)項(xiàng)目。它開創(chuàng)了我國(guó)大型基本項(xiàng)目建設(shè)史上一種全新的模式——二灘模式。二灘是我國(guó)全面對(duì)外開放政策的一項(xiàng)豐碩成果。二灘的探索和實(shí)踐被稱為我國(guó)對(duì)外開放和深化改革的“試驗(yàn)田”，對(duì)我國(guó)的大型基本建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作模式產(chǎn)生了革命性的影響。

如果說:攀鋼一期工程的建設(shè)是在高度封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的典型產(chǎn)物，那么，二灘水電站的建設(shè)就是在全面開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的代表之作。通過對(duì)這兩個(gè)國(guó)家大型基本建設(shè)項(xiàng)目的分析，我們不難看出中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路也即是“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”問題上的與時(shí)俱進(jìn)的不懈探索和認(rèn)識(shí)的不斷深化過程。這也正是朱镕基同志將攀枝花概括為“毛澤東思想的產(chǎn)物，鄧小平理論的成果”的根本原因。

四、科學(xué)發(fā)展觀為攀枝花的持續(xù)發(fā)展注入新的活力

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在實(shí)施中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的“第三步”、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀。這是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

改革開放對(duì)攀枝花的開發(fā)建設(shè)無疑是極大的推動(dòng)和促進(jìn)。攀枝花的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，交通通訊和城市基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，人民群眾的生活水平有了顯著提高，攀枝花的城市化率和各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期在四川省名列前茅。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在帶來生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，也帶來了新的矛盾:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利潤(rùn)的原則沖擊著傳統(tǒng)道德，城市化帶來了人口的大流動(dòng)，工業(yè)化帶來了環(huán)境問題，體制轉(zhuǎn)軌也導(dǎo)致社會(huì)保障制度急待健全以及利益群體的社會(huì)分化等等。

而對(duì)于攀枝花來說，除了要面對(duì)上述這些在全國(guó)范圍具有普遍性的問題外，它還必須面對(duì)一個(gè)對(duì)它具有特殊性的問題:攀枝花因礦而城。是一座典型的資源型城市。如何克服這類資源型城市“因礦而建，因礦而興”但最后也將“礦盡而衰”的自然周期律?這是一個(gè)十分嚴(yán)峻而且并不遙遠(yuǎn)的問題。

面對(duì)這些發(fā)展與改革中出現(xiàn)的新問題，近年來，攀枝花按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，根據(jù)自身的實(shí)際情況，從構(gòu)建和諧社會(huì)著手，走新型工業(yè)化道路，加大對(duì)攀枝花礦產(chǎn)資源的綜合利用和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的力度，妥善解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的矛盾。在對(duì)傳統(tǒng)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度開發(fā)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，大力發(fā)展新興的釩鈦產(chǎn)業(yè)，成功地實(shí)現(xiàn)了從“鋼鐵經(jīng)濟(jì)”向“釩鈦經(jīng)濟(jì)”的重大轉(zhuǎn)型，成為“中國(guó)釩鈦之都”。走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

這些事實(shí)雄辯地證明:作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果的科學(xué)發(fā)展觀，豐富和發(fā)展了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，使我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了新的理論高度，開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，是新階段指導(dǎo)全黨和全國(guó)人民在改革開放進(jìn)程中勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的科學(xué)理論。

通過以上對(duì)攀枝花樣本的剖析，我們完全可以清晰地看見中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的探索軌跡。作為社會(huì)主義新中國(guó)的一個(gè)縮影和中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的一個(gè)典型，攀枝花開發(fā)建設(shè)和改革開放的歷史進(jìn)程集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)什么是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的不斷深化的認(rèn)識(shí)過程。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從自我封閉到對(duì)外開放，通過曲折的探索與實(shí)踐，我們已經(jīng)成功地尋找到一條中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的正確道路。而攀枝花開發(fā)建設(shè)和改革開放所取得的偉大成就，也對(duì)“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一重大問題作出了圓滿的回答。