文 / 吳廣義 中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所

牛業(yè)的核心是乳業(yè)。乳業(yè)的發(fā)展程度，是一個國家或地區(qū)的國民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志之一。

1 牛業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中占主導地位

發(fā)達國家在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，實現(xiàn)了由大田耕作制的二元結(jié)構(gòu)（糧食作物與經(jīng)濟作物）向混合耕作制的三元結(jié)構(gòu)（糧食作物、經(jīng)濟作物與飼料作物）的轉(zhuǎn)變。大田耕作制以谷物為主，主要是自給自足；混合耕作制以種植牧草和養(yǎng)牛為主，目標是銷售和增收。

混合耕作制突顯的是生態(tài)農(nóng)業(yè)，追求的目標是經(jīng)濟、生態(tài)和社會的綜合效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)盡管有著豐富的內(nèi)涵，但是根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓，最基本的內(nèi)涵有2 個：一是追求農(nóng)作物的多年生。相比一年生或一季生的農(nóng)作物，多年生的農(nóng)作物具有光合效率高，生物產(chǎn)量多，經(jīng)濟效益好，生產(chǎn)成本低等優(yōu)勢。二是追求動物、植物、微生物三者的平衡。遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能量流動和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，促進生物種群的互利共生關系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。只有上述2 個目標實現(xiàn)了，農(nóng)業(yè)才能實現(xiàn)最大的經(jīng)濟、生態(tài)和社會的整體效益。

1.1 發(fā)達國家種草的先進經(jīng)驗

發(fā)達國家經(jīng)過長期探索，最終將種草養(yǎng)牛作為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主攻方向，并且大力改良牧草和奶牛的品種。目前，發(fā)達國家培育出上千個牧草品種，使牧草具備了谷物無法比擬的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)為：

一是可多年生，適應性強。牧草可以多年生長7～25 年，且適應性非常強，在我國從南到北，從東到西，都有適于種植的品種。

二是生物量高，蛋白質(zhì)多。牧草的光合效率最高，產(chǎn)量和蛋白質(zhì)含量都高出谷物數(shù)倍。例如篁竹草產(chǎn)量可達15～20 t，蛋白質(zhì)含量是玉米的4～5倍；干苜蓿草粗蛋白為24%，而干玉米粒粗蛋白僅為8%；1 hm2黑麥草等于1.44 hm2農(nóng)田當量；1 hm2飼料玉米等于1.98 hm2農(nóng)田當量。

三是空氣固氮，改良土壤。三葉草、百脈根、平托落花生、羅頓豆、大翼豆、合歡草等豆科牧草空氣固氮和改良土壤的作用非常大，苜蓿草每畝每年可以固氮30 kg。

四是節(jié)水耐旱，保持水土。有的牧草在年降雨量200 mm的地方就可以高產(chǎn)，而且根部能深入地下3～10 m深，可以降低水土流失。調(diào)查表明，在5。的坡地上，什么都不種的白茬地每公頃每年流失土壤7 t，種谷物等一年生作物流失3.5 t，人工林流失0.9 t，而多年生牧草僅僅流失0.02 t。

飼料谷物是在普通谷物基礎上培育出來的特殊品種，有兩大特點：一個是再生能力強，一年可以割幾次；二是秸稈的蛋白質(zhì)含量高，例如美國的飼料高粱秸稈蛋白質(zhì)高達16%～22%，是普通高粱粒的2～3 倍。

1.2 發(fā)達國家養(yǎng)牛的先進經(jīng)驗

發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，在所有的食草牲畜中，牛是維持動物、植物、微生物三者平衡的重要環(huán)節(jié)，且產(chǎn)業(yè)鏈最長，經(jīng)濟效益最佳，主要體現(xiàn)為：

一是牛是最理想的生物加工廠。牛糞是最佳有機肥，還是制造沼氣的重要原料，沼渣和沼液也是很好的有機肥料。

二是養(yǎng)牛的產(chǎn)業(yè)鏈最長。養(yǎng)牛可以擠奶、割肉、扒皮、拔毛、取血等，進行初加工、細加工，每增加一道工序就增加一道產(chǎn)業(yè)和附加值，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，這是其它任何牲畜所無法比擬的。

三是養(yǎng)牛的經(jīng)濟效益最佳。奶牛是人類大宗飼養(yǎng)的家畜中效益最高的生物加工廠。奶牛能將飼料中能量的20%、蛋白質(zhì)中的20%～30%轉(zhuǎn)化到奶中，用1 kg飼料喂奶牛獲得的動物蛋白比喂豬所獲得的至少高2 倍。牛奶營養(yǎng)全面，被稱為“不可替代的食品”。發(fā)達國家食品工業(yè)原料的2/3來自以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。

正是基于種草養(yǎng)牛無可比擬的優(yōu)勢，發(fā)達國家將大約50%的耕地用來種植牧草和飼料谷物；養(yǎng)牛的產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半，其中牛奶占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%～40%，牛肉占20%左右。發(fā)達國家的農(nóng)場以養(yǎng)牛的居多。法國是中小農(nóng)場養(yǎng)奶牛，大約占農(nóng)場總數(shù)的60%；大農(nóng)場種谷物，實行規(guī)?；?jīng)營才能賺錢。荷蘭在世界農(nóng)產(chǎn)品進出口中居第2 位，其鮮花占世界產(chǎn)量和出口的一半，但大部分農(nóng)戶還是種牧草養(yǎng)奶牛。在加拿大的農(nóng)場中，牛場數(shù)量最多，約占整個農(nóng)場數(shù)量的36%。種草養(yǎng)牛占主導地位，使發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大大提高，同樣規(guī)模土地上種草養(yǎng)牛收益大約是種谷物收益的10 倍，而且實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

2 種草養(yǎng)牛是我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的必由之路

糧和草是邁入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“兩條腿”。發(fā)達國家對于種草的補貼超過種糧食。我國的農(nóng)業(yè)長期強調(diào)“以糧為綱”，雖然種植三大谷物（水稻、小麥和玉米）利用的農(nóng)田當量數(shù)超過了總農(nóng)田當量數(shù)的3/4，但糧食仍然緊張，而且越緊張越種糧，越種糧越緊張，可以說是惡性循環(huán)。究其原因，我國人均口糧消費是發(fā)達國家的3～4倍，豬、雞飼料的消費總量更是超過人口糧總量。中國人口占世界的1/5，卻消費了世界豬肉產(chǎn)量的1/2，而我國人均牛奶消費只相當于發(fā)達國家的1/15，牛肉消費只相當于發(fā)達國家的1/5?！笆澄锏扔诩Z食等于谷物”這種極為偏頗、狹窄的食物系統(tǒng)觀念必須改變。

我國應當改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，放棄單純追求糧食的“一條腿”走路的方針，扭轉(zhuǎn)“以糧為綱”的思想，將“糧草并舉”和“糧草輪作”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念納入基本國策，明確耕地種草為主、農(nóng)業(yè)養(yǎng)牛為主才是增加農(nóng)民收入，減少糧食壓力和保護生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

要學習和借鑒西方國家種草養(yǎng)牛的經(jīng)驗，尤其要學習他們先進的育種經(jīng)驗，積極引進西方優(yōu)質(zhì)草種、飼料谷物品種和優(yōu)質(zhì)種牛，進行試驗推廣，逐步把以種谷物養(yǎng)豬養(yǎng)雞為主、大量消費糧食、不利于健康的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造為以種草養(yǎng)牛為主、大量消費牛奶牛肉、有利于健康的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3 我國發(fā)展乳業(yè)有著巨大的潛力

我國發(fā)展奶業(yè)有著巨大的潛力，主要體現(xiàn)在2 個方面：

3.1 種草養(yǎng)牛條件優(yōu)越

3.1.1 有廣闊的天然草原

我國有近4 億hm2的天然草原，面積僅次于澳大利亞，居世界第2 位。我國的天然草原主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川和寧夏等西部欠發(fā)達地區(qū)，生態(tài)功能和生產(chǎn)潛力都有待充分挖掘。

3.1.2 有新建栽培草地的巨大潛力

我國農(nóng)耕區(qū)新建栽培草地的潛力估計可達0.15 億hm2，尤其是東北草業(yè)經(jīng)濟生態(tài)區(qū)、黃土高原—華北平原草業(yè)經(jīng)濟生態(tài)區(qū)、東南常綠闊葉林—丘陵灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和西南巖溶山地灌叢草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，都有新建栽培草地的優(yōu)越條件。

3.1.3 有實施草田輪作的廣闊前景

我國可通過糧食、經(jīng)濟和飼料作物三元結(jié)構(gòu)的草田輪作，建立大約占耕地面積20%的豐產(chǎn)草地，做到在收獲大量草畜產(chǎn)品的同時，糧食產(chǎn)量不減反升。種草肥田，而不是與糧爭地，可以稱之為藏糧于草。

近年來，我國在奶牛良種引進與繁育技術等方面都取得了很大進步，陸續(xù)引進一些優(yōu)良牛種，尤其是德系西門塔爾乳肉兼用牛，通過胚胎移植技術，改良擴繁，并向全國推廣。

3.2 乳品銷售市場巨大

盡管近年來我國乳業(yè)的發(fā)展明顯提速，增長率都在2 位數(shù)以上，但是要想使人均牛奶消費量達到世界平均水平，養(yǎng)殖奶牛和生產(chǎn)牛奶的數(shù)量則要增加數(shù)倍。巨大的市場需求將成為我國乳業(yè)發(fā)展的巨大拉動力。

隨著全民生活水平的提高和保健意識的增強，消費者更加追求高品質(zhì)乳制品，摒棄營養(yǎng)含量低的低品質(zhì)乳制品，這必將推動乳業(yè)的優(yōu)化、標準化與創(chuàng)新發(fā)展。

4 危機蘊涵機遇，困境激勵突圍

同時，我們必須正視當前乳業(yè)面臨的后危機時代的發(fā)展困境。筆者在2010年的一份調(diào)研報告中提出：我國乳業(yè)存在政府失職、企業(yè)失控、行業(yè)失和、奶農(nóng)失利等問題。其直接成因是：企業(yè)層面產(chǎn)能過剩與乳源缺乏，以及管理層面統(tǒng)一監(jiān)管與“九龍治水”這兩大矛盾相互作用；其深層原因是：我國乳業(yè)迄今沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括沒有確立科學的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沒有確定持續(xù)發(fā)展的方向和路徑，缺乏對產(chǎn)品的深加工和精加工，附加值不高。

可喜的是，我國許多地方政府和乳品企業(yè)為了擺脫困境而紛紛創(chuàng)新乳業(yè)發(fā)展模式。這里舉2 個例子。

黑龍江省大慶市自2002年實施“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”戰(zhàn)略以來，抓好飼草改良、良種繁育、疫病防控、奶肉監(jiān)測等4 個關鍵環(huán)節(jié)，摸索出一套發(fā)展牛業(yè)的經(jīng)驗。在大慶，以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)地位實現(xiàn)了由“配角”到“主角”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重連續(xù)6 年達到50%以上，已經(jīng)撐起農(nóng)業(yè)的半壁江山。大慶乳業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性變革和經(jīng)營形式的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，可以作為我國乳業(yè)發(fā)展的一種模式。

福建南平長富乳業(yè)公司自建了包括牧草基地、奶牛養(yǎng)殖場、乳品加工廠和以牛糞為有機肥料的蔬菜基地在內(nèi)的生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈，乳制品質(zhì)量在全國首屈一指，綠色蔬菜也頗受市場青睞。其做法符合世界生態(tài)農(nóng)牧業(yè)一體化發(fā)展的規(guī)律，可以作為我國乳業(yè)發(fā)展的另一種模式。

貴州好一多乳業(yè)公司也是走世界生態(tài)農(nóng)牧業(yè)一體化發(fā)展的道路，即引進純種奶牛，建設先進的牧場和乳品加工廠，聘請“貴州省理化檢測中心”對生鮮奶及產(chǎn)成品進行全程“第三方檢測”，并向社會公布檢測結(jié)果。加上全程冷鏈配送及專賣營銷，巴氏鮮奶的質(zhì)量超過歐盟標準，好一多為貴陽乃至貴州的消費者提供了安全可靠、營養(yǎng)新鮮的乳制品。好一多乳業(yè)公司迅速崛起并躋身全國先進行列，與貴陽市政府的鼎力支持分不開的，因此可以將其稱做企業(yè)自強與政府支持發(fā)展健康乳業(yè)的“貴陽模式”。這種模式可以作為我國乳業(yè)擺脫目前困境的一種戰(zhàn)略抉擇?！?/p>