郎學權(quán)

鹽津縣多措并舉加強農(nóng)村敬老院管理

郎學權(quán)

云南省鹽津縣有農(nóng)村五保對象3447人，其中五保老人1605人，需集中供養(yǎng)老人1100人。2006年以來，先后建成雷家?guī)r敬老院、中和中心敬老院、牛寨敬老院、豆沙古鎮(zhèn)敬老院、鹽井鎮(zhèn)福利院，截止2010年底，集中供養(yǎng)老人800人，年供養(yǎng)標準3840元。鹽津縣在加快農(nóng)村敬老院、福利院建設(shè)的同時，積極探索管理新路子，提高敬老院、福利院服務管理水平。

一是將農(nóng)村敬老院納入縣民政局直接管理的下屬事業(yè)單位，縣局統(tǒng)一對敬老院基本建設(shè)、組織、人事、護理、醫(yī)療、衛(wèi)生、財務、檔案、安全等工作進行指導、監(jiān)督和管理。

二是將農(nóng)村五保供養(yǎng)金納入財政預算，入院五保老人農(nóng)轉(zhuǎn)非享受城鎮(zhèn)低保，不低于全縣村民的平均生活水平，入院老人醫(yī)療費用由政府專項資金全額報銷。

三是加強敬老院管理、護理、服務人員隊伍建設(shè)，敬老院管理人員納入事業(yè)編制，招聘護理人員工資納入財政預算，強化服務理念，優(yōu)化管理服務機制和制度。

四是根據(jù)自理老人、特護老人、臨終老人的自理能力，實行分級管理，精心護理，服務到位，讓老人們充分感受到黨和政府是衣食父母，護理人員即是兒女，敬老院是自己最溫曖的家。

五是將敬老院管理與建設(shè)基層民政文明窗口單位、民主評議行風工作有機結(jié)合，建立激勵機制，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造文明、和諧的院內(nèi)生活秩序。

六是本著入院老人以安享晚年為主、適當勞動為輔的原則，發(fā)揮老人熱愛勞動的良好習慣和老年人中能工巧匠的作用，開展種植、養(yǎng)殖業(yè)等項目，走“以院養(yǎng)院、生財補院、持續(xù)發(fā)展”辦院路子。

七是建立入院老人財產(chǎn)申報登記制度。老人生前房屋財產(chǎn)、土地、宅基地及山林，所得收益歸老人享有，維護入院老人的合法權(quán)益。

八是大力倡導駐鹽單位及個人關(guān)注五保弱勢群體，奉獻愛心，駐鹽部隊與敬老院結(jié)成“軍民共建”、“警民共建”對子，駐地中、小學與敬老院建立了“小手牽大手”文明單位，縣民政局、共青團、婦聯(lián)、老體協(xié)等部門開展“關(guān)愛老年人、走進敬老院”主題活動，在全社會形成敬老、愛老、助老、養(yǎng)老的良好氛圍。

（作者單位：云南省鹽津縣民政局）