◎ 吳學斌

宣城市律師協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動步步深入成效顯著

◎ 吳學斌

安徽省宣城市律師協(xié)會黨總支于2009年2月23日成立，經(jīng)過近年來強化組織建設(shè)，現(xiàn)下設(shè)11個律師黨支部，其中：獨立支部4個、聯(lián)合支部7個，共有黨員49人、預備黨員1人，入黨積極分子4人。該協(xié)會自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，落實舉措，步步深入，取得了明顯的成效。

一、深入發(fā)動，以促進律師行業(yè)黨建工作為主線，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動打下堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障

宣城市律師協(xié)會黨總支高度重視在律師行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強律師隊伍建設(shè)，全面推進律師工作一項重要的政治任務來抓。一是成立活動領(lǐng)導機構(gòu)。市司法局黨組書記、局長親自擔任市律師協(xié)會黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導組組長，律師協(xié)會會長、市司法局副局長和政治處主任任副組長，下設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，由律師協(xié)會秘書處負責，加強與上級的聯(lián)系和各支部的協(xié)調(diào)、溝通。二是落實支部書記責任制。市律師協(xié)會黨總支明確下屬各律師黨支部書記是創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責任人，具體負責本支部活動的開展和各項工作制度的落實。三是加強督促指導。針對律協(xié)各支部分布廣、區(qū)域跨度大、黨員不易集中的特點，市律協(xié)黨總支加強與各律協(xié)聯(lián)絡組聯(lián)系，爭取各律協(xié)聯(lián)絡組的支持和配合，并根據(jù)上級統(tǒng)一部署，建立了聯(lián)系點制度，加強對各支部的督查和指導。四是落實示范推動?？傊Т_定了市直律師聯(lián)合黨支部、宣州區(qū)律師聯(lián)合黨支部、安徽淵源律師事務所黨支部（廣德縣）為全市律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，分別由局領(lǐng)導定點聯(lián)系，開展了調(diào)查研究和點評指導工作，進一步推動宣城市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

二、廣泛宣傳，以網(wǎng)絡、報紙等媒體及律師綜合管理信息系統(tǒng)為平臺，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍

宣城市律師協(xié)會高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作，充分利用新聞媒體、司法行政系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和律師綜合管理信息系統(tǒng)，廣泛進行宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。一是及時上傳下達。律師綜合管理信息系統(tǒng)是推進律師協(xié)會活動的重要手段，通過律師綜合管理信息系統(tǒng)及時上傳下達有關(guān)文件和批示精神，通報督查結(jié)果。二是加強陣地建設(shè)。各支部建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，及時反映各支部工作開展情況。三是加強典型宣傳?；顒娱_展以來，加強了對律師黨員和先進律師的宣傳工作。通過《宣城日報》、《中國宣城網(wǎng)》等媒體宣傳全市律師行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動態(tài)，宣傳明泉律師事務所主任桂林律師放棄豐厚的執(zhí)業(yè)收入，主動到貧困地區(qū)參加全國法律援助1+1活動先進事跡，同時還對優(yōu)秀黨員律師余光義，入黨積極分子毛凌霞等事跡材料進行收集，加以宣傳。四是加強學習教育。市律協(xié)黨總支制定全年學習計劃，深入創(chuàng)建學習型黨支部、爭當學習型黨員活動，積極引導律師黨員學業(yè)務，懂政治。同時通過警示教育，教育廣大黨員誠信執(zhí)業(yè)，服務社會，回報社會。

三、穩(wěn)步推進，以創(chuàng)建律師黨員示范崗為牽引，進一步發(fā)揮律師黨員模范帶頭作用

宣城市律師協(xié)會在全市律師黨員中建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范崗，要求律師黨支部公布本支部黨員基本情況，律師黨員辦公桌前放置公示牌，載明律師黨員的姓名、聯(lián)系方式，強化黨員律師的使命感和責任感，號召黨員律師爭做“五先鋒”：一是爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒，為發(fā)展經(jīng)濟、加速宣城崛起建功立業(yè)；二是爭做愛崗敬業(yè)的先鋒，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，為當事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務；三是爭做誠信執(zhí)業(yè)的先鋒，自覺遵守國家法律，依法誠信執(zhí)業(yè)；四是爭做和諧維穩(wěn)的先鋒，積極參與涉法信訪，化解社會矛盾；五是爭做奉獻愛心的先鋒，積極參與社會公益事業(yè)、志愿活動，幫助困難群眾解決實際問題?；顒娱_展至今，全市律師黨員承辦法律援助案件360余件，參與涉法信訪接待100余人次，成功化解社會矛盾20余起，為社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

四、措施得力，以領(lǐng)導點評為重點落實黨組織、黨員公開承諾制度，加強對律師的政治思想教育

以落實黨組織、黨員公開承諾為平臺，加強律師黨員誠信建設(shè)。市律師協(xié)會黨總支和各黨支部，每名黨員按照上級有關(guān)文件要求，認真填寫了黨組織和黨員承諾書并進行了公示，自覺接受監(jiān)督。2011年初，又按照“新一年度公開承諾”的要求，實現(xiàn)以長期承諾為基礎(chǔ)，年度承諾為主體，即時承諾為補充“三位一體”的承諾模式。對承諾內(nèi)容進行具體化，做到承諾與誠信建設(shè)相結(jié)合、與開展業(yè)務活動相結(jié)合、與參與社會公益活動相結(jié)合，確保承諾落實到位。根據(jù)律師工作特點和實際情況，全市司法行政機關(guān)還在律師隊伍中開展了由司法局長與黨員律師、骨干律師談心活動。深入了解律師思想動態(tài)，宣傳黨的路線方針政策，灌輸社會主義法治理念，明確提出司法行政機關(guān)監(jiān)督、指導律師工作的具體要求，了解律師工作存在的突出問題，探討解決律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善措施。通過談心活動，體現(xiàn)司法行政領(lǐng)導對律師的關(guān)懷和愛護。

五、加強黨建，利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動契機，實現(xiàn)黨組織和黨員的新發(fā)展在律師協(xié)會及其全體會員的努力下，全市律師黨建工作不斷取得新突破：一是協(xié)調(diào)徐健所內(nèi)勤黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入律協(xié)黨總支，新成立旌德縣安徽徐健律師事務所獨立黨支部，解決原先旌德縣與績溪縣律師聯(lián)合設(shè)支部不易開展黨支部活動的弊端；二是因律協(xié)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的切實成效，市律協(xié)黨總支宣州區(qū)律師聯(lián)合黨支部被市直工委確定為“黨建工作示范點”推薦到市委組織部接受表彰；三是積極培養(yǎng)年輕優(yōu)秀的律師，鼓勵他們向黨組織靠攏。目前，市律師協(xié)會 4名入黨積極分子全部通過市直工委組織的集中培訓，并將一名律師作為發(fā)展對象進行培養(yǎng)。

（作者系安徽省宣城市民政局民管局局長）