徐學武

加強學風建設 提高學習水平

徐學武

大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)是黨的十七大確定的戰(zhàn)略任務。實踐證明,搞好干部教育培訓,最核心的是抓好學風建設。

一、切實把加強學風建設擺在十分重要的位置

我們黨歷來重視學風問題。早在延安時期,毛澤東同志把學風問題稱作“我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題”,并指出是“第一個重要的問題”。當前,進一步端正學風,把廣大干部特別是各級領導干部的學習提高到新的水平,對于進一步加強干部隊伍建設,推動濟南市“十二五”規(guī)劃更好的落實,具有十分重要的意義。

第一,重視學風建設是我們黨加強自身建設、提高執(zhí)政能力的寶貴經(jīng)驗

我們黨是一個重視學習、勤于學習、善于學習的馬克思主義政黨,始終高度重視學風問題。無論是革命、建設時期還是改革開放新時期,都把加強學習作為戰(zhàn)勝艱難曲折、不斷奪取勝利的重要法寶,為黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設注入了強大的動力。毛澤東同志主張“將我們?nèi)h的學習方法和學習制度改造一下”。鄧小平同志要求“全黨同志一定要善于學習,善于重新學習”。江澤民同志強調(diào)“大家要學習、學習、再學習”。黨的十七大和十七屆四中全會著眼當今世界大發(fā)展、大變革和大調(diào)整的新形勢,提出了建設學習型政黨和學習型社會的重大任務,推動全黨進一步形成了重視學習、自覺學習的良好氛圍。在中央黨校2009年春季開學典禮上,習近平同志作了題為《領導干部要愛讀書讀好書善讀書》的重要報告。這些,都充分反映和說明了我們黨在學習問題上的高度清醒、高度自覺和高度重視。同時也告訴我們,加強學風建設越來越成為提高各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要基礎,越來越成為領導干部提高領導水平和執(zhí)政能力的必然要求。

第二,加強學風建設是提高干部隊伍素質(zhì)、推動科學發(fā)展的重要保證

“十一五”以來特別是中共濟南市委九次黨代會以來,濟南進入了一個加快發(fā)展的新階段?！笆濉睍r期,是濟南市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、城市建設跨越提升、社會事業(yè)全面突破的關鍵時期,市委作出了大力實施新型城市化、新型工業(yè)化、創(chuàng)新驅(qū)動、富民惠民戰(zhàn)略,努力打造實力濟南、魅力濟南、宜居濟南,全面建設更高水平的小康社會,基本建成與山東經(jīng)濟文化強省相適應的現(xiàn)代化省會城市的奮斗目標。在這樣的關鍵時期,省會建設發(fā)展既面臨重大機遇,也面臨重大挑戰(zhàn),迫切需要我們在新的實踐中抓緊學習、深入研究,掌握好、運用好黨的理論創(chuàng)新成果,不斷深化對省會現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識,探索走出一條符合濟南實際的科學發(fā)展道路。應當說,當前濟南市干部隊伍的學風總體上是好的,學習的氛圍比較濃厚,但也存在一些不容忽視的問題,素質(zhì)不高、能力不強、作風不實的問題還不同程度的存在。比如,有的干部缺乏學習理論的興趣和熱情,陷于具體事務或不必要的應酬,靜不下心來讀書學習;有的干部以干代學,憑經(jīng)驗辦事;有的學習不鉆研,敷衍了事,滿足于一知半解,照本宣科,空洞無物;有的學習與實踐脫節(jié),不去用或者不會用科學理論解決面臨的實際問題,推動科學發(fā)展的實際本領不強,等等。有效解決這些問題,建設高素質(zhì)干部隊伍,關鍵是加強學風建設。廣大黨員干部要時刻保持清醒的頭腦,進一步端正學習態(tài)度,自覺克服學習上、工作中的浮躁之風,緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的實際,通過學習拓寬視野、打開思路,通過學習化解矛盾、破解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力,不斷增強應對復雜局面能力,創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省、市委的決策部署,為推動省會現(xiàn)代化建設做出新的貢獻。

第三,加強學風建設是黨校塑造良好校風、樹立一流形象的內(nèi)在要求

黨校是黨委領導下培養(yǎng)黨員領導干部的主陣地,是干部黨性鍛煉的熔爐。這一性質(zhì)和作用,決定了黨校必須堅持馬克思主義優(yōu)良學風。習近平同志多次對黨校的學風、校風建設提出明確要求,強調(diào)學風、校風是黨校建設的靈魂,好的學風、校風不僅對學員有潛移默化的教育作用,對黨風、政風乃至社會風氣都有積極影響。尤其是當前和今后一個時期,落實中央和省、市委大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的部署要求,更有力地發(fā)揮黨校在建設高素質(zhì)干部隊伍中的作用,要求我們把學風建設作為干部教育培訓改革的一項緊迫任務,堅持從嚴治校、從嚴治學,營造良好學習秩序和氛圍。近年來,濟南市委高度重視黨校工作,占地300畝的濟南市委黨校新校區(qū)建設已經(jīng)全面展開。建設一流的黨校,不僅體現(xiàn)在硬件建設上,更重要的是體現(xiàn)在學風、校風的建設上。因此,黨校必須積極承擔起學風建設的重要職責,在學風建設上走在前頭、發(fā)揮表率作用,以優(yōu)良的學風推動干部作風轉(zhuǎn)變。

二、領導干部要努力成為勤奮好學、學以致用的表率

發(fā)揚馬克思主義學風,首要的是加強學習。面對不斷變化的新形勢新任務,不抓緊學習、不抓好學習,就跟不上形勢、把不準方向,就難以勝任肩負的職責。參加這次培訓的學員,雖然職務不同、工作性質(zhì)和任務不同,但加強學習是大家共同的第一位的任務,要堅持在學習中堅定信念、提升境界、開闊思路、推動工作,努力成為勤奮好學、學以致用的表率。要重點抓好四個方面的學習。

第一,要堅持不懈地抓好理論武裝和各方面知識的學習

我們常說,馬克思主義科學理論是我們行動的指南,要堅持用科學理論改造主觀世界和客觀世界。對各級領導干部來講,良好的理論素養(yǎng)是領導素質(zhì)的核心,掌握和運用好科學理論是領導干部的基本功。各級領導干部要認真學習馬克思主義中國化的最新理論成果,深入學習領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,做到真學、真懂、真信、真用。要緊密結(jié)合省會實際和各單位工作實際,準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì),進一步強化發(fā)展是第一要務的理念,強化以人為本、民生優(yōu)先的理念,強化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念,強化統(tǒng)籌兼顧的理念,努力使思想觀念,與科學發(fā)展觀的要求相一致。領導工作的特點是綜合性、系統(tǒng)性強,領導干部的成長進步也是與崗位調(diào)整相結(jié)合的,各種知識的學習是動態(tài)的發(fā)展過程,往往需要多方面的知識積累。在加強理論武裝同時,要堅持干什么學什么、缺什么補什么,注重加強經(jīng)濟、法律、科技、文化等各方面知識的學習,有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責必備的各種知識,學習掌握與本職工作相關的新理論、新知識、新技能、新規(guī)則,努力使自己成為行家里手、內(nèi)行領導,不斷提高領導工作能力和水平。

第二,要認真向人民群眾和基層實踐學習

古人說“讀萬卷書,行萬里路”。這就是說,除了要向書本學習,還要向?qū)嵺`學習。實踐是最生動的課堂,蘊含著最豐富的知識;人民群眾是認識和實踐的主體,是智慧的海洋。只有堅持向?qū)嵺`學習、向群眾學習,不斷從廣大群眾的實踐和創(chuàng)造中汲取智慧,才能深化認識、獲得真知,才能增強本領、提高素質(zhì),才能運籌帷幄、推動工作。省委常委、濟南市委書記焉榮竹同志在全市群眾工作會議上指出,“不論你是大學生、研究生,不會做群眾工作就是個小學生。做好群眾工作,教育干部比教育群眾更重要,干部只有多學習、多實踐、多向群眾請教,才能真正增長知識、增長才干,更好地為人民服務”?，F(xiàn)在,一些年輕干部文化水平很高,但領導工作經(jīng)驗相對欠缺,尤其是駕馭復雜局面、處理突發(fā)事件等方面的能力不夠強,特別需要向群眾和實踐學習,使自己的領導能力和實際工作本領有新的提高。當前,濟南市正在深入開展“深入基層、服務群眾”主題活動,廣大黨員干部要通過參加這次活動,進一步樹立馬克思主義的群眾觀點,端正對群眾的態(tài)度,增進與群眾的感情,虛心向群眾學習,真正聽取群眾意見,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急,辦群眾之所需。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,集中群眾的智慧,并善于加以總結(jié)、提煉和概括,形成正確的工作思路和工作方法,用以更好地推動工作。

第三,要善于研究和解決發(fā)展中的實際問題

學習的目的在于運用。衡量領導干部水平的高低,不僅看掌握了多少理論知識,更要看能不能把掌握的理論運用到實踐中去,有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題。今年是“十二五”開局之年,各級領導干部要堅持學以致用,緊密聯(lián)系制約省會濟南科學發(fā)展的突出問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和老百姓的現(xiàn)實利益問題,了解情況、分析根源、尋找對策,努力把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,特別是要轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,促進“十二五”規(guī)劃各項目標任務的落實。比如,要正確處理加快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關系,找準結(jié)合點和突破口,把發(fā)展速度、質(zhì)量效益和資源環(huán)境更好地統(tǒng)籌起來,努力實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。比如,要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資和自主創(chuàng)新等結(jié)合起來,大力培植科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的好項目、大項?努力形成服務經(jīng)濟主體帶動、高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)強力支撐的高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如,要把拓展城市發(fā)展空間與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)更加緊密地結(jié)合起來,加快城市開發(fā)建設,增強城市服務功能,為培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、保障改善民生等提供新的平臺。比如,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,多渠道增加農(nóng)民收入,大力加強基礎建設,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。比如,要正確處理投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動的關系,充分發(fā)揮省會人才的優(yōu)勢,依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,著力在完善人才工作機制、引進更多的高層次人才上下功夫,在實施重大科技專項、推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,進一步增強省會發(fā)展的競爭力。比如,要適應農(nóng)村和城市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化,認真研究加強基層組織建設的新機制新辦法,切實把黨的基層組織建設好?？傊?要把理論聯(lián)系實際的要求落實到改革發(fā)展的實踐工作中,不斷開創(chuàng)工作新局面。

第四,要注重改造主觀世界和加強黨性修養(yǎng)

做官先做人。作為黨員干部,我們要以崇高的品德、高尚的情操和良好的修養(yǎng)去贏得人民的尊敬。我們弘揚優(yōu)良學風、運用科學理論,既要在改造客觀世界上下功夫,也要在改造主觀世界上下功夫,加強黨性修養(yǎng),提高境界胸懷,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白做官。當前,面對改革開放和市場經(jīng)濟帶來的沖擊,各級領導干部要時刻保持清醒的頭腦,越是推進改革開放,越是面對嚴峻挑戰(zhàn),越要堅持不懈地改造主觀世界,做到活到老、學到老、改造到老。要通過加強學習,堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,保持高尚的精神追求,自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕,樹立領導干部為民、務實、清廉的良好形象。今年,市縣鄉(xiāng)村自下而上集中進行換屆,這是全市政治生活中的大事。目前,農(nóng)村和社區(qū)“兩委”換屆工作進展順利,下一步還要開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市)區(qū)黨委換屆工作,必須進一步嚴肅組織人事紀律,確保換屆工作風清氣正。各級領導干部是換屆的當事人,能否正確對待進退留轉(zhuǎn),考驗著領導干部的黨性覺悟和胸襟氣度,要認真學習中紀委和中組部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的有關精神和要求,自覺以黨的事業(yè)和全市大局為重,正確看待個人利益,正確看待個人得失,做到“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。各級組織部門要堅持正確的用人導向,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),嚴格用人標準和條件,嚴肅換屆紀律要求,努力換出黨委滿意、干部滿意、群眾滿意的班子。

三、加強學風建設重在狠抓落實

學風建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作。要著眼省會改革發(fā)展和干部隊伍建設的大局,進一步加強制度建設,加強嚴格管理,切實抓好落實,不斷健全完善長效機制,努力促進良好學風的形成。

一是要強化領導干部的責任意識

濟南的改革發(fā)展已經(jīng)進入關鍵時期,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,促進省會經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,迫切需要培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。對領導干部而言,加強學習不僅是一種個人行為和自身發(fā)展的需要,更是一種政治責任和黨的事業(yè)發(fā)展的需要。各級領導干部要進一步強化責任意識,把學習作為一種政治責任來對待,牢固樹立終身學習的理念,自覺從各種不必要的應酬中解脫出來,勤奮學習,善于學習,努力成為學習型的領導干部,堅持以學習促改革、促建設、促發(fā)展。尤其是主要領導干部,要正確處理好工作和學習的關系,擠出時間多讀書學習、多研究思考,養(yǎng)成勤奮學習和深入思考問題的習慣,帶動整個領導班子的學習,以提高各級領導班子和領導干部的素質(zhì)能力和工作水平。

二是要健全完善有關的學習制度

要全面落實黨建工作責任制,認真落實抓學習、促學習的責任制。要堅持黨委(黨組)中心組學習制度,完善中心組學習專題報告會等學習載體,積極開展“創(chuàng)建學習型組織、爭當學習標兵”等主題讀書活動,進一步完善組織調(diào)訓、學歷進修、自主選學、集中研討等制度,促進領導干部學習的科學化、制度化、規(guī)范化。要加強對學習過程的管理,強化督促檢查和管理考核,把考核結(jié)果納入領導干部綜合評價體系和領導班子建設目標管理體系,引導促進更多的干部不斷學習提高,切實把學習的成果轉(zhuǎn)化為推進各項事業(yè)發(fā)展的動力,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

三是要發(fā)揮黨校的重要陣地作用

作為理論研究和干部教育培訓的重要陣地,市委黨校在學風建設上擔負著重要職責。要把中央和省、市委關于學風建設的要求作為黨校建設和發(fā)展的重要方針,貫穿于教學、科研、管理工作的全過程,在學風建設中發(fā)揮積極的引領和示范作用。要堅持圍繞中心、服務大局,把用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦和省會現(xiàn)代化建設的實際緊密結(jié)合起來,使之更有特色地進課堂、更加生動地進教材、更有針對性地武裝干部頭腦。要堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,把握新形勢下的辦學特點和規(guī)律,樹立按需培訓的理念,積極整合各類培訓資源,不斷創(chuàng)新培訓方式和手段,推動干部教育培訓數(shù)量和質(zhì)量同步提高。要堅持嚴格管理、嚴格考核,嚴格落實“十不準”等培訓紀律的規(guī)定和要求,建立實行在培訓中考察干部和培訓成果跟蹤管理制度,把干部培訓期間的表現(xiàn)作為考察識別干部的重要依據(jù),真正把學風建設的要求落到實處。(本文是濟南市委常委、組織部長徐學武同志2011年4月26日在濟南市委黨校2011年上半年主體班開班式上的講話,本刊發(fā)表時有刪改)